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2004年1月19日,外交部档案首次解密,公布1949-1955年形成的档案近万件。首次解密外交档案仅前期准备工作就长达5年。1999年,在时任外交部部长唐家璇建议下,外交部成立“开放档案鉴定小组”,正式启动档案解密工作。当时部里组织了近百名在职和离退休外交官,一页一页翻阅档案原件,在审查单上写上自己的意见———判断密级,同意或者不同意开放,并提出理由。他们制定了“25条标准”,概括而言就是“四不”———凡是影响国家利益,特别是安全利益的档案不开放;凡是影响中国与其他国家关系的档案不开放;凡是涉及个人隐私的档案不开放;凡是影响民族… 相似文献
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美国在档案解密管理制度建设和实践发展方面积累了丰富经验,可为我国提供诸多有益的借鉴和启示。美国档案解密管理法规制度主要包括法律、总统行政令和部门规章三个层面,其实践历程可以分为基本没有解密活动的萌芽期（1951—1972）,以系统解密审查、强制解密审查为建设内容的形成期（1972—1995）,以自动解密为建设内容的发展期（1995—2009）和以酌情解密方式和国家解密中心的建立为标志的成熟期（2009至今）四个时期。美国档案解密管理制度建设和实践发展启示我国要健全档案解密管理法规制度体系,建立完善的档案解密管理工作机构,建设高效的档案解密管理运行机制。 相似文献
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本文以档案解密为切入点,分析中美档案解密制度在法律理念、组织结构、监督机制和公开方式四个方面的差异,认为当下我国应该通过健全解密法律体系、建立解密公开机制、改善解密监督来完善档案解密制度,以制度完善带动解密工作的开展。 相似文献
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NARA从2017年7月开始分六批集中开放了肯尼迪遇刺档案,以响应美国法律对该档案解密最后期限的规定.自"1992法案"颁布以来,NARA连同其他肯尼迪遇刺档案生成和审查机构,为推动档案的解密与开放做出了长期且重大的努力.本文以"约翰·F·肯尼迪总统遇刺档案"开放为案例,介绍了"约翰·F·肯尼迪总统遇刺档案集"解密与开发的基本过程,旨在探析美国历史档案解密和开放的法律环境、机构职责与社会背景,尤其关注美国国家档案馆在档案解密与开放方面的历史使命、法定职责与实践经验. 相似文献
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档案方面违法犯罪的规制主要体现在行政罚与刑事罚两个层面,由此产生档案安全领域行刑衔接,而行刑衔接有效推进直接影响到档案违法犯罪的规制成效。档案安全行刑衔接主要包括实体衔接和程序衔接两个方面,通过实证分析可以发现,当前档案安全行刑衔接存在法律体系缺乏有效衔接、不同部门之间缺乏协同性、案件移送标准不明确、证据转换衔接不畅等突出问题。因而,有必要从实体法层面拓展档案违法犯罪的范围。同时,在程序法层面建立健全档案安全行刑衔接的各参与主体之间协同机制、案件移送制度以及证据认定与运用机制。 相似文献
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档案安全是国家安全的重要内容,电子档案安全更是重中之重,法律制度的体系化建构是提升电子档案安全治理现代化水平的关键一环。本文通过全面梳理并系统检视现行电子档案安全立法现状,发现我国电子档案安全立法体系制度安排不够周延、内容仍有瑕疵、治理效能欠佳。未来我国宜以总体国家安全观、靶向治理、法益动态平衡为法理基础,从一般性法律、特殊性法律、多元性法律、法律衔接协同等四个维度系统推进电子档案安全立法的体系性建构,经由电子档案安全立法能力现代化助推档案安全整体治理体系和治理能力现代化。 相似文献
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军队档案解密鉴定原则是实施军队档案解密的基本准则。目前,我军尚未开展档案解密工作,既有保密法律规定不完善所致,又有对军队档案解密鉴定原则缺乏研究所致。文章认为,军队档案解密鉴定应坚持利益性、法定性、时间性、危害性、均衡性原则,利益性原则是军队档案解密鉴定的核心原则,起着支撑的作用,档案解密与否完全受利益驱动。 相似文献
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电子档案单轨制管理模式对档案安全要求更高。总体国家安全观背景下，电子档案单轨制数据信息的固化锁定、存证与保全都是不得不面对和解决的难题。本文首先探讨了单轨制电子档案管理的特性，立足于总体国家安全观，分析电子档案单轨制面临的技术、网络、环境、管理及法律方面的安全风险，并提出基于总体国家安全观的加强电子档案单轨制风险治理措施，以期夯实电子档案管理安全根基，确保电子档案安全。 相似文献
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“新一年我们干些什么?”这是本刊上期一篇文章的标题,在这里借用,既是问杂志,也想问问大家。《档案事业发展“十一五”规划》经国家发展和改革委员会审核同意,已于去年12月27日下发。好事不怕晚。8项任务勾画出档案事业的前景:包括《档案法》在内的9项法规将得到修订,新制定规章标准12项;基本完成各级国家档案馆馆藏1980年以前档案开放的划控解密及鉴定工作;用10年的时间完成所有国家重点档案的抢救及特殊保护,建设110个国家重点档案特藏库;设置专项经费,征集流失民间和国外的珍贵档案文献;探索推行档案职业资格考试制度……事实上,《规划… 相似文献
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新《档案法》在涉密档案方面的规定变动较大,相配套的档案法规在修改时也应相应变动。本文应用比较法的思维,对美国、澳大利亚、法国和俄罗斯四国涉密档案的规定从涉密档案负责人、涉密档案范围、涉密档案保密期限与解密程序、涉密档案申诉利用等四个方面展开了比较研究,并在此基础上提出了明确涉密档案规制范围、完善保密期限划分、优化定密解密流程、开设申诉利用渠道等方面的启示和措施,以为我国有关档案法规的修改提供参考。 相似文献
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档案行政指导是一种行政行为,依法行政要求对其应进行法律规制.对档案行政指导的法律规制主要有:实体规制、程序规制和救济制度. 相似文献
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本次《档案法》的修订将档案利用作为一项重点内容,有力提升了我国档案利用的法治保障能力,但这并非为我国档案利用的法治化进程画上句号。国外档案利用的法律规制主要聚焦于档案利用前准备工作、档案利用的分类管理、档案利用的方式方法、档案利用的程序设计和档案利用的违规惩戒等八个方面。基于我国档案利用法治化建设的发展要求,从当下而言,需要通过《档案法实施办法》的配套修订对新增内容予以细化;从未来而言,基于档案利用的基本规律和国外档案利用法律规制的经验,未来《档案法》关于档案利用的规制应重点关注档案利用的保障措施、例外制度和限制机制等三项内容。 相似文献
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解密是指把那些不再具有国家秘密属性的国家秘密事项从国家秘密中分离出来,不再以国家保密法律加以保护.解密是保密工作的重要环节和档案工作的重要组成部分,解密程序的有效运作是实现对国家秘密动态管理的重要保证. 相似文献
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本文提出了一个信息管理中心、两网和四库的档案信息共享平台框架,其采用了先进的B/S（Browser/Server）四层体系结构和Web service技术,并引入加/解密模块和安全验证模块来保障系统的总体安全,提供给用户强大的功能。 相似文献
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构建档案开放的系统体系 总被引：15，自引：1，他引：14
档案开放体系是档案馆———现行文件服务中心的“文档一体”、“文档互补”的开放格局 ;是档案馆———机关档案室之间的全方位的系统的开放体系。这种开放体系的最终目标是 :由“开放档案”最终实现“档案开放”———档案形成之日便是开放之时 ;同时在开放之时要制定“安全例外”与“一般例外” ,确保档案开放“不得损害国家安全和利益 ,不得侵犯他人的合法权益”。 相似文献
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档案所有权变更的法律规定 总被引：3，自引：0，他引：3
《中华人民共和国档案法》第十六条规定:“集体所有的和个人所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案,档案所有者应当妥善保管。对于保管条件恶劣或者其他原因被认为可能导致档案严重损毁和不安全的,国家档案行政管理部门有权采取代为保管等确保档案完整和安全的措施;必要时,可以收购或者征购。”同时还规定:“档案所有者可以向档案馆寄存或者出卖;向国家档案馆以外的任何单位或者个人出卖的,应当按照有关规定由县以上人民政府档案行政管理部门批准。严禁倒卖牟利,严禁卖给或者赠送给外国人。向国家捐赠档案的档案馆应当予以奖… 相似文献