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1.
大力发展农村义务教育最为根本的就是教育经费的投入,而教育经费投入充足与否与我国农村社会经济发展和农村义务教育财政体制变化紧密相关。面对着农村义务教育这一公共产品所形成的财政压力,解决农村义务教育需求膨胀和教育资源短缺困境,对于农村义务教育事业的发展至关重要。基于此,本文从农村义务教育经费来源渠道现状出发,对农村义务教育经费来源渠道构成和变化趋势进行了实证分析,对我国农村义务教育经费来源渠道特征进行了探讨。 相似文献
2.
农村义务教育财政体制比较:美国模式与日本模式 总被引：14，自引：0，他引：14
任何国家的农村义务教育财政体制均是以其国家财政体制作为背景的。本文以美国和日本的国家财政体制作为出发点 ,具体探讨了美、日两国农村义务教育财政体制的演变与现状 ,对它们共通的做法进行了总结和分析 ;并针对我国情况做了比较。 相似文献
3.
论税费改革对农村义务教育经费投入的影响及其对策——来自湖南省的调查与分析 总被引：3，自引：1，他引：3
税费改革不仅影响农村义务教育经费投入，而且引发了农村义务教育的生存危机；如教师工资难以完成保证，教育负债有增无减，办学条件难以改善。要适应税费改革和我国农村义务教育发展的需要，就必须建立与国家财税体制相适应的各级财政分级合理负担的农村义务教育投入新机制，遵循教育经济规律，加快教育改革步伐，建立健全法规保障教育经费投入的真正到位，发行教育彩票、建立义务教育基金和征收教育税多渠道筹集教育经费。 相似文献
4.
义务教育“以县为主”新体制的难点及对策 总被引：4，自引：0，他引：4
文章在分析现行义务教育财政体制“乡镇直管”模式弊端的前提下，围绕国务院办公厅《关于完善农村义务教育管理体制的通知》中“以县为主”的精神，通过采访调查，挖掘出我国义务教育“以县为主”新财政体制下存在的实际难点，并针对难点提出了解围方略，以进一步完善这一新财政体制。 相似文献
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2006年春季西部地区实行农村义务教育经费保障机制,全部免收学杂费,提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平.本文以西部某省的152所学校作为调查样本,对自2006年实施农村义务教育经费保障机制后的财政情况进行了调查分析. 相似文献
6.
断裂与和谐:财政视野中的城乡义务教育研究 总被引：5，自引：0，他引：5
城乡义务教育的断裂表现在：与城市相比，农村义务教育师资力量薄弱；义务教育机会缺乏；农村劳动力素质低；义务教育设施不足和教育收益率低。其原因在于：中央和省级财政对农村义务教育公共投入严重不足；以县为主的财政投入制度难以满足农村义务教育的发展；税收政策不能有效地激励个人、企业和社会扩大对农村义务教育的投资，民间资本注入渠道不畅。改变这一状况，必须保证农民在城乡义务教育财政分配中的话语权；确定农村义务教育财政负担的主体及其主要职责，加大政府财政转移支付力度；拓宽农村义务教育融资渠道： 相似文献
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论税费改革对农村义务教育经费投入的影响及对策——来自湖南省的调查与分析 总被引：8，自引：0，他引：8
目前在农村税费改革中，农村义务教育的发展面临着新的挑战，为了适应税费改革和我国农村义务教育发展的需要，必须建立与国家财税体制相适应的各级财政分级合理负担的农村义务教育投入新机制；遵循教育经济规律，加快教育改革步伐；建立健全法规，保障教育经费投入真正到位；建立义务教育基金和征收教育税，多渠道筹集教育经费。 相似文献
8.
关于完善农村义务教育管理体制的通知 总被引：3，自引：0，他引：3
《湖南教育》2002,(16)
一、明确各级政府责任，加强对农村义务教育的领导和管理（一）农村义务教育实行“在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主”的体制。县级人民政府对农村义务教育负有主要责任，省、市州、乡镇等各级人民政府承担相应责任。（二）省人民政府负责统筹制定全省农村义务教育发展规划以及义务教育改革与发展的政策措施；根据国家中小学教职工编制标准，制定具体实施办法，核批各县市区农村中小学教职工编制；逐县市区核实财力水平，统筹安排财力，对财力不足、发放财政供养人员工资确已达到合理比例仍有困难的县市区，通过调整财政… 相似文献
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农村税费改革后义务教育经费投入面临的问题 总被引：13，自引：1，他引：13
农村税费改革以后,随着农村义务教育经费投入体制的变化,农村义务教育经费的投入面临着许多新问题、新情况。就目前已实施税费改革地方的情况来看,我们认为,当前农村义务教育经费投入面临的主要问题有:(1)经费缺口较大;(2)地方财政无力加大对农村义务教育的投入;(3)农村义务教育经费管理体制亟待改革。本文仅对这三个问题作一探讨,以求教于方家。一、农村义务教育经费缺口较大农村税费改革以后,农村义务教育经费投入问题的一个最大变化就是取消农村教育事业费附加和农村教育集资,农村义务教育的投入改由国家财政来负担。这一改变,对农村义务… 相似文献
10.
重构中国农村义务教育财政体制的政策建议 总被引：21，自引：0，他引：21
中国农村义务教育财政体制的改革,应以农村义务教育是农村的一项十分重要的公共产品作为基本理念,以国家财政为公共财政作为制度背景,在公共财政框架下,区分地区差异,明确各级政府的财政责任,建立东部、中部、西部分地区分级负担的政府农村义务教育经费分担机制。在东部地区的7省、直辖市,建议实行以县级和省级、直辖市级政府作为投资主体的农村义务教育财政体制;在中部地区的12省,建议实行以中央和省级政府作为投资主体的农村义务教育财政体制;在西部地区的12省、自治区,建议实施以中央政府作为投资主体的农村义务教育财政体制。 相似文献
11.
为了了解税费改革对农村义务教育的影响情况,课题组进行了调查研究,发现农村义务教育目前存在的许多问题主要不是税费改革造成的,而是以往一些问题的延续。为保证税费改革后农村义务教育的投入能够得到切实保障,需建立健全农村义务教育投入的利益协调机制;建立健全公共财政体制框架下的教育投入机制;建立健全教育财政预算体制;中央政府要切实改善教育投资结构;省级政府应当承担更多的义务教育的责任;教育财政要公开透明,加强审计,实行收费听证制;构建教育财政监督体制。 相似文献
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13.
本文调查分析了安徽省宿松县税费改革对农村义务教育的影响，并就农村税费改革如何建立和完善义务教育投入体制问题进行了深层次的探讨。 相似文献
14.
构建"以省为主"的农村义务教育财政体制 总被引：11，自引：0，他引：11
范先佐 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》2006,45(2):113-118
2001年以来所推行的“以县为主”的教育财政体制和管理体制并不能切实保证农村义务教育的实施,其原因主要在于中央和省级政府在基础教育中承担的财政责任较小,而县级政府的财力与其承担的基础教育责任又不相称。为了改变这种状况,根据我国的实际情况,借鉴其他国家的经验,本文认为农村义务教育的财政责任不能由基层政府承担。除发达地区外,农村义务教育的财政责任应从“以县为主”转变为“以省为主”,省级政府应该成为农村义务教育最主要的教育财政责任承担者。 相似文献
15.
中国农村义务教育财政体制的实证分析 总被引：28，自引：0，他引：28
通过对中国农村义务教育财政体制的实证分析发现,自2001年开始实行的以县级政府作为投资筹措主体的财政体制,使政府投资主体的重心有所提升,中、西部地区获得了较之以前更多的中央财政转移支付资金,但是,由于县级政府大多缺乏足够的财政支撑能力,而县以上各级政府的财政支持力度还不能满足实际需要,因而农村义务教育经费仍然缺乏稳定的保障,经费供给总量依然严重不足,各级政府投资结构不合理,以及公共资源配置不公平的问题没有得到根本解决。因此,国家财政体制应加快向公共财政体制的转型,强化政府的公共服务职能,尽快使捉村义务教育成为国家财政向农村提供公共服务的一个重点。农村义务教育财政体制的改革,要以国家财政体制改革为背景,加大中央和省级政府对农村义务教育的投资责任,建立起中央和地方各级政府分工合理、职责明确、运行规范、稳定长效的农村义务教育经费保障机制。 相似文献
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21世纪以来我国农村义务教育财政体制的改革与完善 总被引：1，自引：0，他引：1
“以县为主”的农村义务教育财政体制的确立及其存在的缺陷和农村义务教育经费保障机制的实施及其存在的主要问题是当前我国农村义务教育中值得关注的问题,这关系到如何进一步改革和完善我国农村义务教育财政体制的对策问题。 相似文献
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农村义务教育财政体制调整,并未从根本上摆脱农村义务教育财政困境。摆脱农村义务教育财政困境的出路在于制度进一步完善,即按照效率、公平和便于管理的原则细划各级政府的财政责任,并使其制度化、法律化和规范化。 相似文献
18.
黄勤泽 《福建教育学院学报》2006,7(4):64-67
税费改革是继土改运动和联产承包责任制之后新中国农村的第三次重大变革,对整个农村产生了深远的影响。它对农村义务教育的影响主要表现在取消了教育附加费和教育集资,由中央和地方各级政府进行财政转移支付,改变了农村义务教育的投入体制。农村义务教育是农村社会事业中涉及面广、需要确保必要投入的一项公益事业。这就需要思考如何调整并完善农村教育投入机制,确保农村义务教育经费投入的充足和顺畅,以保证农村义务教育的稳定健康发展。 相似文献
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如何因地制宜构建合适的农村义务教育财政保障机制,直接关乎农村义务教育是否能有效、成功地实现。义务教育财政保障机制主要涉及经费投入主体与事务管理体制、义务教育教师工资制度及特别扶持制度等。因此,合理构建上述诸体制,对农村义务教育的保障至关重要。 相似文献
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任何国家的农村义务教育政策必然是该国国家公共政策的组成部分,任何国家的农村义务教育财政体制也必然是该国国家财政体制的组成部分.研究美国农村义务教育的投入模式,首先要着眼于美国的教育财政体系研究,对完善我国农村义务教育投入模式具有现实意义. 相似文献