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当前中国高层次人才政策存在政策"弱法律化"、"激励官本化"、"项目碎片化"、"弱企业化"、"重引进轻自主培养化"等显著特征,从而需从营造知识积聚环境,实现"人尽其才、才尽其用"用人机制;出台人才基本法律,健全和完善中国特色人才政策法律体系;实践人才强国战略,启动"培养为主引进为辅"战略转型;创新政策评估机制,完善人才政策效果评价指标体系;改革国际接轨制度,强化以企业为主的人才政策导向等方面进行完善与创新。 相似文献
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以四川省和江苏省为例,基于两省相关政策文本,从人才界定、领域范围、资金支持、生活保障、激励措施和后期培养等方面对比分析东西部高层次人才引进政策的共性和差异,为完善我国高层次人才引进政策,确保创新驱动发展战略实施,促进东西部协调发展提供了参考。 相似文献
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区域创新人才政策的合理制定和有效实施对于当地人才发展和创新水平提升具有积极的推动作用。为分析我国区域创新人才政策的现状和存在问题,探究人才政策对区域创新的作用规律,本文选取深圳市、苏州市和沈阳市的创新人才政策文本,基于基本政策工具和“系统失灵”两个视角,通过系统化的内容分析和统计,获取“一手”的量化数据,并与三个城市的人才发展与区域创新现状进行对照分析,探索区域创新人才政策与人才发展、区域创新之间的关联。研究发现创新人才政策的总量、政策工具的类别与组合、人才多样性、机构多样性以及系统互动度等指标与区域人才发展、区域创新绩效密切相关。本文为后续相关政策的完善与优化提供了理论支持与政策建议。#$NL关键词:创新政策;人才政策;创新人才政策;政策工具;区域创新系统 相似文献
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我国高层次科技人才激励政策分析 总被引:8,自引:0,他引:8
高层次科技人才是推动我国科技创新和科技事业发展的重要力量。本文主要分析我国高层次人才激励政策体系的构成,以及存在的主要问题,并从激励理论出发,探讨相关政策的创新路径。 相似文献
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归纳了人才政策发展的时间性、空间性和历史性三个特征,把人才政策分成了吸引与保障政策、培养与发展政策、管理与维护政策和评价与考核政策4类。基于人才政策特征和分类方式构建了人才政策发展三阶段模型,并利用中国2000~2018年人才政策发展情况进行了验证。最后,建议政策制定者了解本地区人才需求、人才政策发展阶段、关注人才政策的有效性和效率以及合理搭配人才政策组合。 相似文献
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高层次人才是我国人才队伍建设的重点。高层次人才政策已取得很好的政策效果,但仍有待于进一步完善,政策体系的规范也面临越来越大的挑战,进一步创新高层次人才政策势在必行。 相似文献
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2015年以来,盐城市积极探索地方性人才政策,先后构建了515人才政策体系和黄海明珠人才政策体系。从发展历程来看,两个阶段盐城市人才政策都遵循“从制度到机制”的路径,建构了较为完整的政策体系。在政策适用对象的人才面向上,盐城市人才政策基本遵循3个梯度的理念。所不同的是,黄海明珠人才政策在人才具体类型上进行了一定的调整。在人才面向的政策激励工具方面,两个阶段盐城市人才政策基本以生活资助、住房保障、职业发展、宜居生活等4个维度展开。黄海明珠人才政策根据实际情况的变化对515人才政策中的激励工具进行了部分调整。当然,盐城市人才政策在迭代与嬗变的过程中,也有一些值得讨论和进一步优化可能的地方。 相似文献
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高层次科普人才对科学技术的传播与普及起着无可比拟的关键性作用。中国已进入创新型国家建设的攻坚阶段,实现创新驱动发展的战略目标,必须重视高层次科普人才培养工作,提升国家科普软实力,改变科学普及与科技创新"一体两翼"不平衡的现状。文章从高层次科普人才的概念入手,分析了我国当前对高层次科普人才的现实需求;通过对培养工作和研究现状的梳理,探究了我国高层次科普人才培养面临的主要问题,包括发展和规模、机制和模式以及外部环境(政策环境和舆论环境)等;最后,从组织体系、培养机制和外部环境等方面提出加强高层次科普人才培养工作的政策建议。 相似文献
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从科技创新人才开发过程的角度,结合创新政策工具、技术生命周期构建三维分析框架,以广东省2008—2016年间出台的96项涉及科技创新人才政策文本为样本进行分析。研究表明:广东省已颁布的有关科技创新人才开发政策以规范性和约束性政策为主,可操作性政策相对缺乏;重视人才激励、人才培养和人才引进,对人才评价、人才流动和人才保障的关注度不够;重视使用供给型和环境型政策工具,较少使用需求型政策工具;科技创新人才政策在基础研究、共性技术开发和商业化的技术生命周期中的分布较为均衡。结合创新政策工具、技术生命周期提出优化科技创新人才开发的建议。 相似文献
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对广东省2000-2019年的科技人才政策、科技人才规模、科技人才空间分布及2019年高被引学者分布情况进行分析.认为广东省科技人才政策对其科技人才资源的开发起到了重要作用,但还存在前瞻性不足、创新突破力度不大、缺乏闭环设计等问题.2010-2019年期间,广东省科技人才规模逐步增加,总量位居全国第一,但人均科技力量位列北京、上海、江苏之后.广东省各地科技人才分布存在较大的空间差异,主要积聚在珠三角9市.广东在牙医、兽医、计算力学方面具有独特的优势,但在航空工程、海洋工程、工业和制造工程、经济计量学和金融、艺术和人文等学科方面尚未达到国际一流,目前广东顶尖科技创新人才资源储量不足,战略新兴产业、工程类、人文类的学科高水平力量亟需加强. 相似文献
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广西高层次创新型科技人才政策问题与对策 总被引:1,自引:0,他引:1
通过研究分析广西高层次创新型科技人才的政策现状,发现人才政策中存在的政策覆盖面较窄、较为保守、操作性不强、人才激励、培养、选拔和流动政策等问题,提出树立人才优先发展新理念,调整和创新高层次创新型科技人才政策、加大政策倾斜力度等措施,优化广西高层次创新型科技人才政策环境. 相似文献
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以2013—2017年间四川省人才发展体制机制改革政策为研究对象,运用内容分析和统计计量法,从政策工具、政策目标和政策力度3个维度设计分析框架、编码政策文本、统计描述样本,实证分析四川省人才发展体制机制改革的政策效用,为新时代区域人才改革提供参考模型。研究结果表明:四川省人才政策的结构特征主要表现为环境型政策工具过溢、供给型与需求型政策工具略显不足;政策目标重人才规模与创新、轻人才素质与流动;政策力度变化趋势与战略调整协同,但政策的可持续性不足。因此,区域人才政策的制定需注重政策的可操作性,同时完善政策目标结构,引领战略化发展,加强政策实施力度,推动人才政策系统化发展。 相似文献
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党的十八大以来,我国科技人才政策不断优化,已形成多层纵横联动的政策体系。科技人才教育与培养政策不断完备,使用与发展政策逐步改善,评价与激励政策更加丰富,有效保障了我国科技人才高质量发展。不过,现有科技人才政策体系仍存在系统性不足、精准性不高、联动性不强,以及对青年科技人才和基础研究人才(以下简称“青基人才”)支持不够等问题,无法充分满足新时期高水平科技自立自强下对高水平科技人才队伍的迫切需求。在新形势下,要夯实科技人才建设在国家创新体系建设中的核心地位和引领作用,面向高水平科技自立自强,未来的科技人才政策需强化自主培养、服务国家战略与聚焦产业需求,推进教育链、人才链、创新链、产业链深度融合,推动青年科技人才政策、基础研究人才政策、战略科学家和卓越工程师发展政策落地;深化科教融合,推进面向科技发展需求的科技人才教育、培养和发展的政策体系建设,建立遵循科研活动规律的研究生教育制度;系统思考优化科技人才评价与激励政策体系,推进科技人才生活保障政策的有效实施;多部门协同推进建立与国际接轨的科技人才机制,加快建设世界重要人才中心和创新高地。 相似文献
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首先对广东省2015—2019年出台的支持众创空间发展的主要相关政策文件进行梳理,发现其中以供给型政策为主并具有较强的可操作性,需求型政策未得到应有重视,环境型法规体系有待完善,且各项政策的落实效果有待测量。进而基于2016—2019年度相关统计数据,评价分析广东省众创空间整体发展状况,研究发现:广东省众创空间市场化运营程度高,但孵化效率低、盈利能力不足,区域发展两极分化严重;项目投融资难度大、服务覆盖面窄,难以形成良好的投融资生态;服务体系不完善,创业导师队伍缺口大;国际交流合作频率逐年提高,海外高层次人才创业项目入驻数量可观。最后基于研究结果提出从制度、产业和企业层面打"组合拳"引导珠三角地区创新资源向粤东西北地区流动,从四方面促进投资型众创空间建设,以及抓住粤港澳大湾区建设契机推动众创空间国际化发展等对策建议,以期为推动广东省众创空间向效率驱动发展提供参考借鉴。 相似文献