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基础教育财政充足:美国经验能否用于中国 总被引：1，自引：0，他引：1
本文介绍了美国以财政充足性为导向的基础教育财政改革,以及四种测算充足性水平的方法,并对教育财政充足与教育公平的关系进行简要评述。基于中国的现实国情,笔者就美国经验对我国基础教育财政改革的启示进行了探讨。 相似文献
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教育公平的测度:内容与原则 总被引：1，自引：0，他引：1
对教育公平的深入研究必然涉及对其测度的研究.教育公平测度关注的群体通常有儿童、纳税人、各级教育主管部门、教职员工,对教育公平测度的研究几乎都集中在对教育的起点、过程、结果及其影响所涉及的各群体之间的相互关系的不同理解与证实上.教育公平及其测度的基本原则为机会均等、财政中立、水平公平、垂直公平和充足性. 相似文献
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付建军 《广东广播电视大学学报》2011,20(4):88-92
20世纪90年代后期,美国基础教育财政体制实现了从“公平性财政”向“充足性财政”的转变。从“公平性财政”到“充足性财政”凸显了内涵于美国基础教育财政政策中公平理念从同质向差异的转化,这种从同质公平向差异公平的理念转化具体表现为美国基础教育财政政策中“充足性财政政策”的产生和运用。“充足性财政政策”降低了美国基础教育中的财政分配不公平程度,为中国的义务教育财政改革提供了借鉴可能。 相似文献
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20世纪90年代后期,美国基础教育财政体制实现了从“公平性财政”向“充足性财政”的转变。从“公平性财政”到“充足性财政”凸显了内涵于美国基础教育财政政策中公平理念从同质向差异的转化。这种从同质公平向差异公平的理念转化具体表现为美国基础教育财政政策中“充足性财政政策”的产生和运用。“充足性财政政策”缓解了美国基础教育中的... 相似文献
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美国基础教育“新”财政 总被引：11，自引：0，他引：11
本文首先分析了美国基础教育财政的历史发展状况 ,阐述其关注的焦点从财政公平向充足的转变等特征 ,说明教育财政的充足性与教育效果密切相关 ,要达到一定水平的产出结果 ,特定水平的教育投入必须得到保障。其次 ,以德克萨斯州、威斯康星州、新泽西州和怀俄明州为例 ,介绍了三种不同的财政充足的度量方法 ,揭示了美国现阶段公立中小学教育财政向充足性发展所作的努力和采取的途径。最后 ,分析了美国基础教育财政特征对中国义务教育资源配置均衡发展的启示 ,并提出了有关政策建议 相似文献
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20世纪70年代,美国基础教育财政诉讼如雨后春笋般在美国各州开始涌现,并经历了从"均等"到"公平"的发展阶段,体现了社会公众关于教育平等理念的嬗变。"充足教育"的理念深刻影响着美国基础教育的财政政策,使之在财政拨款以学生需求为导向、测算拨款充足的方法多样性、拨款充足有具体的公平标准几方面对我们有所启示。 相似文献
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欧盟教育制度公平测度指导原则简述 总被引：3，自引：0，他引：3
欧盟进行了一项跨国的教育制度公平测度,该指标体系不仅遵从了既有的充足性、机会均等、财政中立、水平与垂直均等的原则,还考虑了对教育上游制度的公平性、教育制度本身对学生的期望、公众对这一制度的公平性感知、个体间及群体间的差异和低于最低门槛值的个体与群体的不平等的测度。欧盟教育制度公平测度的指导原则有助于我们进一步理解和测度教育公平。 相似文献
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从20世纪90年代开始,美国纽约州开始了旨在促进基础教育质量公平的财政保障机制改革,教育财政的政策导向从"均等原则"转向"充分原则"。经过20多年的持续改革,纽约州建立了具有"弹性"的教育公平财政保障机制,不断缩小纽约州内部各地区间的财政能力差异和教育成本差异,有力地保障了基础教育的质量公平。纽约州的改革对我国区域内建立促进教育质量公平的基础教育财政保障机制具有一定的借鉴意义。 相似文献
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依赖财产税为教育筹资是美国基础教育财政的显著特点。本文对美国的财产税与教育筹资的关系进行综述,讨论美国财产税为教育筹资的历史变迁,这种教育财政体制存在的争议,教育财政体制的发展趋势,并从公平与充足的权衡为视角,提出了对中国的义务教育财政体制改革的启示。 相似文献
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美国基础教育财政政策演变及启示 总被引：1，自引：0，他引：1
20世纪以来,美国基础教育财政政策经历了几次大的演变,总体趋势是:从注重资源配置效率,到注重资源分配公平,再转向强调教育财政的"充足性".美国基础教育财政政策演变历史,与改革开放后我国义务教育财政政策的演变有着诸多相似之处.借鉴美国二战后基于公平的基础教育财政政策调整经验,有助于我国现阶段义务教育财政政策的完善.始于1989年的美国基础教育财政的"充足性"实践,对我国未来义务教育财政政策走向也不无启示. 相似文献
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教育财政充足的探讨及其在中国的适用性 总被引：4，自引：0，他引：4
基于经济学模型和教育充足的有关文献,本文首先对教育财政充足的"满足人道发展标准"、"垂直公平"、"高水平公平"和"限制但不减少教育优势群体的教育收益"四个重要特征进行了分析,并揭示了充足、效率和公平之间复杂的相互关系;其次总结出美国教育财政实践中五种主要的充足测量方法;最后结合模型分析和文献综述,就教育财政充足在当前中国教育财政改革中的适用性问题进行了探讨。 相似文献
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本研究利用2001-2006年上海市各区县小学、初中、高中财政性教育经费的数据,对上海市内各区县间基础教育的均衡发展做出了全面的描述.研究发现,2000-2004年间,上海市区县之间的基础教育、特别是义务教育的不均衡状况呈现出不断扩大的趋势,其中小学阶段最为明显.但是,上述态势从2005年、特别是2006年开始出现了根本性的逆转.尽管上海各区县间不均衡的绝对程度依然比较严重,但是从发展态势来看,已经开始逐步朝着越来越均衡的方向发展,而且这种态势在义务教育阶段表现得尤其突出.此外,本研究还对上海各区县基础教育生均经费是否符合公共教育的"财政中立性"原则进行了检验,多元回归分析的结果表明,区县基础教育生均经费是区县财政水平的显著函数,"财政中立性"原则没有得到验证.因此,本研究认为,上海亟待通过提高市级财政在基础教育中的支付比例来促进辖区内基础教育的均衡发展. 相似文献
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本研究利用2001-2006年上海市各区县小学、初中、高中财政性教育经费的数据,对上海市内各区县间基础教育的均衡发展做出了全面的描述.研究发现,2000-2004年间,上海市区县之间的基础教育、特别是义务教育的不均衡状况呈现出不断扩大的趋势,其中小学阶段最为明显.但是,上述态势从2005年、特别是2006年开始出现了根本性的逆转.尽管上海各区县间不均衡的绝对程度依然比较严重,但是从发展态势来看,已经开始逐步朝着越来越均衡的方向发展,而且这种态势在义务教育阶段表现得尤其突出.此外,本研究还对上海各区县基础教育生均经费是否符合公共教育的"财政中立性"原则进行了检验,多元回归分析的结果表明,区县基础教育生均经费是区县财政水平的显著函数,"财政中立性"原则没有得到验证.因此,本研究认为,上海亟待通过提高市级财政在基础教育中的支付比例来促进辖区内基础教育的均衡发展. 相似文献
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本文主要分析了美国基础教育财政诉讼焦点的变化，从教育财政的公平到教育资源的充足，再到目前还存在争议的自由择校问题，由此介绍了教育财政诉讼的法律依据，而法律诉讼是推动美国教育财政改革的有效途径。 相似文献
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追求教育公平是基础教育发展的政策目标之一,财政政策是教育公平发展的核心政策。美国教育财政政策调整与变革中投射出理念与实践的创新,其早期教育财政诉讼强调平等,要么提高贫穷地区的教育经费,要么降低富裕地区的教育经费,或者二者兼施,随后诉讼逐步出现从公平到充足的转向,实践中,主要采用统计分析、经验观察、专业评估等模式,制定教育充足财政政策。充足财政政策是由教育结果引导的政策,基于教育标准对政策效果进行评价,同时也是教育公平发展新形势下的财政政策创新。 相似文献
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高等教育的财政中立研究 总被引：1，自引：0，他引：1
柯佑祥 《高等工程教育研究》2008,(2):68-72
高等教育财政中立,是指中央及地方对高校的公共财政投入和经费管理等要遵循教育发展规律,不改变原来的高等教育总需求状况,从战略的高度配置高等教育资源,常态地、持续地保证高等教育系统的整体质量。高等教育财政中立表现为在高等教育经费总量投放、结构调整上实现公平与效率的均衡统一。财政中立是相对的,它对高等教育发展的作用反映了一定的社会经济背景和高等教育发展的整体环境的客观要求。长期以来,我国的高等教育财政政策一直处在扩张型、紧缩型、中立型交替和混合发生作用的状态。进入2007年之后,我国的高等教育财政出现向中立发展的趋势,但也面临着新的问题。建立和健全地方高校的上级财政补助机制,加快高等教育拨款法规的立法进程,扩大高等教育公共财政的覆盖范围,才能真正实现高等教育财政中立的目的和要求。 相似文献
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北京市基础教育财政转移支付制度评述 总被引：1，自引：0，他引：1
财政转移支付制度是财政体制的一个重要组成部分，同样，教育财政转移支付制度也是教育财政体制的重要组成部分。由于我国基础教育实行“地方负责、分级管理”的体制，而现实情况是地方政府在承担基础教育责任的同时，没有足够的财政资源作为实施政策和发展计划的必要保障，因此各级政府间的教育财政转移支付制度是增加地区教育投入、保证地区间基础教育均衡发展和实现教育公平的重要手段。１．北京市教育财政转移支付制度教育资金的转移支付在北京市早已有之，主要是通过政府间教育事业费、教育专项资金和补助款的拨付来实现的，只不过当时… 相似文献
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《四川师范大学学报(社会科学版)》2018,(4):94-102
促进教育公平是财政教育支出的重要目标。通过数理推导,刻画财政教育支出促进教育公平的机理,进而使用2013年中国家庭收入调查数据和相关财政支出数据进行实证检验,结果显示:基础教育财政支出可通过"扩张效应"和"补偿效应"影响教育的代际流动,前者提高底层家庭子女基础教育的入学率和完成率,促进教育机会公平;后者通过缓解家庭信贷约束,弥补经济困难家庭子女教育投入的不足,而发挥促进教育公平的作用。当前,政府应加强财政对基础教育的投入力度,同时加强财政支出的精准性,提高财政教育支出在保障和促进教育公平和社会代际流动中的作用。 相似文献
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"课程选择"项目是美国在公平和质量教育理念的引领下,依托于K-12在线教育解决教育机会不均等问题而开发的项目,旨在提高教育质量、促进教育公平,满足学生的多元需求,为学生升学和就业提供公平的学习机会."课程选择"项目遵循公平选择、以学生需求为导向、注重质量和问责,建立充足、持续、基于绩效的费用模式的原则.目前此项目已在一些州得到广泛开展. 相似文献
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教育财政作为政府及政府主管教育的公共部门有效地筹措、分配、使用和管理各种教育资源的经济行为,对促进教育公平发挥着重要功能和作用。教育财政政策的变革本质上也是对于教育公平的不断推进和完善。入学费、教育券作为不同历史阶段基础教育财政领域的变革产物,鲜明地体现了基础教育财政致力于教育公平的努力。 相似文献