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相似文献
 共查询到18条相似文献,搜索用时 203 毫秒
1.
分权是高等教育系统的组织常态,高等教育分权是由高等教育系统自身先天的组织和文化特征决定的。高等教育分权的内涵可以厘定在:政府向市场分权,增强高等教育的市场取向;政府向大学分权,扩大大学自主权;中央政府向地方政府分权,实施高等教育地方化。同时,还需从三个方面对高等教育分权进行价值观限定:转变政府职能,扬弃政府干预;市场有限介入,加强市场监管;大学坚守内在逻辑,加强自我约束。  相似文献   

2.
在对目前研究生就业遭遇的最大障碍——市场壁垒进行分析的基础上,就研究生就业市场壁垒消解路径提出了具体建议:禁止就业年龄歧视;保障妇女平等就业;推进户籍配套改革;培育就业市场主体;实现就业资源共享。  相似文献   

3.
分税制开启了中国新一轮的财政分权改革,但地方政府却没能形成公共服务的最优层级供给机制、对自身的制度性限制和对市场的规范化。已有的传统财政分权理论、公共选择财政分权理论和市场保护型财政联邦主义等理论都难以解释分权改革后的地方政府行为。通过对文献的梳理,文章认为分权后地方政府行为是一种"市场袒护型财政联邦主义",并进而认为地方政府承担的制度压力、政治压力及其自身的政治动力是形成其"袒护"市场的原因。  相似文献   

4.
我国户籍制度的改革目前仍处于试验性阶段,但改革正面临诸多困扰,也可说已陷入暂时的困境。造成这一困境的根本原因是历史上形成的城乡居民在就业机会、就学条件和社会保障等方面的巨大差异而产生的社会阻力以及现行户籍政策本身在可行性方面的缺陷。我国目前户籍制度的改革主要有两种政策模式:集权式和分权式。但集权措施无力,分权模式过度发展,由此出现了种种问题。中国户籍制度的改革应突出集权式的特点,并加强政策力度。  相似文献   

5.
从制度的角度出发,认为户籍制度是导致物价上涨的根本性制度,出口退税制度、劳动分配制度、货币制度、外汇储备制度、产权制度等也是影响物价上涨的制度性因素。提出改革和创新户籍制度,打破壁垒,还权赋能,实现工农业平等发展;转变经济发展方式,发挥市场作用,改革出口退税及外汇储备制度;改革并完善分配制度等对策。  相似文献   

6.
一元户籍制作为我国户籍制度改革模式的最终选择,虽已具有较强的可行性,但仍难免会因为其在实施过程中对旧制度下既得利益主体造成利益损失和压力而遇到来自利益受损群体的阻力,从而影响其可欲性。一元制户籍模式改革所遇到的阻力主要来自于户籍制度改革所涉及到的一部分地方政府、市民和农民这三方利益主体。因此,要增强一元户籍制的可欲性,就要协调好三方利益,进一步完善有关户籍政策的相关法律,加强社会各管理部门的协调与合作,调整城乡社会保障等政策。  相似文献   

7.
由于在区域发展战略上搞简单的行政区域平衡,以及不当政绩考核压力下承接产业转移的竞争日趋激烈,中西部一些省份承接产业的空间布局呈现分散化趋势。日益分散化的产业承接布局,抑制了产业集聚效应的发挥,导致整体经济效率的损失。必须创新承接产业转移路径,推动分散承接向集聚承接转变。发展战略上要摒弃行政区域平衡的传统观念,行政体制上要改革对各市政府目标管理绩效考核方式,制度设计上要推动建设用地指标再配置与户籍改革联动,财政政策上要加大对非重点产业承接区域的转移支付。  相似文献   

8.
作为全国非户籍常住人口大省,广东珠三角地区的地方政府面临着提供义务教育学位的巨大压力。要真正落实中央政府现行的“两个为主”政策,就必须在逐步推进宏观财政体制和户籍制度改革的同时,加强对非户籍常住人口的地方教育立法和政策创新工作,以便为有效缓解非户籍常住人口子女的义务教育问题,构筑良好的法制基础和政策框架。  相似文献   

9.
户籍是教育公平绕不过去的一道坎,户籍制度不改革,流动儿童就学问题将是难解之结。其实,学籍可不可以与户籍脱钩,从现有的国家政策来看,这个壁垒已部分打破。图家早已明确,要保障农民工子女的受教育权,流入地政府应该负责。这就意味着,国家事实上已经允许部分中小学学生的学籍(至少是义务教育阶段)与户籍脱钩。  相似文献   

10.
体育公共服务均等化的实现依赖于社会、经济、政治的协调发展,由于我国现阶段所面临的困难还很复杂,需要科学、全面地认识和把握现阶段我国体育公共服务均等化的实现路径.在社会层面,要消除身份传统的影响,建立公民社会;"以人为本",重塑我国体育核心价值取向;确实保护弱势群体体育利益;大力发展弱势群体的体育非营利组织.在经济层面,须加快政府向市场的分权,推进体育公共服务市场化;完善和规范政府间纵向财政关系、积极推进体育公共财政管理改革;加大对体育公共服务的投入,首先保证基本体育公共服务均等化;建立一视同仁的体育公共服务供给制度;建立无差别的体育公共服务成本分担机制.在政治层面,要加强政府转型,建设服务型政府;加快民主政治制度建设,建立群众体育需求表达机制;取消全运会,让地方政府"眼光向下";明确划分各级政府的事权和财权.  相似文献   

11.
农村税费改革研究   总被引:16,自引:0,他引:16  
农村税费改革是又一次农村重大改革。应从取消农村各种不合理收费,推行“费改税”,规范分配制度,调整农业税和农业特种税政策,实行规律和铁行的征收方式方面着手。解决改革后地方财政收支缺口,必须进行地方政府机构改革,农村教育体制改革,乡镇财政体制和村级财务制度改革,建立中央,省,市财政转移支付制度。  相似文献   

12.
在城镇化背景下,我国城乡基本公共服务已经突破原有的城乡二元结构而转向更为复杂的“城-半城-乡”三元结构。对城乡基本公共服务均等化问题的研究,必须从供需角度出发,关注市民、准市民(农业转移人口)以及农民三种异质性社会群体的“共同和有差别”的公共服务需求与政府、社会和市场等多元供给主体之间的互动。通过完善公共财政投入体制确保所有群体享受“城乡共需型”基本公共服务;通过政府与社会、市场的协同供给,提升“城乡差异型”公共服务的供给效率;通过土地制度和户籍制度改革,为实现城乡基本公共服务均等化扫清制度障碍。  相似文献   

13.
在我国失地农民是一个庞大的群体,这一群体的基本人权在城市化过程中并没有得到切实的实现。他们的基本人权主要包括生存权、劳动权、平等权,发展权。失地农民个人应该增强自己的维权意识,自觉维护人权;政府应改革征地补偿制度和户籍制度,建立健全社会保障体系,完善有关人权的法律法规与就业制度和推进经济建设,加大对失地农民的政策扶持力度;社会各界都要行动起来,包括企业、城市居民、教育机构和社区等都要发挥各自的作用,为维护失地农民的基本人权而努力。  相似文献   

14.
农业剩余劳动力转移制约因素及其化解   总被引:1,自引:0,他引:1  
农业剩余劳动力向城市转移过程中存在着城乡制度不平等、小城镇布局分散规模小、农业剩余劳动力素质等制约性因素。化解这些制约性因素,要积极推进城镇化进程,结合小城镇实际组织好劳动力就业、创业培训,下岗失业人员再就业培训,新行业新工种的培训;加快土地制度、户籍管理制度改革,保护进城务工农民的合法权益。  相似文献   

15.
近年来,进城务工人员随迁子女义务教育后能否就地高考,已成为高考改革的重大议题,广受社会关注。取消高考报名的户籍限制,实施进城务工人员随迁子女就地高考是改革的方向,但这一举措可能会面临“高考移民”现象再度大规模发生,以及进城务工人员流入地高中教育资源不足等困境。解决这些困境的对策是有条件地允许进城务工人员随迁子女就地高考并促使高校合理分配招生名额等。同时,应借此改革机会全面改革高校招生制度。  相似文献   

16.
我国高等职业教育国际化问题研究   总被引:1,自引:0,他引:1  
我国高等职业教育国际化具有重要的战略意义,可以积极应对经济全球化趋势、深化高等职业教育体制改革、培养国际化人才满足市场需求、充分发挥我国高等职业教育的比较优势.在高等职业教育国际化过程中,应该坚持原则性与灵活性相结合的原则、国际化与本土化相结合的原则、引进来与走出去相结合的原则.为此,国家需要制定方针政策,进行统一管理;各级地方政府应该积极提供优质服务;高等职业教育机构应该更新观念,精心组织,有效实施,积极参与国际化进程.  相似文献   

17.
制度创新是缩小城乡差距、统筹城乡经济发展的根本途径。就内蒙古而言,应该从以下几个方面进行制度创新:改革城乡分割的户籍制度,逐步建立城乡统一的户籍制度;改革农村牧区土地制度,保护农牧民利益;实行公共品供给制度创新,促进公共品供给制度变迁;建立城乡一体化的社会保障制度,提高农村牧区居民社会保障水平;加快城镇化进程,实现由速度向质量的转变。  相似文献   

18.
以云和县实施的农民下山转移工作为例子进行个案研究,以政府管理和政治社会学的理论为分析工具,对当下地方政府在实施农民下山转移工作过程中所扮演的角色和承担的责任进行分析。为了促进农民下山转移,地方政府应采取多种转移方式,拓宽转移渠道;要进行制度方面的配套改革,消除转移障碍;要重视农村人力资源的开发,提高农民就业能力;应提供相应的公共服务,方便农民的转移;要做好权益保障工作,保障转移农民的权益;应规范和监督行政权力,维护群众利益。  相似文献   

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