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1.
王闻捷 《合肥教育学院学报》2012,(3):91-94
行政垄断是行政主体在市场经济管理中不当运用行政权力来排除、限制、妨碍市场竞争的行政违法行为,是行政自由裁量权的滥用,是政府干预经济的极端情况。在行政垄断规制活动中引入公众参与机制有助于规范行政权力的运用,打破行政机关的自我监督、自我规制,进而有效打击和约束行政垄断。 相似文献
2.
再论“行政裁量”概念——兼谈“行政裁量”分类 总被引：1，自引：1，他引：0
行政裁量指的是行政主体依据法律规范及其目的,按照自己的理解自行判断是否作为以及如何作为.而通俗点说,行政裁量权就是有关行使行政裁量的原则性权力.根据行使过程可将行政裁量分为两大类即决定裁量与选择裁量.针对不同种行政裁量行为确定不同的审查因素与审查条件,有利于行政机关规范行政裁量权的运作,防止行政裁量权的滥用,保障行政相对人的合法权益,有利于对行政裁量进行综合性的监督与制约. 相似文献
3.
程建 《内蒙古大学学报(人文社会科学版)》2008,40(1):19-24
互动性行政行为是指行政主体与行政相对人之间在行政行为的形成、行政行为的过程、行政行为的目的与客观效果的实现的一致性等方面采取互相促动方式,通过制约与激励机制,为实现公共利益与私益的最大化而由行政主体作出或由双方合意而作出的行政行为。按照互动程度不同,互动性行政行为分为成立型、过程型和激励型三种。可接受性原则和信赖保护原则是互动性行政行为的基本原则;互动性行政行为打破了传统的行政行为效力规则,在法律救济途径和承担责任主体等方面具有独立的规则体系。 相似文献
4.
公司作为一个拟制的、独立的私法主体,需要按照作为私法秩序基本理念的私法自治原则的要求,和自然人一样对自己的行为进行自我约束和自我监督。而要实现公司的自我约束和自我监督就必须在公司内部进行权力分化。公司的经营管理权分配给董事会行使,那么,必须将公司的监督权力分配给另一独立机关——监事会行使,以形成对董事会经营权力的制约。而在公司的实际运行中,起到监督与制约作用的监事会在主体构成与任职资格上仍然暴露诸多不足与缺陷,文章将从监事会主体构成与监事任职资格方面入手全面构建监事会人员组成体系,为监事会发挥实际功效、履行监督职能奠定坚实的人文基础。 相似文献
5.
罗文忠 《赣南师范学院学报》2000,(4):69-71
人民法院对显失公正行政处罚的变更权也称司法变更权 ,是指人民法院在审理行政案件时 ,运用国家审判权直接变更被诉的具体行政行为的权力 ,它是法院行政审判权的重要组成部分。法院变更行政机关的不当行政行为 ,是法院对行政机关是否依法行政的一种司法监督 ,尤其是对行政机关行使处罚权的一种有效制约 ,是一种积极的司法行为 ,具有主动性。 相似文献
6.
刘军荣 《四川教育学院学报》2004,20(5):22-24
我国现有行政主体范式认为 ,行政主体是依法拥有国家行政职权 ,代表国家以自己的名义实施行政行为 ,并能够以自己的名义参加行政诉讼的行政机关或法律法规授权组织。然而 ,此界定在我国给行政实践和行政诉讼实践及行政主体理论的探讨带来许多诸如责任归属和权利归属错位、主体缺失主体要件等困惑。文章认为 ,国家及其设置的各层级机关只是社会管理的形式 ,是一套复杂的工具性系统 ,它不具有主体特性 ,从而不能作为行政主体。只有拥有行政权力并进行行政管理的具体的人才能作为行政主体。因此 ,行政主体是经法律授权而拥有行政权力 ,以自己的名义作出行政行为 ,包括行政决策行为和具体行政行为 ,并独立承担最终结果的个人或群体。 相似文献
7.
随着我国由“管理型政府”向“服务型政府”的转变,政府执法理念也由命令式执法逐步向服务型执法转变.行政指导作为一种能够灵活适应各种复杂多变的经济、社会管理需要的“柔性执法”方式,越来越广泛地为我国政府所采用.但是,由于立法的滞后性,我国目前还没有任何关于行政指导的立法,行政指导行为的作出和实施只能由行政机关根据行政实际的需要自由裁量决定,而行政相对人由于行政主体的行政指导行为遭受损害时更是救济无门.从依法行政和保障行政相对人合法权益的角度出发,我国必须制定和完善行政指导的相关立法.又由于行政指导具有较强的操作性和执行性,因而对行政指导的法律规制,更重要的应该是程序法规制. 相似文献
8.
黄嘉伟 《江苏广播电视大学学报》2010,21(5):76-80
引入行政自制理论探讨治安管理处罚权的控权问题是一个崭新的学术视野,治安管理处罚权的自制之维这一提法包含了概念、功能、与外部他制的关系、实现途径等一系列基本问题。总的来说,治安管理处罚权的自制与他制是互补的关系,自制所要实现的正本清源和防微杜渐的功能,需要综合通过重视警察伦理内化、完善公安自我监督、建构公安内部规则这三个机制来实现。 相似文献
9.
对行政超越职权的比较研究 总被引：1，自引：0，他引：1
为了有效地监督行政机关依法行政,保障国家行政管理活动的正常进行,维护公民、法人和其他组织的合法权益,世界上许多国家都制定了有关法律和法规,对行政超越职权进行制约和限制,并且建立和发展其各具特色的制约行政行为的制度;通过对中外超越行政职权的内涵、表现形式、产生的原因以及法律责任等问题加以分析比较,对如何制约具体行政行为,防止行政机关超越职权,尤其是在控制行政权力膨胀,加强权力机关、司法机关的监督和舆论监督等方面提出对策。 相似文献
10.
刘福元 《华南师范大学学报(社会科学版)》2012,1(1):151-158
公务员内部行为规范是指由行政主体制定并实施的、仅对该行政主体所属公务员及其下级机关所属公务员发生效力,通过道德性约束和规定性约束规范公务员公务行为和非公务行为的规范性文件.作为晚近逐渐兴起的行政自制理论的实践机制之一,公务员内部行为规范能够通过树立公务员的行为准则和工作原则将其行为规范于一个理想的框架内,从而促进行政权的良性运转.通过对24部已经公布实施的内部规范所进行的调查表明,对规范事项、奖惩措施和追责程序等方面加以细化和完善,是增强该种规范控权能力的主要途径. 相似文献
11.
王吉春 《连云港师范高等专科学校学报》2015,32(1)
我国环境行政机关管理的失效主要包括环境监管对象对环境监督管理主体的蔑视、环境行政机关主体放任对环境监管对象的监管、环境行政机关管理人员缺乏行政伦理观念以及不正当利益驱动致使环境行政监督管理责任等,这导致了环境行政机关的执法与环境司法机关的司法之间出现了障碍.解决这些问题需要从立法主体、行政执法活动与司法活动的衔接以及司法机关在环境行政机关执法过程中进行监督等方面探寻解决方案. 相似文献
12.
<正> 在教学实践和律师的行政诉讼代理中,常遇到行政机关以行政管理相对人的过错或其他理由,甚至任意撤销已经作出的行政行为,剥夺已经赋予行政管理相对人的某项权利或科以新的义务,致使行政管理相对人的财产或其他利益受到损害之情形。如此问题涉及到行政机关能否撤销或变更已经作出的行政行为?哪些行政行为可以被撤销或变更?撤销或变更所招致的后果有谁来承受?一般来说,行政主体为实现国家行政管理职能而作出的行政行为,具有一定的法律效力。行政行为业已作出,即产生公定力、确定力、约束力和执行力,行政主体非 相似文献
13.
“教育行政监督是指有关机关对教育行政主体在教育行政过程中是否依法行政进行监督的活动.”在当前我国高等教育快速发展的新形势下,借鉴国外教育行政监督的经验,切实加强我国教育行政监督,对于防止权力滥用,保障高等教育事业健康发展,具有十分重要的意义. 相似文献
14.
我国行政公益诉讼,是指公民、法人或其他组织认为行政主体行使职权的行为违法,侵害了公共利益或有侵害之危险时,虽与自己无直接利害关系,但为维护公益,而向特定机关提出起诉请求,并由特定机关依法向法院提起的行政诉讼。特定机关也可以不经申请而依职权主动向法院提起行政公益诉讼。特定机关包括检察院和公益性社会团体及自治组织。 相似文献
15.
杜力夫 《福建师范大学学报(哲学社会科学版)》2007,(2):72-74
行政机关内部权力监督与制约,是人民代表大会制度下对权力进行有效监督与有效制约的重要内容之一。本文认为,行政机关内部的权力制约机制,应当从三个方面完善,即:中央与地方政府之间的相互制约机制、政府各部门之间的相互制约机制和行政机关内部行政程序上的相互制约机制。 相似文献
16.
教育政策过程中的行政纵向制约:垂直维度和水平维度的研究 总被引：1，自引：0，他引：1
以一项民办高等教育政策和一个跨省市办学事件为案例,分析教育政策过程中的行政纵向制约系统的构成,结果表明:在行政纵向制约系统中,地方教育行政部门是政策过程中最重要的行动主体,政策对象处于纵横交错的行政纵向制约系统的最底端,政策的“工具性”强化了行政纵向制约系统的垂直维度,“等级化”的存在使得处于纵向制约系统中层级较低的政策部门无法完成权威和认可的自给自足,垂直维度的政策含义的实现还要依靠政策部门与其他参与者在水平维度上的互动、协调和共谋,才能实现政策的“一致性”。 相似文献
17.
新教伦理的“自制”是指主体对自己欲望和激情的一种理性的主宰。通过自制,逐步获得上帝的拯救。中国传统儒家伦理的“自制”即“慎独”是指主体积极主动地用道德理性去约束和限制恶的欲望和感情,以实现道德人格的完善。尽管二者都涉及到了理性,但他们对“理性”的理解是不同的。另外,二者在与道德自律和他律的关系方面也是不同的,从这个角度看,二者都是有缺憾的。 相似文献
18.
赵惠 《新乡师范高等专科学校学报》1997,(1)
<正>行政处罚中的听证制度,是国家行政机关在执行国家公务中的一种制度.指的是在行政机关作出行政处罚决定之前,由行政机关指派专人主持听取案件调查人员和被处罚人就案件事实及其证据进行陈述、辩论和补充证据的法定程序.通俗地说,就是行政机关作出的决定不利于当事人时,给当事人提供一个机会,让他自己去申辩理由,提出自己的看法,并为他提供陈述理由、申辩意见的机会——即与行政机关对薄公堂.现代国家,听证制度适用的范围较广.凡行政行为涉及公民权益而无害于国家和公共利益的,均可适用听证.因此,它就成为各国行政程序中的核心问题.《美国联邦行政程序法》共12条.其中有7条和听证有关,第7条专门规定了听证制度.《联邦德国1976年行政程序法》第66、67、73条都是专门规定听证的.八届人大四次会议通过的《中华人民共和国行政处罚法》,我国第一次设立了听证制度,明确规定了处罚机关在作出处罚决定时,必须听取当事人的申辩意见,从而在行政处罚领域内全面吸收了听证制度的实质内容,这是我国立法领域里的一个突破. 相似文献
19.
20.
贺伟 《内蒙古师范大学学报(哲学社会科学版)》2006,(Z1)
行政事实行为是指行政机关在管理中作出的与相对人实体权利义务无关的不产生法律效果的或只涉及相对人程序方面权利义务的行为。它大致有执行性的行政事实行为、认知表示行为、行政协商行为等几种类型。我国对违法的行政事实行为主要规定了两种责任即刑事责任和赔偿责任。 相似文献