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正档案行政执法程序是指除档案行政听证之外的档案行政监督检查、档案行政处罚、档案行政强制、档案行政裁决、档案行政许可等行政行为过程。限于篇幅,这里仅以档案行政处罚程序为例进行论述。行政执法司法化趋势的内涵包括审理机构的独立性、程序的公开性、参与性、当事人地位的平等性、对抗性等等,这些司法化的程序性制度是在长期的纠纷解决实践中经反复适用而最终形成的。司法化程序的根本特征就是公正与对抗,只有地位 相似文献
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档案行政行为与档案行政权力不是同一概念,档案行政权力不等于档案行政行为,档案行政行为与档案行政权力不是对等或对应关系,档案行政行为清单不等于档案行政权力清单.在建立档案行政权力清单制度中,必须搞清楚什么是档案行政权力、档案行政行为,以及档案行政行为与档案行政权力的关系,以便明白清楚地开展这项工作. 相似文献
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档案行政强制包括档案行政强制措施与档案行政强制执行。行政强制措施由法律设定。区别档案行政强制措施与档案行政强制执行对档案行政执法具有重要的意义。 相似文献
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正档案行政指导是一种包含档案业务指导的行政行为,档案行政指导作为主要的档案行政行为之一,几乎贯穿于档案行政管理活动的全过程。实施档案行政指导,必须认清档案行政指导的"软"与"硬"。档案行政指导行为具有非强制性,这是档案行政指导最为重要的特征。通俗地讲,档案行政指导是一种"管不管在我,做不做在你;说不说在我,听不听在你;教不教在我,学不学在你"的柔性管理行为,即所谓"软"手段。管、说、教是档案行政管理者的责任和义务;做、听、学是档案行政相对人的权利。档案行政指导最主要的原则是自愿性,它以档案行政相对人自愿为前提,充分尊重档案行政相对 相似文献
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守法是档案法制的建设关键环节,而守法的对象是档案行政管理主体,构建档案守法环境是档案行政管理主体守法的重要职责.要构建档案行政管理主体积极守法、档案行政管理相对人维护法律不违法的环境. 相似文献
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档案行政指导必须遵循法律优先原则。既不能设定过死,也不能恣意滥用。法律法规规章及规范性文件的位阶,决定了档案行政指导设定具有一定的层级性,不同位阶的档案法律、法规、规章、规范性文件规定的档案行政指导的范围、内容存在着事实上的差异,厘清这种差异,有助于各级档案行政管理机关明确各自的职责,更有针对性地开展档案行政指导工作。 相似文献
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档案行政指导作为主要的档案行政行为之一,它较之档案业务指导是一个新课题、新方法,相关研究刚刚起步。对档案行政指导的概念、主体、分类、依据、特征、作用、意义、范围、面临的问题及对策等研究成果进行梳理,不仅有利于今后的研究,也有助于实践。 相似文献
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档案行政执法和档案业务指导都是<中华人民共和国档案法>赋予各级档案行政管理部门的职能,也是各级档案行政管理部门在管理本行政区域内档案工作中普遍运用的两种手段.在日常的行政管理工作中要坚持一手抓档案业务指导,一手抓档案的执法监督检查,两手都要抓,两手都要硬.只有这样,档案行政管理部门才能最大限度地发挥其职能作用,使档案事业向着健康有序的方向发展. 相似文献
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档案行政规章是档案法规体系中的重要组成部分,是构筑档案法规体系的基础。本文简要介绍了档案行政规章概念、分类与性质,并对我国现行档案行政规章进行了统计,在此基础上,探讨我国档案行政规章建设的现状,总结了档案行政规章建设中存在的问题并提出相应的解决对策。 相似文献
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档案行政不是一个孤立的事物，它与社会政治、经济、科学、文化等事业有着极为密切的联系，互相依存，互相制约，档案行政与其它行政管理一样同样也受其行政环境的影响。随着我国改革开放和市场经济的建立，随着信息时代、知识经济的到来，档案行政环境发生了很大变化。因此，档案行政管理从观念到手段上都要有新的变革。一、新时期的档案行政环境１．市场经济的确立与发展对档案行政的冲击。我国长期以来实行的是计划经济体制。随着市场经济体制改革的深化，档案管理原有的统抓、统管、统一标谁、统一做法的格局已远远不能适应新形势发展的… 相似文献
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档案行政指导是一种不以行政强制为特征的具体行政行为,由于它适合档案行政工作的特点,在档案部门的推广成为必然。因而,我们必须逐步建立一套完善的档案行政指导制度,明确档案行政指导的主体和依据。 相似文献
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档案行政执法与行政执法理念 总被引：1，自引：0，他引：1
一、档案行政执法档案行政执法是指档案行政管理部门依照法定的职责、权限和程序,适用档案法律、档案行政法规和规章,使档案法律、档案行政法规和规章在社会生活中得以实施的活动。档案行政执法是《档案法》赋于档案行政管理机关的权力,是档案行政管理部门依法管理档案工作的重要手段, 相似文献
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一、科技档案行政管理权威内涵的构成科技档案行政管理权威是指政府组织对所管辖的科技档案管理事务具有不容置疑的有效性。《科技档案管理学》的主编王传宇教授指出了科技档案行政管理的五个特征:权威性、强制性、垂直性、具体性、无偿性。本文着重对科技档案行政管理权威性展开论述。科技档案行政管理权威,一方面来自国家赋予的权力,另一方面来自行政管理人员卓有成效的工作。两者必须相互作用、相得益彰。行政管理人员卓有成效的工作依靠行政权力的强制性和垂直性得以发挥作用;而行政权力的行使则通过卓有成效的工作,把科技档案宏观管理… 相似文献
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一、档案行政管理部门公关的职能
档案行政管理部门公共关系的职能,是指公共关系在档案行政管理活动中应履行的职责及应发挥的作用.由于档案行政管理范围的扩大和任务的增多,行政管理科学的进步,档案行政管理部门公共关系的职能将逐渐从档案行政管理部门的其它职能活动中分离出来并形成相对独立和完整的体系.…… 相似文献
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所谓行政主体是指“能以自己的名义实施国家行政权(表现为行政管理活动)，并对行为的效果承担责任的组织。”《中华人民共和国档案法》第二章“档案机构及其职责”第6条明确规定：“国家档案行政管理部门主管全国档案事业，对全国的档案事业实行统筹规划、组织协调、统一制度、监督和指导。县级以上地方各级人民政府的档案行政管理部门主管本行政区域内的档案事业， 相似文献
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论新中国档案行政管理机构的设置与改革 总被引：2，自引：0，他引：2
档案行政管理是以国家各项建设事业的需要为目标,对全国以及地方的档案事业进行统筹规划、组织协调、统一制度、监督和指导的活动。档案行政管理机构又称档案事业行政管理机构或档案行政机关,即各级档案局、处蹲,是党和国家指导和管理档案事业的部门。回顾和反思建国60年来档案行政管理机构的发展变化历程, 相似文献
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辽宁省高校档案工作自1980年以来的发展形势,可以用N字来形容,即由起步到高潮,又降为低潮,再走向高潮。究其根源,林林总总,其主要的因素是高校档案工作的主管机关———教育行政管理部门和统管机关———档案行政管理部门以及高校档案学会促进作用发挥得如何。一、20世纪80年代高校档案工作兴起与蓬勃发展1980年12月27日,国务院批转了国家科委、国家档案局等四委,局制定的《科学技术档案工作条例》,这个条例如春雨一样滋润高校档案工作萌生、成长。(一)省教育行政管理部门发挥对高校档案工作的领导职能,高校档案工作产生并发展。国家教育部… 相似文献