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在高校与教师之间法律争议案件持续增多且日趋复杂的背景下,如何明晰学术聘用法律治理的框架和原则,开始受到学界和实务界的广泛关注。在大陆法系和英美法系国家,学术聘用的法律治理均旨在厘清高校与教师双方的权利和义务,并分别形成了以公法框架与合同框架为基础的法律规制体系。为回应两种规制传统的局限性,两大法系国家和地区大学人事法制变革中的公私法交融趋势日趋明显。由此,公法干预与私人自治两种规制理念,均在学术聘用的法律治理中得到了不同程度的体现。展望未来,从形式法治走向实质法治,捍卫学术自由权利在大学人事法制中的基础性地位,重申学术聘用有别于其他领域雇佣的特殊性,以更好地保障高校教师的职业安全与创新自由,是学术聘用迈向良法善治的关键所在。 相似文献
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本文就教师聘任合同管理的几种形式、高校教师聘用与相关合同存在的问题、教师聘任期间合同管理问题分析、教师聘任合同管理的有效途径进行了探讨.指出,高校与教师签订聘用合同后,高校必须围绕聘用合同展开管理工作.教师必须按照聘任合同开展教学、科研和社会服务工作.“合同管理“成为人事管理法制化、规范化的必然要求,学校对个人履行职责的考核、奖惩以及双方的权利和义务都必须以合同的约定为依据. 相似文献
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教师聘用制是我国实施的法定教师任用制度。教师聘用制在关于被聘用方——教师的法律身份、谁行使聘用的权利、教师聘用合同的性质上存在着法律上的空白与争议。根据教师聘用制追求的理念，尽快对以上三个问题做出明确的法律规定。对于保护教师聘用中双方的权利，实现教师聘用的目的具有重要的意义。 相似文献
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学校规章制度在人事争议中适用的法理分析 总被引：2，自引：0，他引：2
在聘用制下,应将学校与教师之间的关系定位于广义上的劳动法律关系,便于规范学校与教师的权利与义务;作为用人单位的学校,其规章制度的法律效力来自于法律的规定,应在教师与学校因履行聘用合同所产生的争议中予以适用,但被适用的学校规章制度必须具备相应的要件才能有效。 相似文献
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公立高校教师聘用合同法律性质辨析 总被引：1，自引：0，他引：1
聘用合同的归属与聘用合同的法律性质是既相关又不能等同的问题。根据马克思主义法学理论,合同当事人之间社会关系的性质和内容,以及合同所适用的法律规范的性质和内容．决定了合同的性质和内容。以此为出发点,公立高校教师聘用合同的法律性质是调整公立高校与教师之间人事关系的合同．就“归属”而言,其具有劳动合同和行政合同的双重属性。 相似文献
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李晓菁 《漯河职业技术学院学报》2013,12(5):110-111
高校教师职业是学术职业,通过分析学术职业的特性,基于学术职业管理的视角构建涵盖教师岗位评价考核指标体系、教师岗位聘用合同和教师岗位激励奖惩制度等一系列举措的高校岗位设置后续管理体系,对于适应教师学术职业特点、激发教师工作积极性、保障学校岗位设置工作的顺利进行并推动学校的发展具有重要意义。 相似文献
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高等学校与教师之间的聘用合同是一个新鲜事物,伴随着高校改革的深入,聘用制度也会逐渐完善。完善聘用制的最关键因素在于使制度本身成为一个有法可依的制度,现阶段高校与教师之间关于聘用制的争议主要来自聘用合同的解除权。在此,通过对聘用合同的性质研究,提出对高校教师的聘用合同中解除权的立法构想。 相似文献
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高校聘用合同中服务期违约的实质是教师流出与高校反流出的权利与权力博弈。约定服务期义务及违约责任的高校聘用合同具有极强的自治性，其性质应为兼具民事合同属性的特殊劳动合同。在理念上遵循“平衡协调”的高校聘用关系调整观，最大限度尊重双方当事人的意思合致。采用《事业单位人事管理条例》优先适用、《中华人民共和国劳动合同法》补充适用及《中华人民共和国民法典》合同编参照适用的多重调整维度，以公平原则为利益衡量工具，对高校聘用合同中服务期违约行为、责任承担方式及责任限度予以重新厘定，旨在实现教师生存利益与高校期待利益间的协调与平衡。 相似文献
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高校教师聘任的制度设计——基于学术职业管理的研究 总被引：2，自引：0，他引：2
LIU Xian-jun 《高等教育研究》2008,(10)
高校教师职业是学术职业,高校教师聘任的制度设计,要遵循学术职业的特点。在教师聘任的制度设计中,要根据学术发展的需要设置岗位;根据学术职业的特点,将"有固定期限"聘任和"无固定期限"聘任作为一种制度设计,建立学术职业"准入"制度;根据学术自由的要求,在评价考核中,采取发展性评价,改进学术评议机构,保证学术评议的独立性;根据学术平等的要求,采用集体合同与契约合同相结合的办法,依法规范教师聘用合同;根据学术公正的要求,建立一个"中立"的、组织健全的争议处理机构,协调教师之间、教师与学校之间的争端,维护教师的权益,推进学校的发展。 相似文献
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高校教师聘任制的法律透视 总被引：9，自引：0，他引：9
高校教师聘任制是国家以法律的形式确定的教师管理制度,是高校与教师在平等自愿的基础上,以合同形式确认教师的职务、职责以及双方权利和义务的教师任用制度。但由于现行教育法律、法规对高等学校与教师权利、义务规定的不对等,以及高等学校同时拥有管理者与聘任者的双重身份,导致高校教师聘任形式上的平等和实际上的不平等。因此,只有完善现行教育法律、法规,加强对高等学校聘任权的监督,明确教师聘任适用的法律依据,才能保证教师聘任制的依法实施。 相似文献
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明晰公立高校教师的法律地位，是国家教育行政部门管理监督高校教师、配置高校教师权利义务的前提和基础，也是构建我国高等教育法律体系的重要一环。当前，国家教育行政部门已经将公立中小学教师定性为“国家公职人员”，但却未明确公立高校教师的法律地位。通过考察公立高校教师法律地位的域外理论变迁及国内学说演变，发现高校教师兼具公权与私权双重性质，即一方面需要接受国家的管理，代表国家履行教育职能，另一方面还承担着学术创新的重要职能。为此，我国可借鉴美国公立高校教师的“公务雇员”属性，来定义公立高校教师法律地位，并借此对公立高校教师的权利义务、法律责任等进行重构。 相似文献
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姚荣 《河北师范大学学报(教育科学版)》2021,23(2)
高等教育质量保障的法律规制是大学法研究的前沿议题,以德国与美国为代表的两大法律体系,分别被纳入公法规制与普通法规制的范畴。在德国,高等教育认证行为属于行政行为,高校与认证代理机构之间的纠纷属于公法争议。申诉、行政诉讼与宪法诉愿等公法救济机制,构成德国高等学校与认证代理机构之间纠纷的解决渠道。如何避免认证对学术自由构成侵害,已成为德国公法学界与实务界关注的核心议题。受联邦宪法法院大学课程认证裁定的影响,德国高等教育认证体系正在进行深刻变革与调整。在美国,高等教育认证机构具有非营利性组织的法律地位,须履行诚实信用以及基本的正当程序等普通法的一般义务。高等教育认证机构对“认证联邦化”的抵制以及高等教育机构对认证决定的抱怨或不满,构成美国高等教育质量保障纠纷的焦点议题。穷尽内部救济与“司法终局性”原则,被视为美国高等教育质量保障纠纷的解决机制。德美两国在高等教育质量保障法律纠纷的解决中形成的经验和教训,对我国明确高等教育质量保障机构的法律地位、强化高等教育质量保障的程序正义、建全高等教育质量的多元纠纷解决机制具有重要启示。 相似文献
13.
为了激励高校教师提高知识生产动能，促进人才良性流动，我国在高等学校实行了教师聘任制改
革。本文以Z大学为观察点，沿着该校聘任制“高压力带来高产出”的政策逻辑，采用自然实验法，对制度的
实施效果进行了评估。研究发现，Z大学聘任制改革并未如预期显著促进青年教师科研产出的“质”，也未显
著提升其科研产出的“量”。为进一步优化聘任制，高校应专注于制度的人才筛选逻辑初衷，尊重自身于长
期实践摸索出的教师科研产出速率，为青年教师提供压力合理的教学科研发展环境。 相似文献
14.
二十世纪八十年代以来,我国大学学术人员逐渐参与学术事务管理。文章从教学计划制定、专业设置、学科建设、学术人员招聘与晋升四个方面对18所大学的学术人员和行政人员进行实证调查。结果显示,经过二十多年的成长,学术人员在学术事务管理上获得了一些成效,但是,还存在参与程度表层化、学术人员与行政人员合作不融洽和"双肩挑"现象显著等问题。 相似文献
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在当前的教师分类问责导向下，按公办与民办或者按教育阶段分类，已经无法概括教师法律责任的分化。实际上，教师法律责任呈现内部与外部的双轨制特征。内部为主、外部为辅的教师法律责任双轨制，有悖于事业单位改革方向，忽视了平等对待原则，不符合我国基本问责制度，也割裂了教师职业共同体。因此，内部法律责任应进行外部化整合，以行政处罚代替处分与其他处理作为追责方式，更有利于保障教师权利。具体而言，应当用《行政处罚法》中规定的处罚种类代替《教师法（修订草案）（征求意见稿）》第48条、第52条中的处分与处理方式，形成以行政处罚为主的教师法律责任差序格局。 相似文献
16.
公立高校师德失范行为处理具有排除司法审查的内部行为和准行政管理行为的两重性质，具有行政性特征，故在公立高校师德失范行为处理程序中应当适用正当程序。通过理论推演，厘清了公立高校师德失范行为处理程序中应适用的正当程序要素，并将其分为权力规范和权利保护两个维度的15个指标。通过解析教育部直属高校师德失范行为处理程序文本，发现存在正当程序的基本要素不齐全，两维度的程序建构相比正当程序要求差距较大，程序文本公开不足，程序文本理性思考不足，程序性权利较少被承认和保障等五个方面的问题。因此，需要从实现公权力与私权利的双向平衡，实现合理基础之上的高效便民两个方面，构建公立高校师德失范行为处理的正当程序。 相似文献
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劳动关系是极具人身从属性,涉及劳动者基本生存权益的社会关系,其产生于劳动者向用人单位实际提供从属性劳动的客观事实。在我国用工形式多元化的时代背景下,裁判者在认定劳动关系时应秉承保障处于弱势地位的劳动者体面劳动的劳动法基本理念,以人身从属性为核心审查要素,更加灵活处理那些未被劳动法明确地涵盖在其调整范围内同时又迫切需要予以倾斜性保护的社会关系。 相似文献
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舒展 《广东广播电视大学学报》2009,18(4):49-51
内部行政行为的司法救济问题在当前的理论研究上存在争议,法律规定上也有一定的模糊性,这样的状态已经影响到了行政诉讼的顺利进行和行政相对人权益的保护。本文试图从性质上对内部行政行为做一区分,将其划分为工作性质和人事性质两类不同的内部行政行为,将工作性质的内部行政行为划分为对相对人权利义务产生实际影响的行为和对相对人权利义务没有实际影响的行为,将前者纳入司法救济范围在理论上和法规上是无障可行的。 相似文献