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我国党的十八大明确提出建设“海洋强国”战略目标,实施海洋生态保护对海洋生态文明建设具有重要的战略意义.当前我国海洋生态面临着近海污染严重、海岸面积缩减、典型生态系统退化、生态环境灾害频发、海岛开发秩序混乱等问题,在阐述中共十八大以来我国针对海洋生态问题提出的各项海洋生态保护政策的同时,从政府系统、企业系统、民众系统和行业系统等角度提出进一步推进海洋生态保护的政策取向. 相似文献
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科技人才是广州市创新发展的中坚力量,而人才效能又与人才政策因素密切相关,完善的制度保障是充分发挥人才效能的重要要素。本研究通过北上广深四大城市的人才政策的对比整理,分析四大城市人才政策体系的异同之处,探索广州市人才政策建设目前存在的问题,并为广州改善科技创新环境提出进一步完善人才政策的若干举措,以期作为参考。 相似文献
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党的十七大建设性的提出中国生态文明建设的战略构想及要求,同政治文明、精神文明和物质文明共同的构成了我国迈向社会文明的重要目标。同时,也为了进一步贯彻落实科学发展观、生产发展的探索与实践、生态环境的保护等发展道路指明了方向。而财税政策作为我国政府调控经济和社会发展的重要手段在完善生态文明建设的问题上起到了不可替代的作用。就完善生态文明建设的财税支持政策进行简单的分析与讨论,并提出可供参考的意见与措施。 相似文献
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为研究创新型城市建设中的府际关系,探索政府部门使用各类政策工具及其组合的方式,选取2018年获批的创新型城市的典型跟进政策文本,使用内容分析法与社会网络分析法,对创新型城市建设中府际关系与政策工具的交互社会网络结构展开研究。研究发现：科技局、发改委、工信局、财政局、市监局和农业农村局是创新型城市建设中府际关系与政策工具交互社会网络的核心政府部门;供给侧政策工具是创新型城市建设中最惯用的一类政策工具;府际关系与政策工具的交互社会网络呈现明显的核心——边缘结构,存在一个由24个政府部门和绝大部分政策工具组成的社会圈,同时在这个社会圈之外也存在一些独立派系。研究结果能够对完善创新型城市建设的政策体系提供有益启示,也可作为创新型城市建设活动开展的决策参考。 相似文献
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智慧城市是近年来全球信息化政策的热门议题,已有至少200个中国城市提出智慧城市建设的有关规划。中央相关部委虽然政策进展不一,但已进入重要政策议程。技术与管理专家积极参与不同层面的政策过程。虽然政策主体的信念各有不同,但由于面临协调和竞争压力,互补的“信念”便形成缔造智慧城市的政策“联盟”,并分享信息化变种的收益。在政策话语中形成了“以城为中心”和“以人为中心”的两种对城市的基本认知,由于缺乏制度设计,也带来建设困境。基于文化分层的顶层设计分析框架或可提供破解思路。 相似文献
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当前我国正处于全球新技术-经济范式变革和中国特色社会主义新时代的历史交汇期,河北雄安新区作为我国的"千年大计",承担着引领我国未来新区建设和城市发展的重要使命。文章结合中国特色社会主义新时代的发展要求,从新技术-经济范式的新的一般性生产条件和新的关键生产要素的更替出发,提出了雄安新区建设要基于新技术-经济范式树立新时代的发展理念,即要从创新创业、产业、市场、社会和城区5个方面进行创新经济生态的全面营造;并提出要基于创新经济生态的这5个方面构成,研究和设计有针对性的促进政策。基于该政策体系构成,文章针对雄安新区的创新发展提出了20条框架性的政策建议。 相似文献
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杭州创新型城市建设政策演变分析 总被引：1，自引：0，他引：1
创新型城市的建设是杭州21世纪最重要历史使命,为此国家、浙江和杭州各级政府制定和颁布了很多相关政策。本文搜集2000—2010年166条相关政策,在精读具体内容基础上量化编码,分别从政策力度、政策目标、政策措施三方面进行政策演变分析。分析结果表明,第一,政策力度提高速度快于政策数量,政策更趋规范化。第二,不同时期对政策目标三方面的重视程度不同,目前越来越重视创新主体培育。第三,政策措施主要通过激励性政策刺激城市创新动力,鼓励创新者开展创造性活动。杭州"花园城市"和"服务型"城市特色的创新型城市建设,为其他富有旅游资源和服务资源的我国创新型城市带来启示。 相似文献
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【目的】地方经验上升为国家政策是中国公共政策研究的重要议题,现有研究主要关注经济政策与社会政策的上升与扩散,缺乏对多重属性政策创新扩散完整过程的考察。【方法】基于政策创新扩散视角,聚焦兼具经济社会双重政策属性的生态产品价值实现政策,尝试构建此类政策创新扩散的分析框架,深入考察中国首个生态产品价值实现机制试点城市浙江丽水地方经验创新扩散的完整过程,以厘清生态产品价值实现地方经验上升为国家政策的动态机制。【结果】研究发现：①经济社会双重属性的存在为生态产品价值实现政策的创新扩散营造合规空间,从而在中央与地方的双向推动下呈现特殊创新扩散机理。②生态产品价值实现地方创新受经济社会发展需求、政策企业家、自然资源禀赋的内部推动及政策网络中纵向环境与横向经验的外部形塑。③生态产品价值实现地方经验的上升表现为螺旋上升机制,正式科层制度与半结构化制度捷径是内嵌于这一机制的两大核心架构。【结论】基于此,在未来生态产品价值实现地方经验的创新扩散中应充分发挥政策企业家作用,因地制宜把握并创造政策网络中横向、纵向交流机会,并争取正式科层制的支撑,从而实现降低改革成本,推动生态文明建设的目标。 相似文献
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基于层次分析法与粒子群优化算法,从制度改革与创新、人才培养与建设、创新生态环境优化和科技创新布局四个维度,构建创新策源能力评价指标体系,运用模糊综合评价法测度了我国31个省市的创新策源能力水平,分析创新策源能力的发展影响因素和提升策略,进而促进我国地方省市创新策源能力评价体系的丰富与发展. 相似文献
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基于政策工具视角,运用内容分析法和政策指数法,对我国31个省(区、市)自2009年以来颁布的311个针对战略性新兴产业的规划及专门政策进行统计分析。研究发现,我国省域战略性新兴产业政策总体完善度指数平均为76.3%,强度指数平均为37.3%,创新度指数的平均得分为5.4%;政策子工具的选择具有显著偏好,频率依次为环境类、供给类和需求类;政策总指数呈现东、中、西由高到低的阶梯状差异特征。并提出加强地方政府需求类政策、优化政策子工具使用结构以及提高政策创新度等相应建议。 相似文献
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本文从税收、金融、财政、人才、科技、产业、知识产权政策等方面构建了创新政策体系框架,并对北京、上海、深圳三市的创新政策进行了比较分析。研究发现,创新政策在创新型城市建设中应逐渐从财政补贴、税收减免等优惠为主,逐步向体制创新、机制创新和营造综合创新环境方面转变。三市创新政策体系均需进一步完善,但上海略领先于北京和深圳。 相似文献
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以2013—2017年间四川省人才发展体制机制改革政策为研究对象,运用内容分析和统计计量法,从政策工具、政策目标和政策力度3个维度设计分析框架、编码政策文本、统计描述样本,实证分析四川省人才发展体制机制改革的政策效用,为新时代区域人才改革提供参考模型。研究结果表明:四川省人才政策的结构特征主要表现为环境型政策工具过溢、供给型与需求型政策工具略显不足;政策目标重人才规模与创新、轻人才素质与流动;政策力度变化趋势与战略调整协同,但政策的可持续性不足。因此,区域人才政策的制定需注重政策的可操作性,同时完善政策目标结构,引领战略化发展,加强政策实施力度,推动人才政策系统化发展。 相似文献
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江苏三大区域科技创新人才政策比较研究 总被引：2，自引：1，他引：1
高效的人才战略体系是科技创新政策体系的重要组成部分,积极、完善的科技创新人才政策有利于建立好的用人机制,对于加强科技人才的引进、流动、培养具有重要的作用.研究分析了江苏省科技创新人才政策体系,通过对江苏省13个市科技创新人才政策的比较得出目前人才政策存在的问题并分析了原因,最后提出进一步完善科技政策制定的若干建议. 相似文献
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论政府信息增值服务的政策创新及其路径 总被引：4，自引：0，他引：4
本文以分析我国政府信息增值服务政策创新的生态环境、价值理念基础和创新目标等为基础,认为政策创新是实现我国政府信息增值服务快速发展和满足个性化政府信息需求的基本途径.文章从服务主体的选择政策、准入与退出政策、定价政策和产权政策等方面设计了具体政策内容,对可以选用的主要政策工具提出了初步设想,并强调政府信息增值服务的政策程序也可以创新. 相似文献
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从文化认知的角度来看,节能减排政策的文化价值观和中国古代哲学中“天人合一”的生态观有许多相通之处。中国传统哲学里儒家思想和道家思想中“天人合一”的生态自然观为人类生态文明的构建和发展提供了文化价值观上的理论支撑。节能减排政策所构建的自然生态文明能够服务于人类,其核心文化价值观应该与儒道的生态文明价值观具有统一性。 相似文献
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政府正确制定和设计创业拉动就业的政策体系是促进创业主体创业成功的基本保证,同时也是实现创业拉动就业政策目标的关键因素。在政策工具的视域下进行创业拉动就业政策的分析具有理论和现实意义。采用内容分析法和定量分析法,选取2008—2015年间33个创业拉动就业的政策文本作为分析样本,并基于政策工具的视角,结合创业周期维度和政策客体维度构建三维政策分析框架,以该框架为引导分析样本政策的合理性和有效性;并在此基础上提出优化和完善创业拉动就业政策体系的路径和方法。 相似文献
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选择江苏省13个省辖市的科技型企业作为研究对象,运用描述性统计和灰色关联度等方法对样本城市的科技企业绩效与政策绩效进行分析。研究结果显示,政策出台数量的多少与科技型企业发展的关联度最低,而高新技术企业孵化器数量是科技型企业发展最重要的影响因素,科技金融政策具有时滞效应和时间累积效应。 相似文献
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国家创新型城市试点政策逐渐向全国推广,然而在中国独特的治理结构下这种实验主义治理能否转化为治理效能,其空间溢出效果如何,鲜有从实证的角度进行研究。本研究基于270个地级及以上城市的面板数据,将国家创新型城市试点设立作为自然实验,运用双重差分法考察其政策效果,研究结果表明：（1）国家创新型城市试点政策对城市创新力的提升作用显著,但动态效应显示,这种政策效应有逐年减弱趋势。（2）异质性检验结果表明,创新型城市试点政策效果在东、中、西三个地区呈现差序格局。（3）进一步的空间杜宾效应研究表明,创新型城市试点政策具有空间溢出效应,不仅促进了试点地区的城市创新力的提升,而且对相邻城市创新力提升影响显著。金融发展水平、产业结构都可以有效地促进本地创新水平,且对邻近地区具有溢出效应,而人力资本则对邻近地区创新力提升具有挤出效应。稳健性检验支持上述的结论。基于实证结果,提出推动创新型城市有序扩散,强化政策的空间辐射效应;设计创新型城市政策的梯度发展战略,促进地区间的协同发展等政策建议。 相似文献