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梳理分析改革开放以来广东发布的158项科技人才政策,以重大事件为节点,采用内容分析法,把广东科技人才政策发展历程划分为恢复调试阶段、确立发展阶段、积极推进阶段、大力发展阶段和全面优化阶段共五个阶段,总结分析每个阶段的时代背景、战略定位、政策要点、典型政策等。最后,回望历史,提出新时期推进广东人才政策发展的相关建议。 相似文献
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利用超效率三阶段DEA方法,从政策文本视角评估湖南省2006-2015年科技人才政策效率。结果发现:经过政策要素投入调整,政策资源配置未到达效率最优状态,政策效率还有很大提升空间;外部环境因素造成科技人才政策效率差异,影响科技人才集聚和科技活动产出;培育政策和激励与保障政策是制约科技人才政策效率的重要因素。因此,在制定科技人才政策时提升政策措施间的协同性,做好科技人才本土化培养和分类激励,对提高科技人才政策效率具有重要意义。 相似文献
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本文基于Howlett和Ramesh政策工具分类方法,并结合我国科技人才评价政策发展阶段研究构建X-Y二维分析框架,通过对2006年以来我国的13个关于科技人才评价的政策文本进行文本收集、筛选、编码和量化统计,分别从X维度、Y维度及两维度结合等三方面分析政策工具演进及组合使用情况,最终为优化我国科技人才评价机制提供政策参考。研究结果表明：我国科技人才评价政策工具的使用以政府决策为主导,社会力量参与程度相对较低;政策工具使用量呈阶段递增趋势。结论建议增强政策工具使用平衡性,持续推行分类评价政策,同时加大“四唯”现象清理力度。 相似文献
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中国科技人才培养政策体系分析 总被引：6，自引：0，他引：6
娄伟 《科学学与科学技术管理》2004,25(12):109-113
人才培养是人才开发的重要基础及核心内容之一，人才培养的成效在很大程度上取决于相关的政策环境。中国科技人才队伍发展壮大的历程，也是中国科技人才培养政策体系逐渐成熟的历史。主要分析中国科技人才培养政策体系建设取得的成效以及存在的不足，针对中国科技人才队伍发展中存在的主要问题提出一些政策建议。 相似文献
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从创新政策概念和内涵出发,分析了中国创新政策的研究概况,并以此为基础,从政策分析视角,通过构建政策生命周期模型,研究了中国创新政策演变的过程、模式及周期性规律。结果表明,中国创新政策的问题、目标、内容和特征呈现动态演化机制;创新政策模式演变体现了全社会对科技创新范式的更迭;中国的创新政策经历了科技管理的市场化改革阶段、自主创新战略及其实施阶段、科技创新治理现代化阶段3个主要发展阶段,并呈现出快速及时、自发调整、修正完善的演变过程,从而快速实现生命周期循环更新的独特模式;中国的创新政策演变呈现出重大创新政策的连续性、政策生命周期呈缩短趋势和政策层级差异性等特征。 相似文献
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面向上海"十四五"科技人才工作要求,以当前上海科技人才政策体系与人才发展需求的差距为落脚点,建构"政策目标—政策工具—政策对象"框架.基于1978—2020年上海市380份科技人才政策分析结果和276份科技人才问卷结果,从政策供需两个层面评估上海科技人才政策的实施效果.研究发现,尽管上海科技人才政策频发,但政策供给与人... 相似文献
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基于“生命周期”理论,对区域创新型科技人才的成长过程进行分析,构建区域创新型科技人才成长的GERT网络模型．并以某区域创新型科技人才成长为研究对象设计参数,进行仿真求解,得出区域创新型科技人才成长周期、实现概率等相关特征。在所构建的创新型科技人才成长GERT网络模型基础上,对人才成长的政府扶持政策进行政策实验,对比政府在创新型科技人才成长的各阶段给予支持时的作用效果,从而得到政策的最佳扶持点和程度：即在创新型科技人才“种子”的萌芽期进行政策扶持,可以提高人才培养的成功率;政策支持发展期的创新型科技人才,则可以缩短培养周期。并据此提出相关政策建议。 相似文献
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中国节能政策演变与展望 总被引：2，自引：0，他引：2
首先分析了影响中国能源消费的关键因素,从历史演变的角度,分两个阶段研究了中国节能政策的发展变化过程;其次,在进一步阐述国外能源政策新趋势对中国借鉴的基础上,提出了中国未来节能政策的发展方向。 相似文献
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采用党的十八大以来的40份我国科技人才政策为样本,基于Rothwell和Zegveld政策工具分类方法,结合科技人才发展阶段构建二维分析框架,从政策制定部门及颁布形式、基本政策工具、政策作用场域、两维度交叉4个方面进行文本量化分析。研究发现,我国科技人才政策体系不断健全,但政策效力和层次性有待提高。政策工具的内部平衡性,政策工具与政策作用场域的适配性,政策间关联的紧密性等仍有提升空间。据此提出以下3条建议：一是统筹政策工具要均衡使用;二是提高政策工具与政策作用场域的适配性和精准度;三是提高政策之间的联动性。 相似文献
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新形势下产业技术政策研究 总被引：9，自引：0，他引：9
本从我国面临的新型势对制定产业技术政策的要求开始，首先重要介绍了国外产业技术政策的理论研究和最新特点，详细分析了产业技术政策的概念，之后提出了新形势下制定产业技术政策所遵循的原则和需要考虑的几个关系，最后，论提出了我国当前的产业技术发展战略，并明确了产业技术政策发展的目标和重点。 相似文献
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政策工具视角下中国太阳能产业政策文本量化研究 总被引：7，自引：1，他引：6
采用内容分析法,对中国自2006-2013年48份宏观太阳能产业政策文本,按照文本形式、政策年度、政策主体、政策内容4个分析维度进行频数统计和量化分析,并探讨政策工具的使用情况,深入剖析中国太阳能产业宏观扶持的特点。认为中国太阳能产业政策制定主体、技术领域以及政策工具上呈现非均衡性发展,过于偏重财政政策的扶持,合同式诱导工具使用过溢而结构式强制工具存在不足。 相似文献
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政府与社会资本合作(PPP)是我国政府的重要治理方式,基于政策创新扩散理论,从时间、空间和方向3个维度,对1995-2018年所颁布的323项政策文件进行量化分析,解释中国PPPs政策扩散的过程与特征。结果显示,我国PPPs政策创新目前正处于"S"型曲线的快速扩散期;政策空间扩散上,呈现出地区性辐射扩散的特点;政策扩散方向上,存在着中央向地方自上而下、中央内部部门由高到低的层级扩散,以及各同级政府部门间的平行扩散路径。为提升政策创新扩散效果,政府应将政策模仿经过政策学习后转化为政策创新。 相似文献
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政府资助对技术创新的作用：理论分析与政策工具选择 总被引：15，自引：0，他引：15
这篇论文主要阐述了政府资助对私人部门技术创新的影响。政府对私人部门进行资助的政策工具主要有政府担保、贴息、贷款，税收刺激和公共研究，这些政策工具除了能促进私人部门的技术创新活动外，也有相互之间的牵制、替代和补充作用。政府资助的效果随总量增加而增加，达到某一极值后就会下降，论文的结论对于政府制订促进私人部门技术创新的资助政策有着一定的参考价值。 相似文献
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Literature on innovation policy reveals little of how relations between government agencies as policymakers evolve. Taking the policy network approach, this paper investigates three mechanisms underlining the evolution of inter-government agency relations in emerging economies – policy agenda, power concentration and heterogeneity dependence, and applies them to the analysis of the evolution of innovation policymaking in China. Operationally, the paper proposes a social network analysis (SNA)-based method to quantitatively study China’s innovation policy network, which consists of 463 innovation policy documents formulated by its central government ministries between 1980 and 2011. The findings show that the formal policy network for innovation has been not only sustained through the intervention of policy agendas but also self-organized because of policy network’s nature of power concentration and heterogeneity dependence. The presence of such mixed mechanisms in China’s innovation policy network’s evolution differs from the findings from industrialized countries where self-organization plays a central role. This work advances our theoretical understanding of the evolution of innovation policy network and has implications for innovation policymaking in emerging economies. 相似文献
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本项研究通过一定量的问卷调查,了解了改革开放以来我国程控交换机行业的技术来源和技术获取情况,利用第一手数据分析了"以市场换技术"的政策在程控交换机行业的实施效果。本文希望通过对该行业"以市场换技术"的主要模式和效果等问题的分析,给"以市场换技术"政策一个较为客观的评价。 相似文献
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基于社会结构矩阵研究框架,设定了影响区域科技创新政策的四项一级指标和十七项二级指标。运用熵权法进行权重确定。以北京市区域科技创新政策为例,对北京市2007年至2016年间的区域科技创新政策绩效进行计算并分析,本文认为,北京市区域科技创新政策绩效一直处于增长状态,且较小的科技投入能带来较高科技产出。但区域科技创新政策对环境的作用还比较单一,科技成果的实际转化还是亟待解决的一大问题。 相似文献
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额信贷政策作为再就业工程的新思路无论在理论界还是在实践中均得到认可,但在中国城市却还没实现可持续发展的目标,即扶贫效应没表现出连续性。本论文描述了阻碍其可持续发展的直观表现与原因,并进一步阐述了促进城市小额信贷扶贫可持续发展的建议：按经营实力分类建立多层次的服务体系;对商业银行进行财政贴息建立补偿机制;齐抓共管解决还款难题建立专项资金滚动模式;打破二线运作模式建立第三方组织;确保项目成功建立责任机制。 相似文献