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美国高校财政政策研究 总被引：1，自引：0，他引：1
在美国高等教育分散型管理体制下,美国高校的财政政策表现出相应的多元特色。本文着重介绍美国高等教育财政体制的基本特点、美国高校经常性经费收入(Current-fund Revenue)的主要采源及分配比例以及美国高校经常性经费总支出的分配比例等,以期对我国高校财政政策改革提供有益的启示。 相似文献
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我国普通高校经费筹措的实证研究 总被引：3，自引：0，他引：3
本文介绍了我国高等教育财政政策和普通高校经费结构的变动情况,并在比较中央所属高校与地方所属高校的经费来源结构的基础上,归纳出我国普通高校经费筹措的基本特征,同时指出目前经费筹措存在的问题,最后分析了现有经费来源渠道增加收入的可能性. 相似文献
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当前,地方普通高校是我国高等教育的主体,我国地方高等教育财政性支出存在着较为严重的不均衡性问题,表现为地方高校经费拨款额增长未与地方高校规模扩大及区域经济发展同步;各区域地方高校生均经费表现出很大的差异性,且与地方经济并不协调;地方高校公用经费普遍短缺并呈现出极不均衡的特点。为此,应增加地方政府财政拨款额度,并建立相应的地方高等教育经费保障机制;明确中央政府和省级政府的高等教育投资的责任,加大财政转移支付力度,缩小地区间高等教育发展的差距;调整教育事业费内部结构,增加预算内公用经费比例,完善高等教育经费的落实和执行情况的监督机制。 相似文献
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高等教育的财政中立研究 总被引：1，自引：0，他引：1
柯佑祥 《高等工程教育研究》2008,(2):68-72
高等教育财政中立,是指中央及地方对高校的公共财政投入和经费管理等要遵循教育发展规律,不改变原来的高等教育总需求状况,从战略的高度配置高等教育资源,常态地、持续地保证高等教育系统的整体质量。高等教育财政中立表现为在高等教育经费总量投放、结构调整上实现公平与效率的均衡统一。财政中立是相对的,它对高等教育发展的作用反映了一定的社会经济背景和高等教育发展的整体环境的客观要求。长期以来,我国的高等教育财政政策一直处在扩张型、紧缩型、中立型交替和混合发生作用的状态。进入2007年之后,我国的高等教育财政出现向中立发展的趋势,但也面临着新的问题。建立和健全地方高校的上级财政补助机制,加快高等教育拨款法规的立法进程,扩大高等教育公共财政的覆盖范围,才能真正实现高等教育财政中立的目的和要求。 相似文献
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陕西省财政支持高等教育发展研究 总被引：4，自引：0，他引：4
陕西省高等教育经费投入短缺,财政支持高等教育的指导思想和原则是,公办高校要以政府财政经费支持为主;财政经费拨款引进竞争机制;促进高校经费来源多样化,发挥高校筹措发展性经费的积极性;促进高校与社会结合,为陕西地方经济和社会发展服务;促进高校创新能力、服务社会能力、自我发展能力,提高陕西财政支持高等教育的对策;争取中央对陕西高等教育经费支持;增强地方教育经费中高等教育支出比重;继续完善财政包干制度;对高校采取择优支持和配套支持的政策;对优秀民办高校给予奖励性支持;加大公办高校基建投入,建立经费最低保障和预警制度。 相似文献
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根据教育外部关系规律,高等教育发展的规模和速度要受到经济发展水平的制约。高等教育经费短缺是一个全球性的问题,我国现在正在进行高等教育大众化,如何解决我国公立高校所面临的经费短缺问题成为一道难题。我国高等教育的发展长期以来主要依靠国家财政投资,1989年开始向学生收取部分费用,以后,逐步加大了学生交费的数额和覆盖面, 相似文献
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1998年以来的10年间,我国高等教育经历了跨越式发展.然而在这一发展过程中,高校的银行贷款债务问题成为高校目前实现规模与质量,结构与效益协调以及内涵建设与外延建设同步的瓶颈,建议加大对高校建设经费投入和扶持力度的建议: 1.继续加大财政拨款对高校经费的投入力度. 相似文献
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我国高等教育经费结构现状与高校社会捐赠 总被引：2，自引：0，他引：2
＂穷国办大教育＂,是我国发展教育事业所面临的最大挑战,对于高等教育的发展来说,经费短缺是各高校不得不面临的重大问题。教育经费是高等教育事业发展的基础和保障,在国家财政拨款不能显著增加的情况下,高校要依靠自身的条件和努力去拓宽资金筹措渠道,实现高等教育经费的多元化筹资。社会捐赠作为一项公益事业,是高校筹集资金的重要渠道之一。当前我国高校社会捐赠面临总体捐赠力度不够、募捐渠道单一化等困境,高校应该对此予以高度重视,在认真借鉴和学习西方高校成功开展社会募捐的经验的同时,结合本校实际采取相关措施,积极吸引社会捐赠,从而推动我国的高等教育事业不断发展壮大。 相似文献
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随着我国高等教育大众化进程的推进,高校＂规模、结构、质量、效益＂之间的协调发展与否已经成为制约学校持续发展的关键问题。以外部环境为视角,政府管多治少,大学的自主权名不副实,其权力的运行状态在控制与放任中游弋;高校经费来源渠道狭窄,负债发展的现实使学校陷入吃饭财政与教学建设的两难境地;社会环境纷繁复杂,使师生们徘徊于课堂与市场之间,不能安心于教与学的本职工作。治理外部环境,政府必须转变观念,健全法制,明确职权,依法宏观管理;依法加大对普通本科院校的经费投入,着力解决学校负债发展的严峻问题;优化社会环境,降低市场经济对高校的负面冲击,遏制＂大学商业化＂进程,为广大师生营造安心教学、潜心研究的学术环境。 相似文献
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John Sheehan 《Higher Education in Europe》1997,22(2):123-136
This article gives a broad outline of policy issues in the financing of higher education given the major quantitative expansion of higher education in recent years, its diversification, financial constraints, internationalization, democratization, globalization, regionalization, polarization, marginalization, and fragmentation. Policy options bearing these trends in mind should be judged in terms of efficiency and equity, bearing in mind such basic sources of funding as taxpayers, students, parents, and higher education institutions. Regardless of the source of funding, the single most important policy issue facing those concerned with overall policy responsibility for the operation of higher education systems is the proper formulation of the rules and mechanisms used to allocate resources from governments to institutions. The various financial mechanisms are classed according to four principal dimensions: institutional/student finance, full/partial finance, budget/formula finance, and input/output finance. Choosing the right funding formula is a complex process that is always beset with the need for trade‐offs for various reasons. 相似文献
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This paper is an attempt to analyse the present pattern of funding higher education in India and to discuss the desirability and feasibility of various alternative methods of funding the same. Higher education in India is basically a state funded sector. But as higher education benefits not only society at large, but also individuals specifically, and as it attracts relatively more privileged sections of the society, there is a rationale for shifting the financial burden to the individual domain from the social domain.It is argued here that given the resource constraints and equity considerations, financing higher education mostly from the general tax revenue may not be a desirable policy in the long run. Accordingly some of the alternative policy choices are discussed, including financing higher education from the public exchequer, student loans, graduate tax, student fees, and the role of the private sector. Among the available alternatives, it is argued that a discriminatory pricing mechanism would be relatively more efficient and equitable. While given the socioeconomic and political realities, the government has to continue to bear a large responsibility for funding higher education, instead of relying on a single form of funding, efforts should be made to evolve a model of funding that provides a mix of the various methods. It is also argued that fee and subsidy policies need to make distinctions across various layers and forms of higher education. 相似文献
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香港高等教育的急剧扩张第一次发生在20世纪80年代中期至90年代中期,政府对高等教育的资助是充裕的;第二次扩张发生在亚洲金融危机之后,此时政府大幅度削减对院校的资助,还要扩展专上教育,因而受到院校、学者对副学士学位课程私营化和政府履行高等教育资助承诺的质疑。最终,政府策略性调整了高等教育资助政策。 相似文献
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改革开放以来,我国职业教育经费保障政策演进经历了逐步恢复期、法制规范期、稳步发展期、全面深化期四个阶段。虽然职业教育经费保障政策为职业教育的健康稳定发展提供了积极的制度保证,但还存在着整体教育经费总量占比不高、生均经费较低且区域差距较大、社会力量投入职业教育办学力度不够等问题。在新的历史时期,职业教育经费保障制度要适应职业教育发展的现实需要,须从持续加大政府财政拨款力度、基本落实职业教育生均经费标准以及完善多元化的职业教育经费筹措机制入手,以破解职业教育经费保障的难题。 相似文献
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我国普通高等学校教育经费投入主要由国家财政性教育经费投入、社会教育经费投入以及受教育者个人教育经费投入构成。在我国普通高等学校教育大众化进程中,尤其是1999年高校大规模扩招以后,我国总教育经费投入和普通高等学校教育经费投入均呈现明显增长趋势,但后者较前者增长缓慢,同时在我国普通高等学校教育经费投入内部构成比例关系中,国家财政性教育经费投入所占比例体现为逐步下降后逐步上升趋势,社会教育经费投入所占比例呈现为稳定上升经跌降后缓慢下降趋势,受教育者个人教育经费投入所占比例表现为逐步上升趋势。通过对我国普通高等学校教育经费投入构成比例及其变化趋势的数据验证可以为我国普通高等学校教育经费投入体系的科学构建提出有效的参考。 相似文献
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政府对民办教育提供财政资助在全国各地有广泛的实践,但其中的政策逻辑却一直没有得到系统阐述。本文对支持和反对政府资助民办教育的政策观点进行了全面的梳理,从公共利益的视角讨论了政府对民办教育提供财政资助的合理性与必要性,构建了以"学生权利保障性型财政资助"、"学校成本分担型财政资助"和"办学绩效导向型财政资助"为主要内容的公共财政资助民办教育的基本政策框架,并以浙江省的典型政策实践为例对上述制度设计进行了深入的讨论。 相似文献
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本文结合高职院校目前经费筹措的现状及国外发达国家高校经费筹措的先进经验,提出争取更多的财政拨款、加强现有资金管理、加快多元化筹资渠道（如制定捐赠鼓励政策,利用项目融资、引入外资办学、发行高等教育彩票、运用BOT模式筹资及加强高校自身创收）等高校筹资渠道改善对策。 相似文献
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欧洲高等教育机构经费筹措模式及经验启示——以欧盟七国为例 总被引：1，自引：0，他引：1
文章在考察欧盟七国高等教育机构经费筹措模式的基础上,反映并揭示了现代高等教育经费筹集的未来发展趋势,以期为我国大学解决日益尖锐的办学资金短缺问题提供思路与借鉴。 相似文献
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刘平 《赣南师范学院学报》2010,31(5)
通过对教育筹资相关理论分析和高校筹资实践的梳理,归纳出高校筹资方式主要有公共财政拨款和金融机构融资等六种方式,对不同筹资方式的效率、风险以及效益进行比较分析。在探讨我国高校筹资实践中存在的问题及应对措施的基础上,针对高校不同的发展阶段,就高校多元化筹资体系的构建,提出了优化选择方案。 相似文献