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市场经济体制下"政府、市场、大学"新型关系的研究总报告(二) 总被引：4，自引：0，他引：4
政府、市场、大学三种力量对高等教育的作用分别体现在制定高等教育发展战略与规划、高等教育资源配置、高等教育质量监控保障等方面。我国社会主义市场经济体制下的巨大社会变革 ,促进“政府与大学”之间的关系发生了深刻的变革 ,因此 ,建立新型的“政府、市场、大学”之间关系面临着诸多问题。本项研究在立足解决有关问题的基础上 ,研究提出由构建“新型公共教育权力结构”、构建新型“政府、市场、大学”之间良性互动机制、建立现代大学制度等三个方面内容共同构成的新型高等教育治理结构 ,即新型的“政府、市场、大学”关系的构想。 相似文献
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我国高等教育由精英教育阶段转向大众化初级阶段,公立高等教育资源不足,民办高校逐渐成长,同时,高等教育管理体制也需要创新。在政府与民办高校之间的权力管制关系之外,还存在着政府使用公共权力对民办高校进行的支持与帮助,并且,支持性关系构成了政府与民办高校之间一个相对独立的关系雏度,本文称以上两种关系为政府与民办高校之间的“双轨”关系。“双轨”关系是相对于单轨关系提出的。单轨关系强调政府与民办高校之间权力管制中“此消彼长”的博弈关系;双轨关系并不等同于简单地提出政府与民办高校之间可以存在着建设性的关系,而是主要区分二重关系所构成的格局,认为支持可以独立于管制而单独地发挥作用。 相似文献
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澳大利亚高等教育的权力关系与大学的消费主义文化 总被引：1，自引：0，他引：1
G20世纪80年代以来,随着澳大利亚高等教育市场化进程的不断加深,大学、政府与市场作为三种权力主体,在高等教育领域中的定位以及三者之间的关系都已经进行了诸多调整。作为权力关系的表现和特征,澳大利亚高等教育中的消费主义文化开始显现并日益得到强化。 相似文献
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张力与平衡:高校与政府法律关系的构建 总被引：1，自引：0，他引：1
高校与政府的法律关系是高等教育法治建设的重要课题。随着经济社会发展,高校与政府关系日益密切,依赖日益加深,高校要求更多的自治,政府需要更多的参与,矛盾与张力也在显现。承认高校与政府在高等教育管理中的势力范围,界定各自的权力边界,协调双方的法律程序,利用教育中介组织建构高校与政府间的缓冲地带,是构建两者权利平衡机制,协调高校和政府法律关系的重要保障。 相似文献
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民办高校的发展,需要创新我国高等教育管理体制。一方面,在政府与民办高校之间存在着权力管制关系;另一方面,还存在着政府使用公共权力对民办高校的支持与帮助。并且,支持性关系构成了政府与民办高校之间一个相对独立的关系维度,因而不能简化为政府权力管制的维度。这种政府与民办高校之间的“双轨”关系,是相对于单轨关系而提出的。单轨关系强调政府与民办高校之间权力管制中“此消彼长”的零和博弈关系;“双轨”关系不仅意味着政府与民办高校之间存在着建设性的关系,而且其“支持”体系可以独立于“管制”而单独地发挥作用。 相似文献
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面对政治经济诸多新的矛盾和问题,澳大利亚的高等教育与其它权力主体的关系,以及大学自身的处境,都在发生深刻而剧烈的转变,高等教育的发展需要理性地思考大学、政府与市场三者之间的关系。 相似文献
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中国高等教育发展到大众化阶段以及加入WTO我国对教育服务的承诺,面临新的机遇和挑战。高等教育的发展,在打破政府的垄断和避免完全市场化的两难境地中,要求实现新的高等教育管理体制的变革,以法治作为建立政府与大学关系模式的准则,既符合依法治国的理念,也有利于实现高等教育管理体制创新,理顺政府与大学关系,推动我国高等教育健康有序发展。政府与大学之间关系的两难问题,不在于政府简单的权力收缩或下放的问题,而是政府与大学之间关系的合理界定,权与责的重新界定。在法治社会,这些界定应当是通过法律来规范的而为政府和大学所共同遵… 相似文献
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我国政府与公立大学是一种委托代理关系,而赋予大学治理者权力的边界却是一种“契约不完全”代理,正是政府决定的高等教育体制、大学内部管理体制等多种委托关系的不完全性,党政权力边界交叉显著且责权利的不对称性,从而滋生了“寻租”、机会主义和“败德”行为。监督机构的设置属于“自我监督”行为,难免要增加社会成本又难见成效,切实从制度框架变革委托代理关系乃势在必行。 相似文献
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伯顿.克拉克的高等教育系统整合观点认为,高等教育工作组织及其伴随的信念产生各种权利关系,学科和院校单位通过国家、市场和学者的协调形成复杂的学术系统。这一观点对高等教育改革的启示在于:从各种权利关系及国家、市场和学者的协调出发解析高等教育系统,探求新型“大学、政府与市场”关系的冲突性及三者关系的调适。 相似文献
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布鲁贝克的两点论将美国大学和政府的关系定义为自治和监督之间的和谐与冲突,而实用主义哲学则把大学、政府、市场内在地结合在一起。随着高等教育实践的发展,高等教育存在和发展的哲学基础也在不断拓展,以人为本位的教育人类学弥补了精英模式遗留的教育哲学的巨大空间,为大众化的高等教育提供了存在的合法性。政府是高等教育的立法者、赞助人和保护者,而高等教育对国家政治、经济、文化有着重要的作用。如果说高深学问是大学和政府物质关系的纽带,那么对学生的价值和利益的关照则是大学和政府伦理的交叉点。只有从完整意义的高等教育角度出发,才能领悟美国大学和政府之间自治与监督的和谐与冲突,解读高等教育大众化和普及化背景下二者关系的复杂性。 相似文献
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教育作为一种公共产品或准公共产品 ,政府既可以直接生产提供 ,也可以用公共资金来收购 ,然后再提供给公众。政府充当采购者、质量控制者 ,而不是生产者 ,这不是一种简单的供求关系的变化 ,而是意味着在市场有限介入的情况下 ,传统意义上的政府与学校的关系将发生根本性的改变。政府采购将重构政府与学校之间的关系 ,重塑政府、市场、学校新的关系模式 相似文献
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市场经济发展与高等教育经费来源多元化 总被引：8，自引：1，他引：8
邓娅 《北京大学教育评论》2003,1(4):62-67
随着社会主义市场经济的发展 ,我国高等教育经费来源格局发生了深刻的变化。计划经济时代形成的国家单一拨款的经费来源被多渠道筹措高等教育经费的格局所取代。这种变化反映了我国社会主义市场经济的客观要求 ,不仅具有其理论基础 ,而且具有现实的必要性和可行性。 相似文献
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《Higher Education Policy》1997,10(3-4):211-224
This article discusses and analyses the government strategy towards higher education in the Netherlands as it has been designed and implemented since the publication of an influential policy document in 1985. This strategy intends to be a significant break with the traditional government attitude of detailed planning and control. It tries to strengthen the autonomy of the higher education institutions and to enlarge their adaptability to the needs of society. In this article the government strategy is characterized as a combination of two fundamental mechanisms of coordination: planning and the market. It is argued that the strategy shows that the Dutch government tries to address both market and non-market failures. However, by doing so, it has created a mixed bag of policies and instruments, demonstrating that government has not yet abandoned its confidence in its own capacity to successfully steer the higher education system. 相似文献
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学费就其性质而言是一种准价格机制,学费标准在确立时必然会受到市场供求关系的影响。反之,学费标准对市场供求关系也会产生一定的调控作用。通过分析得知,目前我国普通公办高等教育属典型的卖方市场,学费标准高于市场均衡价格。对此,政府应从加大自身投资、完善教育成本计量办法、制定差异化的学费标准等方面入手对学费标准予以调控。 相似文献
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政府与高校的关系是历次高等教育行政管理体制改革的最大缺陷,是影响改革效果的根本原因之一。本文从公共管理学视角出发,利用行政管理理论,以政府与高校行政管理关系为切入点,分别就我国高等教育行政管理中政府与高校行政管理关系的内涵、特征、形成、各自担负的角色及其问题等进行分析,希望通过分析能够为完善我国高等教育的行政管理体制起到参考作用。 相似文献
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由"国家控制的模式"向"国家监督的模式"转变--大学与政府关系发展的基本走向 总被引：7，自引：0，他引：7
国外有学者在分析大学与政府的关系、特别是政府对大学的影响时,归纳出这样两种模式：即“国家控制的模式”和“国家监督的模式”。20世纪80年代以来,随着市场经济体制的逐步建立和高等教育体制改革的不断深入,我国大学与政府的关系也发生了某些重要的变化,从一定意义上讲,正在由“国家控制的模式”向“国家监督的模式”转变。但是,由于市场尚处于发展与完善的过程之中,人们在大学与政府关系问题上长期形成的思维定式以及制度惯性仍在发挥着作用,因此在模式转变过程中政府如何发挥作用、高校如何自主办学,这无论在理论上还是实践中都还没有得到很好的解决。 相似文献
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我国的高等教育的历史和现实表明高等教育＂行政化＂是计划体制的产物,主要表现为不适应社会主义市场经济体制、政府与高校关系失衡和高校管理中行政权力泛化。这一切导致了高等教育的发展偏离了大学的精神、损害了高校的公众形象、增加了政府负担甚至危及社会稳定。在政治体制改革的框架下,高校去＂行政化＂、以制定＂校宪＂为核心重构高校内部管理体制、培育和引入第三方参与高等教育评价等应是推进高等教育体制改革的重要内容。 相似文献
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马小平 《新疆师范大学学报(哲学社会科学版)》2002,23(1):45-46
高等教育具有竞争性和排他性，因而是私人物品。高等教育是社会分工的产物，又是私人物品，因而是商品。高等教育市场是以高等教育作为商品的市场，它具有积极的正的外在性和消极的负的外在性，因而需要政府给予经济上的补贴和行政上的指导监督。 相似文献