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《黑龙江科技信息》2015,(27)
土地是经济发展、工业生产最基本要素之一,在我国改革开放前,由于缺少土地制度制约,导致土地资源在使用、利用、分配、产权关系上出现一系列问题,严重的阻碍我国经济发展的同时,连带着对社会秩序造成不利影响。为克服这些弊端,国家通过一系列法律规定的制定实施土地使用权出让制度,中国土地市场招拍挂制度相继产生。其制度建立起土地有偿,有限期,可依法进行土地交易的良性发展。同时体现了国家做为土地所有者对土地的所有权。中国土地市场招牌挂制度的建立及发展是有利于土地市场公平竞争。其中经营性国有土地和工业性国有土地使用权招拍挂政策的实施对中国土地市场的发展有着深远的影响。本文主要论述了经营性国有土地和工业性国有土地使用权招拍挂政策的历程。 相似文献
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中国式分权与城市土地出让价格的偏离——以长三角地区城市为例 总被引：2，自引：1，他引：1
分析中国式分权制度安排对地方政府土地财政行为以及土地出让价格偏离的影响作用,有助于探寻土地财政和土地出让价格偏离的制度成因.本文首先从理论上阐释了财政分权和政治集权对地方政府土地财政行为及土地出让价格的影响,然后利用1999年-2009年长三角地区的城市面板数据进行了实证检验.结果表明:中国式分权对地方政府的土地财政行为倾向具有显著的激励作用,促使了地方政府扩大土地财政规模.对土地出让价格偏离的影响在于财政分权导致了土地出让价格的正向增长,政治集权导致了工业用地出让价格与商服、住宅用地出让价格之间的偏离.地方政府的土地财政倾向和土地出让价格的偏离与中国式分权制度安排紧密相连,进一步改革对地方政府土地出让行为具有较强激励作用的中国财政分权制度和政治治理体制,将更有利于修正土地出让价格的偏离. 相似文献
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土地招拍挂制度：是指国家土地资源出让、买卖的招标、拍卖、挂牌制度的简称,该方式是目前我国经营性用地出让的指定方式。土地是国家和社会最大的资源和财富,是生产要素中价值最高的资产。国有土地使用招标、拍卖、挂牌出让制度（简称招拍挂）充分地体现了公开、公平、公正的市场经济原则,但我国土地招拍挂出让制度实施还存在若干问题,制度完善的紧迫性日益凸现。 相似文献
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地方政府竞争与土地财政策略选择 总被引：2，自引：0，他引：2
中国式分权制度对地方政府竞争行为具有重要的影响,地方政府关于财政资源和资本要素的争夺,促使其实施土地出让策略和土地引资策略,以获取与土地有关的收入。本文基于地方政府竞争视角,构建了地方政府土地财政策略选择的理论框架,分析认为不同的土地财政策略面临不同的激励机制,而且由于地方政府竞争策略的互动行为,可能会导致地方政府之间的土地财政策略呈现空间模仿效应或者替代效应。本文选取1999-2007年31个省级地区的面板数据,应用空间计量模型,分别考察了地方政府的土地出让策略和土地引资策略面临的主要激励及其空间效应,结果表明:地方政府面临的财政收支约束是其实施土地出让策略的主要激励,而地方政府之间的资本竞争是地方政府实施土地引资策略的主要激励。地方政府在实施土地出让策略中的模仿效应表现为土地出让面积竞争,土地引资策略的模仿效应表现为对大规模资本的追逐。同时,土地引资策略的替代效应主要表现为地方政府对低价出让土地频率的替代。 相似文献
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我国实行土地的社会主义公有制,国有土地使用制度是我国法律规范的重要内容,它产生于上世纪80年代末土地使用权出让制度实行之后,至今尚未完善。本文主要论述国家征用集体所有的土地用于出让的不合理性,限制国有土地使用权协议出让的意义,及国有土地使用权转让的法定条件对土地市场的消极作用等三个方面的问题。 相似文献
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本文简要介绍了我国土地使用权出让的主要方式,并进行了分析。在目前的政策、经济背景下,土地出让市场各种新现象不断涌现,与此同时,一些大中城市也对土地出让方式进行了新的探索。 相似文献
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郭子春 《内蒙古科技与经济》2009,(2):17-18
文章通过对国家和集体土地所有制的比较,以及对两种土地权属的转移或流通法律制度的分析,提出：只要土地利用符合国家建设总体规划,农村集体所有的土地也可以作为城市建设的一部分,农村集体所有的土地使用权也可以有偿出让,农村集体组织相互之间以及与国家之间的土地应当相互流通。 相似文献
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为健全和完善经营性土地出让制度,规范协议出让行为,《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》和《协议出让国有土地使用权规范》于8月1日起在全国实施。两个《规范》对原有相关法规、政策进行了细化和完善,为严格土地出让管理提供了具体、翔实的技术标准和行为标准。要切实贯彻落实好《规范》的要求,实现政策的预期目标,还有很多工作要做。因此,《规范》出台的同时也为我们提出了新的课题。就两个《规范》中的亮点与热点展开评述。 相似文献
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为健全和完善经营性土地出让制度，规范协议出让行为，《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》和《协议出让国有土地使用权规范》于8月1日起在全国实施。两个《规范》对原有相关法规、政策进行了细化和完善，为严格土地出让管理提供了具体、翔实的技术标准和行为标准。要切实贯彻落实好《规范》的要求，实现政策的预期目标，还有很多工作要做。因此，《规范》出台的同时也为我们提出了新的课题。就两个《规范》中的亮点与热点展开评述。 相似文献
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由于我国土地使用权制度存在着诸如法律不完善,管理者和所有者重合,出让方式中存在问题等种种弊端,所以对我国土地使用权出让制度进行完善十分必要。在指出这些问题的背景下提出了一些具体的完善措施。 相似文献
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由于我国土地使用权制度存在着诸如法律不完善,管理者和所有者重合,出让方式中存在问题等种种弊端,所以对我国土地使用权出让制度进行完善十分必要。本文在指出这些问题的背景下提出了一些具体的完善措施。 相似文献
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地方政府新增建设用地出让互动影响及区域差异 总被引：1，自引：0，他引：1
具有中国特色的地方政府土地出让行为,对中国经济发展举足轻重,其消极影响也广受诟病,因此受到学者广泛关注;其研究视角逐渐从单一地方政府层面上升到地方政府之间的互动影响。本文区分存量建设用地,基于空间计量模型和中国土地市场网2007—2016年279个地级市新增建设用地数据,分析其区域、用途差异,考察地方政府出让新增建设用地的互动影响。主要得出以下研究结论：①地方政府出让新增建设用地存在显著互动影响,并在区域和用途方面存在显著差异;②从区域差异看,地方政府出让新增建设用地的互动影响在东部地区尤其明显;③从用途差异看,地方政府出让新增建设用地的互动影响在商服和工业用途更显著;④按照传统的经济区域划分方法,划分东、中、西、东北等区域分别分析区域内部新增建设用地的互动影响,会导致各个区域的互动影响系数均小于全国整体的平均水平。本文为中央政府调控建设用地扩张提供了更精准的政策抓手,可以优先重点调控：①新增建设用地;②东部地区;③商服和工业用地。本文对未来土地出让互动影响及区域差异的相关研究具有重要的借鉴意义,并指出了下一步切实可行的研究方向。 相似文献
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浅谈取消土地行政划拨的利弊 总被引：1，自引：0，他引：1
我国城镇土地的划拨是指由国家各级政府依据法律规定,以行政命令的方式,将国家所有的土地无偿无期限的分配于土地使用者的作法。划拨后,土地的使用者享有土地的使用权,而土地的所有权依然为国家占有。这种计划经济的产物,随着我国社会主义市场经济体制的蓬勃发展,已经与经济发展不相适应。因此,自深圳市于1987年12月1日开始对国有土地进行有偿转让试点以来,我国对土地分配制度进行了一系列的改革。1988年,我国修改《宪法》第十条规定“土地的使用权可以依照法律的规定转让”,1998年8月我国第九届人大常委会通过了《中华人民共和国土地管理法… 相似文献
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我国现行的土地出让制度在一定程度上促进了国民经济的健康发展,但在实践中存在的不足也不容忽视。文章拟对各种出让方式的操作进行了分析研究,提出了建立信息交流系统及土地预警机制的方式和方法。 相似文献
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土地出让金纳入物业税的难点分析 总被引：2，自引：0，他引：2
郑美云 《内蒙古科技与经济》2005,(22):115-116
国家对不动产拟开征统一规范的物业税,并可能将一次性缴纳的土地出让金并入物业税。土地出让金纳入物业税后,现行的土地供应政策应做相应调整,如土地供应体制、土地使用权取得方式、土地使用权出让年限等,并且要调整、完善房地产价格评估制度。 相似文献
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我国大部分地区水资源治理仍保持计划经济的特征,由政府分配水资源,管理水资源,核算水资源,这使得用水单位节水积极性弱,水核算难以满足精细化管理的要求,建设节水型社会进入了瓶颈期.从国家治理现代化的视角,提出构建以水权制度为核心的现代水资源治理体系,通过建立所有权、使用权明晰的水权法律制度,赋予水使用者把节余的用水指标结转... 相似文献