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公共服务体系是政府保障公民基本权利的制度安排,是现代社会全面协调和可持续发展的基础.同时,公共服务水平也是衡量一个国家经济发展水平和政治文明程度的标志.[1]学前教育的公益性和普惠性特点决定了学前教育是社会公共事业的重要组成部分,是为公民提供教育保障的基本途径.发展学前教育需要建立起完善的公共服务体系,充分发挥其服务社会,服务大众的功能. 相似文献
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近年来,学前教育受到国家的高度重视,《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》 (国发[2010] 41号)明确指出:“发展学前教育,必须坚持公益性和普惠性,努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系,保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育”,强调要“大力发展公办幼儿园,提供‘广覆盖、保基本’的学前教育公共服务”,同时“鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园”,要“积极扶持民办幼儿园特别是面向大众、收费较低的普惠性民办幼儿园发展”. 相似文献
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<国务院关于当前发展学前教育的若干意见>(国发[2010]41号)明确提出,"发展学前教育,必须坚持公益性和普惠性".对学前教育普惠性原则的坚持受到国家福利制度改革、义务教育均衡化发展要求、学前教育自身发展三方面因素的影响.普惠性学前教育的核心内涵是普遍惠及、人人享有,其基本属性是高包容性、非竞争性、非排他性.在现阶段实施普惠性学前教育,有助于通过教育公平实现社会公平,阻断贫困代际循环.坚持学前教育普惠性原则,必须从村、西部等薄弱地区开始,由政府主导,多种形式举办普惠性幼儿园,以满足人民群众自由选择幼儿园的需要. 相似文献
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《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》提出,发展学前教育应坚持公益性和普惠性的原则,强调要保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育,并首次提出发展面向大众、收费低廉、有质量保证的普惠性幼儿园,以扩大学前教育资源.在现阶段,构建学前教育公共服务体系,有助于保障每个儿童的教育权利和教育机会平等,实现学前教育公平;提供有质量保证的学前教育资源,满足大众对优质学前教育资源的需求;提高幼儿入园率,推动学前教育的基本普及.实现公平、提高质量、基本普及,成为构建学前教育公共服务体系的价值诉求. 相似文献
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《教育规划纲要》和“国十条”均提出发展学前教育应坚持公益性和普惠性的原则,强调要保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育.在现阶段发展普惠性学前教育,有助于保障每个适龄儿童的教育权利和教育机会平等,实现学前教育公平;有助于提供有质量保证的学前教育资源,满足大众对优质学前教育资源的需求;有助于提高适龄儿童的入园率,推动学前教育的基本普及.实现教育公平、提高教育质量和基本普及学前教育,成为普惠性学前教育政策的价值诉求. 相似文献
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当前,学前教育是我国教育体系中最薄弱的环节,成为全社会最关注的教育问题.学前教育资源供给不足,地区发展差异大、发展不平衡,服务质量参差不齐,家长对学前教育的服务需求日益增长等问题突出.人民群众反映最强烈、社会高度关注的"入托入园难"、 "入托入园贵"等民生问题得不到很好的解决.放眼当今世界,将学前教育纳入公共服务体系已成为一种基本趋势,其意义在于:站在建设和谐社会的战略高度,以公益、普惠的学前教育为儿童一生的成长奠基.《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》中明确提出要构建学前教育公共服务体系,保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育.这标志着学前教育公共服务体系将被正式纳入到国家公共服务体系之中,也意味着学前教育公共服务体系立足于中国国情,在政府的主导下,多主体参与,以法律和行政法规为主要载体,以人为本,为人民群众提供公共、公平的学前教育服务.学前教育公共服务体系的构建,将有利于加快和推进我国学前教育的发展. 相似文献
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在当前推广和普及公益、普惠学前教育的背景下,构建普惠性学前教育公共服务体系是国家重要的发展战略.但目前,我国普惠性学前教育公共服务体系在构建过程中存在以下的问题:区域、城乡间普惠性学前教育资源配置不够均衡、差异较大;普惠性学前教育财政总量不足且结构欠合理,财政资金流向不均衡;普惠性学前教育师资队伍总体质量有待提升,师资不够稳定;政府对普惠性学前教育的认定标准重硬件轻软件,缺乏动态监管和质量评估标准;相关政府部门协同合作机制没有有效发挥等.为提升我国普惠性学前教育公共服务体系水平,可以从以下方面进行治理:构建以公平为导向、以特惠先行为重点的学前教育资源配置机制;健全结构合理、成本分担、公平普惠的普惠性学前教育财政投入机制;进一步优化师资结构,切实加强师资保障;重视质量标准认定,强化过程性动态监管,完善质量监控体系;完善各相关部门协同机制. 相似文献
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<正>国务院《关于当前发展学前教育的若干意见》(以下简称"国十条")明确了学前教育的性质:"学前教育是终身教育的开端,是教育体系的重要组成部分,是重要的社会公共事业";明确了办园的方针和基本原则:"坚持政府主导,社会参与,公办民办并举","坚持公益性和普惠性"等。《安徽省学前教育三年行动计划》也将学前教育纳入"民生工程","省财政每年安排专项资金,支持各地公办幼 相似文献
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我国学前教育事业已进入新的发展阶段,构建符合我国国情的完备的学前教育公共服务体系势在必行。从历史经验看,以底线公平为基本价值取向构建学前教育公共服务体系是可行的选择。为此,本文论述底线公平视角下我国学前教育公共服务体系构建的基本原则、主要特征和必需的制度保障。研究者认为,构建底线公平的学前教育公共服务体系,必须解决现行制度设计的二元化和碎片化问题,建立城乡一体化的学前教育政策体系;合理划分中央与地方的事权与财权,全面调整学前教育财政支出结构;健全学前教育公共服务供给的治理结构,坚持学前教育复合式供给机制改革;以民生为导向,建立以公共服务为取向的政府绩效评价体系和科学的奖惩问责机制。 相似文献
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《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》中提出,要形成惠及全民的公平教育;要坚持教育的公益性和普惠性,保障公民依法享有接受良好教育的机会;建成覆盖城乡的基本公共教育服务体系,逐步实现基本公共教育服务均等化,缩小区域差距;努力办好每一所学校,教好每一个学生,不让一个学生因家庭经济困难而失学;切实解决进城务工人员子女平等接受义务教育问题;保障残疾人受教育权利。教育公平涉及城乡公平、地区公平、校际公平、群体公平、个体公平等多个方面,要真正实现教育公平,需要我们做深入细致乃至艰苦卓绝的工作。其实,教育公平从古至今一直就是 相似文献
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中国式现代化为我国学前教育现代化发展道路提供了方向指引。中国式学前教育现代化道路的基本着眼点是解决公平与质量问题。经过十年的探索,普及、普惠、优质成为中国式学前教育现代化道路的主要特征。普及是中国式学前教育现代化道路的基本方向,普惠是中国式学前教育现代化道路的重要任务,优质是中国式学前教育现代化道路的重要目标。展望未来,要坚持党对学前教育事业的全面领导、完善普惠性学前教育公共服务体系、构建学前教育优质发展的中国式新样态,从而实现学前教育高质量发展。 相似文献
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办好学前教育,构建覆盖城乡特别是农村的学前教育公共服务体系,实现幼有所育是重大的民生工程.依据国家制定的设置条件和办园质量标准,构建政府统一资助管理的新型普惠性学前教育体系,突出教育公益性,凸显教育公平性,实现来源多样性,体现政策创新性,从而有效打破公办和民办普惠性幼儿园二元结构壁垒,将会为发展更加公平、更高质量的学前教育提供保障机制.构建政府统一资助管理的新型普惠性学前教育体系,要保证各类幼儿园举办主体办园目标的达成,以推动各方顺利转制为统一的新型普惠性幼儿园;区分固定设施建设成本和日常运营成本,形成科学合理的成本分担机制;分类评估各类幼儿园的固定建设成本,形成对民间资本有吸引力的奖补机制;创建日常运营成本分担协商机制和推动转制的过渡性安排机制. 相似文献
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党的十七大提出了"学有所教"的重要命题."学有所教"就是要优先发展教育,促进教育公平,全面贯彻党的教育方针,办好人民满意的教育.坚持教育的公益性和普惠性,明确各级政府提供教育公共服务的职责,不断完善现代国民教育体系和终身教育体系,保障人民享有接受良好教育的机会.促进义务教育均衡发展,健全学生资助制度,保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育. 相似文献
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全面建设普惠性学前教育公共服务体系是我国近中期关于学前教育事业的重要战略规划和部署,但是对于"何谓普惠性学前教育",目前人们的认识还未完全统一,由政府政策、学术研究、社会公众表达的三种话语形态对"何谓普惠性学前教育"的解读存在较大分歧,影响了各地普惠性学前教育公共服务体系的建设。基于教育公平的价值追求,普惠性学前教育应当包括"付得起""达得到""配得齐""顾得广""适得度"五个方面的内涵,其中"付得起"指对于不同收入群体来说收费合理,可以接受;"达得到"指家庭可以较低的交通成本通过便捷的交通方式把幼儿从居所送到园所;"配得齐"指幼儿园配备的设施数量与质量有保证;"顾得广"指面向所有儿童,实现"广覆盖";"适得度"指坚持"适度普惠"的基本原则,分层次、有重点地推进普惠性学前教育公共服务体系建设。从此内涵出发,除了要坚持大力扶持、兴办公办性质幼儿园的传统路径之外,各地在建设普惠性学前教育公共服务体系的过程中还应创新发展路径,强调"特惠先行"的着力方向,积极设立面向贫困家庭、弱势家庭的中国版"开端计划",落实"强在起点"的教育强国梦。 相似文献
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为贯彻落实党的十七届五中全会、全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（简称《教育规划纲要》）,促进学前教育事业科学发展,国务院于2010年11月25日公布了《关于当前发展学前教育的若干意见》,其中指出：＂发展学前教育,必须坚持公益性和普惠性……保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育。＂基本的、有质量的学前教育,意味着公平与质量同样重要,这个理念已经成为我国学前教育发展政策的基础之一。 相似文献
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基于对浙江省学前教育事业发展现状的调查和分析,以及对国家学前教育政策走向和国际学前教育发展趋势的把握,要进一步促进浙江省的学前教育事业发展,需要进一步统一思想,深刻认识学前教育的重要性及其公益属性;强化政府责任意识,明确职责,坚持把发展普惠性学前教育放在政府工作的重要位置;进一步理顺管理体制,努力完善办园体制,不断增加有效的学前教育资源;建立适应公共服务需求的学前教育投入机制,加大财政投入,改善投向结构;建立统一、灵活的教师管理制度,切实保障并不断改善幼儿园教师待遇;大力发展农村学前教育,促进城乡学前教育的均衡与公平;创新管理机制,引导民办园健康发展并积极提供普惠性学前教育服务;建立学前教育质量监测与评估体系,确保"有质量"以及质量的稳步提升。 相似文献