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强化政府职责,加大财政投入,推进农村学前教育普及——来自浙江省的经验及其启示 总被引：3，自引：1，他引：2
农村学前教育普及是当前我国学前教育事业发展的国家战略.本文以农村学前教育普及水平较高、乡镇中心园建设基本完成且具有一定质量的浙江省为例,深入分析并总结其主要发展经验.研究发现,浙江省在确立学前教育公益性与基础性地位的基础上,将农村学前教育普及作为全省学前教育事业发展的重点和关键,建立省、市/县、乡镇共同负责的农村学前教育管理体制,实施乡镇中心幼儿园独立建制,创新乡镇中心园辐射管理村园模式,加大财政投入力度,推进学前教育单项列支制度并重点倾斜农村,同时加强农村幼儿教师队伍建设,完善学前教育督导评估体系,为浙江省农村学前教育普及提供了良好政策制度保障,对我国其他地区农村学前教育普及具有重要借鉴意义. 相似文献
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玉丽 《北京教育学院学报》2024,(1):26-32
随着我国人口出生率不断下降,3～5岁学龄前儿童数量开始逐年减少,学前教育规模整体进入负增长阶段。城市学前教育处在不断增长阶段,农村学前教育已全面进入负增长阶段;公办园需求增长,民办园需求萎缩。学龄前儿童减少缓解学前教育资源配置不足的压力,师资需求呈下降趋势,城乡差距导致普惠性学前教育资源结构短缺,引发学前教育发展模式转变,对学前教育质量保障提出新要求。未来学前教育发展要合理布局配置幼儿园、合理配置师资、缩小城乡差距、改进监督与质量评估标准、拓宽服务对象。 相似文献
3.
乡镇中心幼儿园建设是整个农村学前教育事业发展的核心,在农村学前教育事业发展中发挥了重要作用。通过对湖南省东部地区乡镇中心幼儿园建设现状调查发现,乡镇中心幼儿园存在办园水平总体较低、办园条件较差、教师数量短缺且素质不高、中心示范作用发挥不够等问题,制约了其在农村学前教育发展中的地位。推进乡镇中心幼儿园的发展应在增加投入、加强管理、提高师资队伍水平、建立以乡镇中心幼儿园为依托的农村幼教业务指导网络等方面下好功夫。 相似文献
4.
周波 《宁波大学学报(教育科学版)》2014,(6):64-67
《宁波市学前教育三年提升行动计划(2011-2013年)》实施以来,农村学前教育呈现持续发展的良好态势,幼儿园办学水平不断提升,优质幼儿园入园收费逐步走低,幼儿教师素质逐步提高。但农村公办幼儿园数量和比重仍需进一步提升,对农村学前教育的投入仍需继续加大,农村优质师资总量仍嫌不足。基于此,需要进一步增强农村学前教育政策目标的适宜性和政策工具的多样性,进一步明确政府在发展农村学前教育中的职责,进一步加强农村学前教育政策执行过程的监管,提升农村地区学前教育政策执行的实效性,促进农村学前教育的健康发展。 相似文献
5.
乡村欲振兴，教育必振兴。乡村教育是促进乡村振兴的先手棋，乡村学前教育是乡村教育的起点和基础，是乡村振兴的重要环节。乡村幼儿教师是发展乡村学前教育的有力支撑，是推进乡村振兴的重要力量。乡村普惠性民办园教师是乡村幼儿教师的重要组成部分，以川中丘陵地区Z市Y区乡村普惠性民办园教师为例，分析该区乡村普惠性民办园教师师资存在的问题，从教师队伍质量、专业能力以及生存状况三个方面对乡村普惠性民办幼儿园师资队伍水平的提升提出对策和建议，以期提高乡村学前教育质量。 相似文献
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研究发现制约重庆市区域内学前教育均衡发展的问题主要表现为:区域间生均经费投入存在显著差异,园际间教师待遇差距突出;办园条件整体提升的同时园所间的发展不均衡问题仍然存在;幼儿园师幼比和教师专业水平城乡之间、园际之间存在显著差异;学前均衡发展系统保障机制有待进一步完善。要实现学前教育均衡发展,需要完善学前教育经费投入保障机制,经费投入向处境不利地区倾斜;制定并落实幼儿园办园条件和环境质量标准;建立完善的师资管理制度,保证农村幼儿教师的专业素质提高。 相似文献
8.
叶圣军 《陕西教育学院学报》2015,(1):64-67
通过政府购买服务,使民办园也能为老百姓提供普惠性学前教育服务,从而扩大普惠性学前教育资源,能有效缓解入园难和入园贵的问题。通过对东西部三个地区开展调研,发现这些地区已经构建了满足社会需求的普惠性幼儿园体系,形成了多元的普惠性幼儿园群体,购买形式能体现限价与提质并举,健全了财政分担机制,并建立起切实有效的管理和监控机制。但也存在不少问题,如新的两极分化、幼儿园的办园积极性在一定程度上被压制、约束性监督少;保教质量堪忧等问题。实施政府购买政策,必须要有宏观规定和机制建构,引导各地按照正确的导向实施政府购买行为,加大公办园建设力度和购买普惠性民办幼儿园教育服务并举,通过一段时间的努力,使公民办普惠性学前教育资源基本满足就近入园的要求。 相似文献
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当前,基本实现社会主义现代化、经济社会高质量发展、全面推进乡村振兴战略和三孩生育政策,对作为基础性支撑的学前教育提出了更高要求,亟需加快学前教育公共服务体系建设。公办性质幼儿园作为我国学前教育普及普惠的重要力量,近十年重新回归国家公共教育政策视野,不少地方也出台了支持公办性质园发展的利好政策,但尚未能有效解决其发展长期存在的管理体制、投入体制机制、教师政策制度等深层次问题。在新形势下,为充分发挥公办性质园在多快好省地拓展我国普惠性学前教育资源中的重要作用,加快推进我国学前教育事业普及普惠并有质量的发展,应坚持公益普惠的基本价值取向,将公办性质园纳入公办学前教育资源管理体系的发展方向;坚持积极发挥政策引导作用、着力加强体制机制建设、实事求是因地因类制宜、政府和举办方双轮驱动的四项改革原则;建议进一步理顺公办性质园管理体制且推进属地化管理,建立健全投入保障与使用机制,创新完善教师人事制度与待遇保障政策等。 相似文献
10.
在学前教育普及普惠的背景下,我国学前教育事业取得了跨越式的发展。进入新时代,农村学前教育开始迈向高质量普及普惠发展。但对比普惠优质的目标,目前农村学前教育还存在乡镇中心幼儿园示范引领能力不强、教师专业素养整体不高、幼儿园课程质量亟待提升、学前教育资源配置亟须优化等问题。象山县创新农村学前教育高质量发展路径,通过组建“跨乡镇”学前教育集团,构建“1+N”集团化共生系统,塑造“合作共赢”的共生环境,培育“和而不同”的内生力量,持续推进县域农村学前教育质量的快速提升。 相似文献
11.
郭洪序 《山西教育(综合版)》2024,(3):16-17
<正>自2010年以来,在乡村振兴背景下,党和国家高度重视农村学前教育,为解难题补短板,国家层面进行“国培计划”“乡村名师培养”“支教”等政策倾斜,各地也纷纷以集团化、责任区等机制开展帮扶带动,适龄儿童享有学前教育机会的问题得到初步缓解,但质量提升仍面临严峻的挑战。一是乡镇中心园虽然在农村幼儿园的发展中承担着支架的作用,但其自身仍处在低水平质量线上,难以带动发展,使得农村幼儿园低水平循环。二是帮扶欠缺针对性和有效性,靶向不准。无论是“国培计划”“支教”, 相似文献
12.
《陕西教育学院学报》2018,(10)
家庭和社区参与的高质量学前教育是乡村振兴计划的基础。通过对我国西部S省农村地区的两次实地调查发现,受该地区园所特点、教育政策和传统观念等的影响,农村地区幼儿园运用家庭和社区资源总体较低但也有所改善,对家庭资源的运用高于社区资源,对社区历史文化资源的运用较为薄弱。基于此结果提出了运用家庭和社区资源是农村幼儿园发展的必然选择;利用政策杠杆发掘农村地区家庭和社区资源;职后培训提高农村幼儿园教师运用家庭和社区资源的实效性等建议。 相似文献
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普惠性民办幼儿园是学前教育的重要组成部分,2010年至今,各级地方政府不断出台普惠性民办幼儿园的相关政策。采用内容分析法,对普惠性民办园的地方政策文件进行研究发现,各地方政府的政策主要是从其内涵规定、认定标准、管理监督、保障扶持四个维度进行规定。在内涵规定方面,各地政策更加关注“面向大众”“收费合理(适中)”“具有办园资质”“社会组织或个人举办”“非营利性”,西部地区与中东部地区相比更为注重普惠性民办幼儿园的非营利性;在认定标准方面,主要围绕符合“资质合格”“办园规范”“质量较高”规定;在保障扶持方面,主要使用生均经费补助和达到标准的一次性奖励两种方式,各地方政府普惠性民办幼儿园的生均经费补助差异较大;管理监督方面,中部地区的政策对普惠性民办幼儿园的管理监督规定较为详细。各地区普惠性民办幼儿园的实践都处于不断探索的过程中,还存在很多问题,所以各地应注意规范普惠性民办幼儿园政策在内涵规定、认定标准、管理监督、保障扶持等方面的具体规定和表述,政策应更为细化,在政府管理尤其是财政投入和监督方面应注重其可操作性,进一步加强各地政策调研,并根据调研情况对普惠性民办幼儿园相关政策进行调整,以增强政... 相似文献
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提升普惠性民办幼儿园教育质量是我国普惠性学前教育公共服务体系建设中的重要议题.对3个省份5个区县的123所普惠性民办幼儿园的调研发现,普惠性民办幼儿园所获得的财政补贴有限,教师工资收入偏低,教育质量整体水平有待提高.普惠性民办幼儿园财政补贴与教育质量有显著正相关;教师工资是财政补贴影响普惠性民办幼儿园教育质量的中介变量;幼儿园年收费是财政补贴影响教师工资和教育质量的调节变量,对年收费所得较低的普惠性民办幼儿园而言,财政补贴对教师工资和教育质量的提升效应更为显著.未来,应逐步完善普惠性民办幼儿园的财政补助制度,加大对普惠性民办幼儿园的财政扶持力度;财政补贴应有效转化为教师工资水平的提升,建立普惠性民办幼儿园教师工资保障制度;协同完善普惠性民办幼儿园补助和收费政策,为普惠性民办幼儿园教育质量的提升创造条件. 相似文献
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提升普惠性民办幼儿园教育质量是我国普惠性学前教育公共服务体系建设中的重要议题.对3个省份5个区县的123所普惠性民办幼儿园的调研发现,普惠性民办幼儿园所获得的财政补贴有限,教师工资收入偏低,教育质量整体水平有待提高.普惠性民办幼儿园财政补贴与教育质量有显著正相关;教师工资是财政补贴影响普惠性民办幼儿园教育质量的中介变量;幼儿园年收费是财政补贴影响教师工资和教育质量的调节变量,对年收费所得较低的普惠性民办幼儿园而言,财政补贴对教师工资和教育质量的提升效应更为显著.未来,应逐步完善普惠性民办幼儿园的财政补助制度,加大对普惠性民办幼儿园的财政扶持力度;财政补贴应有效转化为教师工资水平的提升,建立普惠性民办幼儿园教师工资保障制度;协同完善普惠性民办幼儿园补助和收费政策,为普惠性民办幼儿园教育质量的提升创造条件. 相似文献
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基于对浙江省学前教育事业发展现状的调查和分析,以及对国家学前教育政策走向和国际学前教育发展趋势的把握,要进一步促进浙江省的学前教育事业发展,需要进一步统一思想,深刻认识学前教育的重要性及其公益属性;强化政府责任意识,明确职责,坚持把发展普惠性学前教育放在政府工作的重要位置;进一步理顺管理体制,努力完善办园体制,不断增加有效的学前教育资源;建立适应公共服务需求的学前教育投入机制,加大财政投入,改善投向结构;建立统一、灵活的教师管理制度,切实保障并不断改善幼儿园教师待遇;大力发展农村学前教育,促进城乡学前教育的均衡与公平;创新管理机制,引导民办园健康发展并积极提供普惠性学前教育服务;建立学前教育质量监测与评估体系,确保"有质量"以及质量的稳步提升。 相似文献
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当前,基本实现社会主义现代化、乡村振兴战略与三孩生育政策实施,亟需快速有效扩大普惠性学前教育资源,加快建设学前教育公共服务体系.公办性质幼儿园是我国普惠性学前教育资源的重要组成部分,近年随着贯彻落实"央九条",不少省份适时、突破性地明确了公办性质园也是"公办园"的性质定位,并围绕其体制机制改革和政策制度进行了积极探索,取得了不少进展,但尚存在一些问题亟待破解.本研究对我国东中西部15个省份的省级公办性质园政策进行了深入研究,着重从性质定位、管理体制、投入机制和教师政策制度四个方面,深入探讨了当前我国省级公办性质园政策改革探索的特点、突破及其经验,并进一步分析其存在的主要问题,提出了对未来改革重点的思考,以期为我国公办性质园体制机制改革和政策完善提供借鉴和启示. 相似文献
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在2010年颁布的《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》中,我国政府明确提出：“积极扶持民办幼儿园特别是面向大众、收费较低的普惠性民办幼儿园发展。采取政府购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等方式,引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。”然而,在中国的民办园发展现状与政策环境下,如何才能激励民办园提供普惠性服务还是一个需要研究与探讨的领域。 相似文献
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在我国学前教育发展过程中,小规模幼儿园承担起乡村地区学前教育的重要工作,保教质量的提升成为乡村学前教育质量提升的关键。作者在2022年《幼儿园保育教育质量评估指南》出台后展开调查,发现乡村小规模幼儿园现状与《评估指南》中的指标之间存在较大差距。主要问题有缺乏明确办园理念、缺少对科学保育的重视、缺乏对教学实施效果的检验、活动区域设置受限、师资力量较薄弱等。建议在乡村振兴战略的大背景下,借鉴国外发达国家保教质量提升的经验,探索乡村学前教育精准扶贫之路,助推国家乡村振兴。 相似文献