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受"发展循环经济"的导向作用,当前自然资源开发利用制度中产权、价格、税费制度虽在一定程度上激励经济当事人合理开发利用自然资源,但仍然存在产权不明晰、资源价值没有得到体现及利益分配不公等问题。所以,在建立资源的有偿使用制度和补偿机制时,应该要考虑建立长效的自然资源开发利用激励机制,如明晰自然资源产权,实行自然资源开发权拍卖制度,建立开发权交易市场;建立自然资源开发的资源税费和生态环境税费体系;建立押金抵押返还政策等。 相似文献
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面对东海渔业资源严重衰退的局势,首先回顾了两岸开发与利用东海渔业资源的历史与现状,得出东海渔业资源开发与养护存在的问题,进而探究海峡两岸东海渔业资源联合开发与养护的必要性与可行性,提出了相应的对策建议:两岸应建立海洋渔业资源合作管理机制,健全渔业资源携手养护模式。 相似文献
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加强农业自然资源管理是我国社会、经济持续发展的迫切要求，综合管理的必要性来源于农业自然资源的自身特性、人们开发利用资源的基本方式以及人们管理资源活动的错综复杂性。本文讨论了农业自然资源管理的具体内涵和实施的相关问题，管理的要点是掌握农业自然资源综合生产能 农业自然资源、资源管理、综合管理 相似文献
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构建有中国特色的自然资源产权制度 总被引：22，自引：0，他引：22
长期以来,由于我国自然资源产权界定不清晰,管理权限之间界限不清,出现政出多头的产权结构,导致自然资源粗放经营,消耗浪费严重,所以明确界定我国自然资源的产权归属,建立有中国特色的自然资源产权制度就刻不容缓。本文基于此动机,分析了构建我国自然资源产权制度的应 自然资源;产权制度;管理机构 相似文献
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渔业资源是自然资源的重要组成部分,是一种可再生的资源,具有自行繁殖的能力,如果对其进行合理利用和科学管理,会取之不竭,永续利用。为了保证渔业资源的可持续利用,就要采用不同的研究方法,应用不同的数学模型,对可持续捕捞进行研究。 相似文献
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衰退矿区的跨区域进入模式选择影响了企业投资于当地的利润水平以及西部地区的可持续发展。本文以徐州矿务集团公司为例,分析了衰退矿区跨区域战略转移的进入模式绩效,研究表明:低控制模式财务绩效整体上劣于高控制模式,控股模式未必稳定,进入模式绩效可能存在类资源诅咒现象。进而指出,进入模式的资源承诺、控制程度与盈利能力决定了财务绩效的差异性;协调成本决定了控股合资的非稳定性;企业的区位与进入模式风险水平导致了绩效的类资源诅咒性。因此为促使企业以高控制模式进入,降低协调成本与风险水平,建议:①微观层面,跨区域转移的衰退矿区企业必须主动加强与地方政府的沟通和协调,强化企业核心资源的培育,加强控股企业的资源整合;②宏观层面,针对采矿权的市场化,政府可应用法律规定矿产资源市场必须采用公开市场的方式进行招标、竞标、拍卖,建立严格的产权登记制度。对于跨区域开发资源且附带建设基础设施的衰退矿区企业,政府应给予相应的优惠政策。 相似文献
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衰退矿区的跨区域进入模式选择影响了企业投资于当地的利润水平以及西部地区的可持续发展。本文以徐州矿务集团公司为例,分析了衰退矿区跨区域战略转移的进入模式绩效,研究表明：低控制模式财务绩效整体上劣于高控制模式,控股模式未必稳定,进入模式绩效可能存在类资源诅咒现象。进而指出,进入模式的资源承诺、控制程度与盈利能力决定了财务绩效的差异性;协调成本决定了控股合资的非稳定性;企业的区位与进入模式风险水平导致了绩效的类资源诅咒性。因此为促使企业以高控制模式进入,降低协调成本与风险水平,建议：①微观层面,跨区域转移的衰退矿区企业必须主动加强与地方政府的沟通和协调,强化企业核心资源的培育,加强控股企业的资源整合;②宏观层面,针对采矿权的市场化,政府可应用法律规定矿产资源市场必须采用公开市场的方式进行招标、竞标、拍卖,建立严格的产权登记制度。对于跨区域开发资源且附带建设基础设施的衰退矿区企业,政府应给予相应的优惠政策。 相似文献
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我国自然资源利用现状和对策 总被引：1，自引：0，他引：1
自然资源是人类生存与发展的物质基础。我国是资源大国，但按人均占有量计，又可称资源小国。人口增长、经济发展与资源供给始终是最基本的矛盾。本文分析了我国主要自然资源态势、开发利用现状，主张建立资源节约型国民经济体系的战备思想和7项基本对策。 相似文献
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中国可持续发展信息共享的理论与实践 总被引：13，自引：0，他引：13
通过探讨数据、信息和知识的相互关系，对可持续发展数据、可持续发展信息共享的意义和理论进行了探讨，对实现可持续发展信息共享的方式，特别是通过集中和分布式共享体系的建立以及通过共享信息集成等进行了讨论。通过对“九五”国家科技攻关“中国可持续发展信息共享示范”项目的介绍，展示了开展我国可持续发展信息共享所取得的成果，包括建立了中国可持续发展大型资源环境数据库系统、统一的原数据标准和数据字典，提出了信息共享的政策和共享办法以及立法建议，建成了集中和分布式可持续发展信息共享体系，解决了一系列信息共享中的技术问题等。最后，对下一步的可持续发展信息共享的工作提出了建议。 相似文献
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海洋生态系统与区域社会经济发展密切相关,海洋生物资源的合理利用已成为拓展人类生存与发展的必然趋势。本文分析了河北省海洋渔业资源的基本情况、开发利用现状以及进一步发展的潜力,提出了海洋渔业资源可持续利用的思路与措施。 相似文献
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文章通过对新技术环境下的高校校内信息资源共事现状的分析，指出其存在的问题及改进的措施。并提出建立校内信息资源共事平台的基本模型。 相似文献
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预警原则作为一种新颖的环境资源管理手段,其对海洋渔业资源养护的有效性已为一些国际协定和国外立法所确认。适用预警原则应满足以下条件:存在不确定危险;遵循成本收益分析原则、比例原则和非歧视原则;并定期检查、适时调整。目前我国海洋渔业资源管理工作也面临着内外双重压力,有必要在未来制定一部《海洋生物资源养护和管理法》。而当务之急是尽快修订现行《渔业法》,将预警原则确定为我国海洋渔业资源管理的基本原则;同时,还应通过建立综合性海洋管理部门、大量搜集科学信息、拓展群众参与途径、以及根据各海域的具体情况,有针对性地实施预警原则,促进我国海洋渔业资源的可持续利用。 相似文献
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“探索编制自然资源资产负债表,对领导干部实行自然资源资产离任审计”是党的十八届三中全会提出的重要决定。作为官员政绩考核制度改革的一项重要制度创新,编制自然资源资产负债表尚无现成经验可以借鉴,面临诸多问题与挑战。其中,作为编制自然资源资产负债表的一个制度前提,中国自然资源资产产权制度尚不完善,这在很大程度上影响自然资源资产负债表的科学编制。本文从自然资源资产产权制度的视角出发,解析了中国自然资源资产产权制度的特殊性,指出自然资源资产产权制度要考虑到自然资源资产主客体的多样性、复杂性,并将生态环境保护纳入自然资源资产产权制度安排中。在此基础上,讨论了中国现行自然资源资产产权主、客体不明确以及其复杂性对编制自然资源资产负债表的影响。最后,提出要尽快健全自然资源资产产权制度,同时进一步完善自然资源资产产权的相关法律法规,探索编制自然资源资产负债表。 相似文献
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资源是中国经济可持续发展越来越大的瓶颈约束,但问题不在于资源稀缺,而在于对资源的有效利用。本文认为要从资源的利用方式出发去理解资源,把资源的内涵和外延统一起来看待,既要揭示资源利用的内在规定性,还要说明资源利用不断被拓展的变化过程。探讨后发现,正是资源不可分割的共享性,决定了资源管理的必要性及其资源利用方式的多样性,也正是资源的共享性实现了自然资源与社会资源的共通对接,并在资源的共享基础上不断地内生出构成合作利用的新资源,从而资源的外延得以不断地拓展,而所谓经济的持续发展就在资源利用方式的不断转换下得以实现。 相似文献
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将自然资源成本纳入会计核算体系将对传统的财务会计理论产生深远的影响,企业对自然资源成本信息的报告从报告内容、报告体系和报告方式方面均有其新的特点。从报告内容上看,除了正式的财务报表。还应特别报告自然资源资本化资产的计量模式;有关自然资源资本化补充资料：与自然资源有关的生产活动中的各类成本。从自然资源成本信息报告体系结构看,应该包括报告的方式、方法、类型、期限以及建立全面、相关和简便的成本绩效评价体系。从对自然资源成本信息的报告方式上看．总体上主要是通过表外报告和表内报告相结合,但在信息技术飞速发展的今天,报告方式发生了较大的变化。 相似文献
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在可持续发展理念的指导下,特别是《里约宣言》发布以来,中国在水资源合理开发、高效利用、有效保护和综合管理等方面进行了大量实践探索,确立可持续发展的治水新思路,着力解决农村人畜饮水安全,推进节水型社会建设,开展水生态系统保护和修复,完善城乡供水系统能力,推行公众参与式管理,以占全球6%的水资源量,支撑了22%的人口和近10%的经济增长速率。受水资源自然条件、经济社会规模与发展阶段以及全球气候变化等因素的综合影响,中国正面临着水资源供需矛盾、水环境污染、水生态退化以及极端与突发事件频繁等突出问题。中国政府对此高度重视,科学制定水资源可持续利用战略,进一步完善水资源基础设施体系,改革水资源管理公共政策与管理系统,切实保障国家水资源安全,以水资源可持续利用支撑经济社会的可持续发展,实现途径主要包括全面建设节水防污型社会、实行最严格的水资源管理制度、强化水资源与生态环境保护、构建国家智能水网工程系统、建立水资源风险管理体系以及强化水资源的科技支撑等。 相似文献