共查询到20条相似文献，搜索用时 20 毫秒
1.
管理是社会的产物 ,有了人类 ,有了人群 ,有了合作之后 ,就有了分工和协调 ,分工和协调就是管理。管理又是对权利和义务的规定和明确。权利和义务这对矛盾如同基石支撑着“管理”的大厦 ,从权利和义务入手就能从根本上了解管理的内部结构。本文讨论高等教育管理法制化的问题 ,文中的高等教育管理是指宏观上的高等教育行政管理。高教管理法制化 ,就是将高教管理体制纳入法制的框架 ,用法律的标准来规范管理行为 ,用法律形式来明确权利义务 ,它的逻辑起点和理论根基仍是权利和义务这对矛盾。一、有关“权利”的三种界定“权利”范畴有三个层次… 相似文献
2.
评估是保证质量与促进发展的机制 总被引：1，自引：0，他引：1
一、趋势与压力战后５０多年来,随着经济增长和民主进步,各国先后由“精英型”高等教育向“大众型”高等教育过渡,受高等教育人口的绝对数量及比例不断扩大,在积极意义的背后不可避免地带来质量问题和就业问题等。如果说“精英型”高等教育是一国行政制度的附属物,那么“大众型”高等教育中,国家或政府与高等教育的关系就发生了变化。最早提出大众化概念的马丁·特罗（ＭａｒｔｉｎＴｒｏｗ）曾经指出：高等教育的多样化,使得指令性计划和中央政府的集中管理和控制变得相当困难,而且它与政府和社会所提倡的平等原则可能相背离。与此… 相似文献
3.
《山西教育(综合版)》2000,(15)
《高等教育行政管理实践》一书已由北岳文艺出版社出版。它是由原省教委退休干部原光辉同志完成的一本有关高等教育管理方面的专著。该书由“高等教育的发展与改革”、“教学管理与改革”、“教学评估与教育行政管理”、“重点学科建设与管理”、“师资队伍建设与管理”等 5个方面、2 3组专题组成。这本书是作者几十年来从事高等学校教学、高教理论研究、高教行政管理工作经验的总结、认识的升华。这本书是管理干部、教师值得一读的新书 ,也是可供教育系、科学生选修的教材一本值得阅读的新书——《高等教育行政管理实践》 相似文献
4.
邓小妮 《湖北大学成人教育学院学报》2000,(4)
现代的大学，其功用日渐显现出来。人们称它是知识的保管者和创造者，是人类文明成果的传播者。更重要的是，它是人才尤其是具有开拓和创新精神的高级专门人才成长的摇篮。美国当代著名教育家克拉克·克尔则称它为“多元化巨型大学”和“智力城”。①由于它对整个社会发展所肩负的责任，使得各国政府不得不又一次将视野转向它，重新审视它、关注它并想方设法利用和操纵它。如何“通过政府活动合法地借助权力在社会上”合理地分配高等教育资源来确保整个高等教育这一“多元化大型机构”稳定、协调、高效地发展并使其“具有自身改革能力”，以… 相似文献
5.
同满宏 《青海师范大学学报(哲学社会科学版)》2009,(1):38-43
政府及其职能的界定从来都是难以理清的问题。从行政学政府出发,政府承担着保卫、统治、管理和服务的职能属性,扮演着“政治人”、“经济人”、“文化人”和“社会人”的角色。保卫与统治属于政治职能,“经济人”、“文化人”履行着管理的任务,“社会人”承载着服务角色。因此,任何政府都是政治职能、管理职能和服务职能的有机统一体。从系统论的功能优化理论出发,我国政府职能的目标选择是建构政府“三元三维一体模式”,即政府的政治、管理和社会职能（三元）,凸显政府危机管理能力,提升、关注政府管理效率与致力于政府公共服务（三维）。 相似文献
6.
汪淑娟 《华南师范大学学报(社会科学版)》2003,6(6):125-126,145
世界银行 1 997年世界发展报告《变革世界中的政府》指出 ,“在世界各地 ,政府正在成为人们注目的中心。全球经济具有深远意义的发展使我们再次思考政府的一些基本问题 :它的作用应该是什么 ,它能做什么和不能做什么 ,以及如何最好地做这些事情。”[1] 这给我们研究当前中国政府职能问题指出了路径和基准点。笔者就此谈谈自己的认识。一、从我国当前改革的实际看政府职能的涵义在对政府职能涵义的界定中目前存在两种情况 :一是强调政府应该做的 ,如“政府作为国家行政机关 ,依法在国家的政治、经济及其他社会事务的管理中所应履行的职责及其… 相似文献
7.
我国高等教育行政权力结构及其改革 总被引：8，自引：1，他引：7
别敦荣 《清华大学教育研究》1998,19(2):55-61
高等教育行政权力是高等教育管理权力的一个组成部分,是宏观层次的高等教育管理权力。这种宏观层次的管理权力,在中国自清末近代高等教育产生以来成为政府行政权力的一部分。在西方,高等教育的宏观管理权力一度旁落教会机构。在皇权最终战胜并取代教权在社会事务管理中... 相似文献
8.
邓寒竹 《西南师范大学学报(人文社会科学版)》2009,35(3):126-128
政府制度创新是引导和推动经济社会发展的强有力杠杆,是当前构建社会主义和谐社会的关键。我国的服务型政府建设通过一系列的制度安排与制度创新,对行政服务制度的完整性、确定性与规范性进行了重新界定,有力地促进了社会的民主化、法治化、公正性、人性化、现代化与文明化,为实现和谐公共管理,进而实现“和谐社会”做出切实的贡献。 相似文献
9.
论新型政府与高校关系中社会中介的职能 总被引：4，自引：0，他引：4
随着政府职能转变的逐步深入 ,政府职责日益清晰化 ,逐步走向以“经济调控、市场监管、社会管理、公共服务”为主要职能的宏观管理上来。就高等教育管理而言 ,政府管理高校的职能也将转到以“间接管理”为主要特征、以“统筹规划、宏观管理”为主要职能 ,即主要依靠“规划、立法、拨款、政策指导、质量监控、信息服务以及必要的行政管理”上来。政府职能这一重大转变 ,为“社会广泛参与办学与管理”提供了前所未有的机遇和空间 相似文献
10.
论高等教育公平的内涵 总被引：1，自引：0，他引：1
一、理解高等教育公平的概念范畴:分配 经济学认为,公平的本质在于它是调节社会成员之间财富分配关系的一种行为规范。在教育经济学领域,社会成员对高等教育的占有实质上也是社会成员之间对高等教育产品的分配。“科尔曼报告”在定义教育机会均等时实际上也是从“分配”的范畴加以界定的,该报告认为,教育机会均等是指教育系统对教育产品(goods)在各个不同学生组别中的分配从总体上应该是平等的。尽管对教育产品的具体描述有所不同,但从分配的角度界定教育公平 相似文献
11.
高等教育行政管理体制改革是一项复杂的教育活动,俄罗斯高等教育行政管理体制改革呈现出高等教育行政管理的市场化、高等教育体制的多元化、高等教育行政管理的国际化等特点,其改革也存在一些问题。俄罗斯高等教育行政管理体制改革对我国高等教育改革有以下启示：应将市场引导与国家宏观调控相结合;应将高校与政府的关系纳入法治状态;应树立正确的教育质量观。 相似文献
12.
邱贵明 《昆明师范高等专科学校学报》2007,29(3):114-116
我国各地政府在农民合作经济组织发展方面或多或少地表现出行政介入不当与制度供给不足的不协调状况,出现了政府经济管理职能的“缺位”、“越位”和“争位”现象。政府干预的适度性是农民合作经济组织发展的重要保障。首先,需明确政府在农民合作经济组织发展进程中应当扮演的角色,重新界定和规范政府的管理边界。其次,应转变政府对农业的支持和保护方式,构建新型的财政支农体系;并优化服务功能,建立农民合作经济组织发展的保障体系。 相似文献
13.
在新一轮“双一流”建设背景下,高校行政管理水平亟须同步提升,传统的行政管理模式已经不能同高水平大学建设相适应,因此,有必要重新界定高校行政管理概念与内涵。以新公共服务理论为指导,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,参照政府以服务为核心的管理模式,服务好人才培养、科学研究、社会服务等核心任务,建立现代化大学行政管理体系并提高行政管理水平,是新时代高校行政管理的核心要义。 相似文献
14.
长期以来,学界对于以教育部学位与研究生教育发展中心与教育部教育质量评估中心为代表的外部高等教育质量保障机构的法律地位界定,存在着“私法化”与“公法化”两种声音。其中,“私法化”的观点倾向于将高等教育质量保障机构界定为独立的第三方机构或社会中介组织,赋予其以非营利性法人的私法地位。与此不同,“公法化”的观点则主张将高等教育质量保障机构视为受政府行政委托的事业法人。放眼域外,大陆法系国家普遍赋予外部高等教育质量保障机构以独立行政机构或独立行政法人的公法地位,强调此类机构的独立性、公法性与专业性。我国高等教育质量保障机构法律地位的重构,应秉持规范主义与功能主义进路相统一的立场。一方面,基于“任务决定组织”的行政组织法基本原理,赋予高等教育质量保障机构以独立的公法身份,推动学位中心与评估中心作为教育部直属事业单位的公法人化改造。另一方面,基于规制法的理念,健全高等教育质量保障机构的自律规范与自主治理机制,构建多元规制主体之间良性互动的规制治理网络。 相似文献
15.
高等教育的治理:重构政府、高校、社会之间的关系 总被引：64，自引：0，他引：64
在高等教育领域推行治理 ,已成为许多国家高等教育改革追求的目标。高等教育的治理 ,首先意味着政府的角色或功能将发生重大变化 ,政府不再是高等教育产品的惟一提供者 ,政府对高校的管理由“政府控制模式”向“政府监督模式”转变 ,在资源配置方面 ,将更多地引入市场机制 ,政府、学校和社会之间存在着权力的依赖和互动 ,它们之间的关系将发生重组。高等教育治理的基本特征是非国营化、去中心、自治和市场化 相似文献
16.
制约我国民办高等教育发展的内部因素为：经费严重不足、管理人员总体素质欠佳、教师队伍不够稳定以及生源质量较差。因此,从争取外部支持而言,民办高校应更积极主动地争取政府财政拨款和补贴。从提高内部管理、教学水平而言,一是应进一步向社会公开聘请管理和行政人员,并定期给予培训;二是要设法从长期和短期上分别进一步提高民办高校的师资队伍水平;三是严把“入口”和“出口”,整体上提高学生素质。 相似文献
17.
在我国高等教育大众化、地方化和国际化发展趋势日益明显的新时期,省级政府逐步成为高等教育管理体系中的重要主体,其传统的高等教育行政管理职能需要进行重构,向政府监督型的方向发展,确立起包括高教行政立法、高教发展规划、宏观政策引导、中观组织协调等方面的高教行政职能体系,并通过完善高等教育管理权限划分的行政规章、明确省级政府高教行政职责与权限、引入市场机制和发挥社会协调功能等途径实现这种职能的重构。 相似文献
18.
19.
20.
加入WTO，我国高等教育行政管理体制的应对与取向 总被引：1，自引：0，他引：1
蓝秀华 《高等教育研究(成都)》2003,19(2):50-52
加入WTO对我国教育领域特别是高等教育领域的发展带来机遇的同时，更多的是带来挑战。我国政府长期以来对高等教育的管理一直采取“国家所有，政府办学”，直接控制、直接经营的行政管理模式，对高等教育统得过多过死，高校没有办学的自主权。面对WTO的严峻挑战，政府应该加大教育行政管理体制的改革力度，各高校也应更新内部的管理机制，作好充分准备，迎接挑战。 相似文献