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施佩刁 《佳木斯教育学院学报》2014,(5):444-445
随着高校拥有的资源增大、自主决策权扩大,高校领导干部和职能部门的权力也越来越大,而与之相适应的权力运行制约与监督机制建设却相对滞后,腐败现象在一定程度上滋生。党的十八大报告指出,确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调,确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。因此,加强高校权力运行制约与监督机制建设,积极规范高校权力的运行与行使,已成为当前高校必须认真研究的重要课题。 相似文献
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对建设工程招投标监督的思考 总被引:1,自引:0,他引:1
建筑领域是多种权力集中行使的领域,权力的异化导致腐败的产生,这是建筑领域易发腐败的主要原因。在基建工程招投标中,不仅要对公共权力进行制约和监督,也要对“社会权力”进行制约和监督。在坚持觉察性监督和预防性监督结合的基础上,应突出预防性监督为主。 相似文献
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民主治校视角下的学术权力与行政权力 总被引:14,自引:0,他引:14
高校的民主制度建设当属我国高教界近年来广泛关注和探讨的一个热点问题。鉴于学术权力和行政权力是民主制度建设的两种基本的权力保障形式,理清两者冲突与融合的缘由,建立既相互联系又相互区别,相辅相成并有所制约的行政管理与学术管理间的关系,对于强化高校民主制度建设、提高竞争力具有十分重要的意义。 相似文献
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随着改革开放的不断深入,高校办学自主权的不断扩大,高校领导干部和职能部门的权力也越来越大。但对这些权力的监督和制约却没有及时有效地跟进,形成了事实上的“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”的局面。本文分析了当前高校权力运行的现状,阐明了权力运行监督的意义,指出了权力运行监督的重点领域,探索了加强高校权力运行监督的有效措施,针对权力监督和制约中存在的问题提出了合理化建议。 相似文献
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高等学校包含政治权力系统、行政权力系统和学术权力系统三大权力系统.三种权力在高校内部管理中共处共生,相互牵制.本文对高校内部三大权力的共存共生进行了分析,深入剖析了三种权力的错位与冲突,提出了准确把握三权的内涵,科学界定权力的职责范围;建立健全法律法规,为协调三权关系提供法律制度保障;重塑大学精神,切实弘扬大学学术权力;建立三权协调运行的耦合机制,实现权力的相互制约等四项主要措施,以期实现三权共处于高校的统一体中,各自行使相应的职能. 相似文献
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世界各国高校管理模式中有评议会、董事会乃至党委会等不同组织形式,其权力特征体现的是一种政治权力,即高校所有权人基于国家或社会发展的需要而对高校决策所形成的各种影响力。高校政治权力问题的深入研究,可通过权力的基础、组织、决策以及相互制约关系等深化分析,进而构建高校管理学的理论基石。 相似文献
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重视发挥大学学术权力的作用完善现代大学内部治理结构 总被引:5,自引:0,他引:5
现代大学是包括行政系统和学术系统两大系统的有机统一体,相应存在行政权力和学术权力二元权力结构,两大权力相互联系、相互制约,共同服务于大学的整体目标。文章分析了当前我国大学两大权力失衡的现状,研究了两大权力各自的特点及互动方式,提出了整合协调两大权力的对策。 相似文献
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对新建本科院校学术权力与行政权力的思考 总被引:2,自引:0,他引:2
目前我国高校学术权力行政化现象比较普遍,这一现象在新建本科院校尤为突出.高校行政权力和学术权力两个权力系统既存在明显的区别.也存在相互制约相互影响.新建本科院校学术权力与行政权力关系没有能够很好的理顺, 两者失衡现象比其他高校更突出, 主要表现在:学术权力与行政权力界限模糊、行政权力挤压学术权力、专家教授团体力量较弱.新建本科院校应借鉴其他高校的经验,采取积极措施,协调好学术权力与行政权力的关系,使学术权力与行政权力得到有效的保障. 相似文献
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以权力制约权力、以权利制约权力和以社会制约权力是三种权力制衡模式。它们在高等学校法人治理结构中有各自的内涵。以"权力制约权力"模式体现为对政府的公权力、高校的行政权以及权力自身防范制度等权力的制衡和权力制衡中法治精神的遵守和弘扬。"以权利制约权力"模式彰显权利优先于权力和保障权利与限制权力的法治理念。"以社会制约权力"模式在于保障社会对高等教育事业的有限介入和高校实现办学自主权。 相似文献
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随着高等教育在社会经济、文化、科技等领域的作用日益突显,高校领导被赋予的权力也越来越大.但是,由于对我国高校领导权力的监督缺乏长效机制,高校腐败案件层出不穷.因此,构建一个有效的监督机制来预防高校腐败的发生和追究高校领导的责任便成为我国当下急需解决的问题. 相似文献
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随着高等教育的改革与发展,高校职务犯罪率正呈上升之势.通过对高校职务犯罪的成因、特征等问题进行分析研究,文章认为,我国教育领域职务犯罪监督预防机制上存在着重大的缺陷,即权力制约的失控问题,其结果导致了在学校图书教材和设备采购、基建工程、招生录取等方面屡屡出现贪污贿赂、渎职失职、滥用职权等违法犯罪.针对以上问题,教育系统应建立独立监察员制度和独立监察员责任追究制,实行监督机制的改革创新,从而有效地预防高校职务犯罪. 相似文献
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一、引论
所谓权力,指某种强制力或影响力。一般来说,我国公立高校内部的权力主要分为学术权力、行政权力、学生权力和政党权力。这四种权力相互作用相互制约形成高校内部主要权力结构,这种纵横交错的权力结构反映了高校组织内部不同权力主体的利益博弈。其中学术权力和行政权力是高校内部两种重要的权力形式,如果我们将公立高校行政定义为以公权力的运用为核心的高校管理活动,那么公立高校行政权力则主要指公立高校管理活动时的公权力, 相似文献
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《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出,要建立现代大学制度,完善大学治理结构.这不仅意味着要把办学权还给高校,使高校实现自主办学,关键在于高校要学会自主办学,完善权力运行机制.文章从高校管理面临的挑战、法制化社会建设要求、深化高等教育改革的需要等三个方面说明完善高校权力制约与监控机制的必要性和紧要性. 相似文献
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大学行政权力与学术权力关系探析 总被引:4,自引:0,他引:4
行政权力和学术权力并存是高校权力结构的特点.我国大学的权力结构明显属于行政权力结构模式,行政权力泛化现象较严重,甚至有取代学术权力之势,学术权力的作用日渐萎缩,这种情况制约了高校的长远发展.协调行政权力和学术权力的关系,实现两种权力的和谐,是高校管理体制改革创新的重点,应该科学界定两种权力的责权范围,加强学术民主制度建设,推进分级管理运行机制. 相似文献
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竞争与合作是社会生活中常见的两种相互补充的行为方式,它们共同推动着社会的进步与发展。权力监督和制约是现代政治文明的基本标志,近几年在构建和谐社会的背景下,我国要践行的合作收益尚未建立起有效防止权力腐败的权力制约与监督机制。文章认为,要建设社会主义和谐社会,必须建立科学、和谐的权力制约与监督约束机制,综合运用多种方式使权力规范有效地行使,保证权力为人民利益所谋,才能保证合作收益的利益共享。 相似文献