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档案行政行为与档案行政权力不是同一概念,档案行政权力不等于档案行政行为,档案行政行为与档案行政权力不是对等或对应关系,档案行政行为清单不等于档案行政权力清单.在建立档案行政权力清单制度中,必须搞清楚什么是档案行政权力、档案行政行为,以及档案行政行为与档案行政权力的关系,以便明白清楚地开展这项工作. 相似文献
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档案行政不是一个孤立的事物，它与社会政治、经济、科学、文化等事业有着极为密切的联系，互相依存，互相制约，档案行政与其它行政管理一样同样也受其行政环境的影响。随着我国改革开放和市场经济的建立，随着信息时代、知识经济的到来，档案行政环境发生了很大变化。因此，档案行政管理从观念到手段上都要有新的变革。一、新时期的档案行政环境１．市场经济的确立与发展对档案行政的冲击。我国长期以来实行的是计划经济体制。随着市场经济体制改革的深化，档案管理原有的统抓、统管、统一标谁、统一做法的格局已远远不能适应新形势发展的… 相似文献
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档案行政规章是档案法规体系中的重要组成部分,是构筑档案法规体系的基础。本文简要介绍了档案行政规章概念、分类与性质,并对我国现行档案行政规章进行了统计,在此基础上,探讨我国档案行政规章建设的现状,总结了档案行政规章建设中存在的问题并提出相应的解决对策。 相似文献
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根据《行政处罚法》和《档案行政处罚程序暂行规定》等有关当事人逾期不履行行政处罚决定档案行政管理部门可申请人民法院强制执行的规定，章对档案行政处罚中申请人民法院强制执行的前提条件和时效等问题作了一定的探讨。 相似文献
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守法是档案法制的建设关键环节,而守法的对象是档案行政管理主体,构建档案守法环境是档案行政管理主体守法的重要职责.要构建档案行政管理主体积极守法、档案行政管理相对人维护法律不违法的环境. 相似文献
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档案行政指导作为主要的档案行政行为之一,它较之档案业务指导是一个新课题、新方法,相关研究刚刚起步。对档案行政指导的概念、主体、分类、依据、特征、作用、意义、范围、面临的问题及对策等研究成果进行梳理,不仅有利于今后的研究,也有助于实践。 相似文献
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档案行政指导依据不同的标准可划分为不同的类别,主要有依功能、依方式及相对人是否特定、依有无具体法律依据、依是否应相对人要求、依行政指导主体与相对人关系、依行政指导行为的救济、依行政指导的层次、依行政指导是否应当具备一定的法定形式和依行政作用领域等划分方式。这些分类方法既是相对的,也存在一定的相容与交叉。不同的角度划分和阐释,便于我们对档案行政指导有一个全面、客观的认识。 相似文献
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所谓行政主体是指“能以自己的名义实施国家行政权(表现为行政管理活动)，并对行为的效果承担责任的组织。”《中华人民共和国档案法》第二章“档案机构及其职责”第6条明确规定：“国家档案行政管理部门主管全国档案事业，对全国的档案事业实行统筹规划、组织协调、统一制度、监督和指导。县级以上地方各级人民政府的档案行政管理部门主管本行政区域内的档案事业， 相似文献
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一、行政指导的含义与实质 所谓行政指导,就是行政机关在其职责范围内为实现一定行政目的而采取的符合法律精神、原则、规则或政策的指导、劝告、建议等行为.它具有非强制性、示范引导性、柔软灵活性、方法多样性、选择接受性等特征,既不同于设立规范的行政立法行为,也不同于具有强制力的行政执法行为,又区别于直接产生法律效果的行政契约行为,它与这些行为共同构成行政机关的行为方式体系,相辅相成、各有所长地调整社会生活,从而更有效地实现行政目标.在档案学界,虽然还没有直接使用"档案行政指导"这一术语或相关的论著,但在档案行政管理实践领域,各级档案行政管理部门早已将行政指导自觉或不自觉地作为一种灵活有效的重要的行政活动方式广泛地运用于档案工作管理的诸多层面,这些不具有强制性的行政指导措施显现出特殊的功用性、可行性和实效性. 相似文献
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档案行政指导必须遵循法律优先原则。既不能设定过死,也不能恣意滥用。法律法规规章及规范性文件的位阶,决定了档案行政指导设定具有一定的层级性,不同位阶的档案法律、法规、规章、规范性文件规定的档案行政指导的范围、内容存在着事实上的差异,厘清这种差异,有助于各级档案行政管理机关明确各自的职责,更有针对性地开展档案行政指导工作。 相似文献
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党的十六大报告提出了“深化行政管理体制改革”的任务，档案行政管理部门要采取扎实措施，落实十六大精神，适应加入WTO后的要求，创新档案服务机制，与时俱进地开展档案行政管理工作。笔者认为我国加入WTO后，档案行政管理工作需解决以下几个方面的问题：一、转变观念，进一步改革档案行政管理党的十六大报告指出：“进一步转变政府职能，改进管理方式，推进电子政务，提高行政效率，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”。加入WTO后，我国政府行政管理体制将与国际接轨，减少行政审批，进一步推进依法行政，… 相似文献