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相似文献
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1.
洪林 《江苏高教》2007,(6):154-154
一、公办高校经费必须以政府投入为主 我国的高等教育只能以公办高校为主体,高校的建设应当是国家的一项最重要的基本建设,不断改善高等教育的整体办学条件,应当是今后各级政府的一项长期任务.从高校的收费来看,目前高校的收费标准已接近极限,今后不可能也不应该再大幅度提高,重要的还是依靠政府加大投入.特别是地方公办高校,地方政府应当研究制定切实可行的经费投入保障机制,保证政府对高等学校经费投入与地方财政经常性收入同步增长;要制定地方高校生均经费和生均公用经费投入目标,并据此测算每年需要增加的政府拨款,同时确保落实;要增加安排地方高校基本建设贷款贴息专项经费,缓解高校还贷压力,化解高校债务风险.  相似文献   

2.
我国地方高校教育经费投入相对不足,政府承担着相应的责任。要强化地方高等教育经费投入中的政府责任,就应加快高等教育财政法制化进程,明确政府在高等教育投人中的主体地位并加大投入力度。同时,合理划分中央与各省级政府的分担比例,健全地方高等教育经费投人考核体系,支持地方高校建立多渠道筹资体系。  相似文献   

3.
随着财税体制的改革和高校大部分下放,中央属高校和地方属高校财政性经费及生均经费差距日趋明显。差距扩大给地方性院校带来了诸多不利。多级政府高等教育体制中的一个重要问题,就是如何在各级政府之间划分高等教育的投资责任。对目前我国高教经费出现的危机,从财政分权视角进行探析,可以提出三点政策建议,即中央政府加大放权力度的同时加强政府的投资力度;基于效率和公平的原则划分中央和地方政府的权责范围;政府增加财政投入,帮助高校增强还贷能力,缓解高校负债运行压力。  相似文献   

4.
教育公平是社会公平的重要组成部分,具有重大的研究价值和实践意义.文章通过成人高等教育生均预算内公用经费基尼系数的测算与分析,研究结果发现我国成人高等教育生均预算内公用经费的不公平现象较为明显.根据我国目前成人高校办学经费的来源,提出缩小我国成人高等教育预算内公用经费差距的政策建议.  相似文献   

5.
运用数据包络分析法(SBM模型)测算1999年-2012年中国地方高等院校的办学效率发现,我国省域间地方高等院校办学效率出现空间集聚格局,地区间办学效率差距有所缩小.同时,采用空间计量研究发现,地方政府高等教育投入努力程度、地方政府间财政竞争、财政分权变量对我国区域地方高等院校办学效率具有挤出效应,并且财政分权变量表现出负的空间外溢性特征;相反,财政转移支付规模的扩大有效地提高了我国区域地方高等院校办学效率并表现为正的空间外溢性特征.因此,可以通过加强高等教育经费使用管理与完善地方高等教育财政拨款模式等途径有效提高我国地方高等院校办学效率.  相似文献   

6.
陕西省财政支持高等教育发展研究   总被引:4,自引:0,他引:4  
陕西省高等教育经费投入短缺,财政支持高等教育的指导思想和原则是,公办高校要以政府财政经费支持为主;财政经费拨款引进竞争机制;促进高校经费来源多样化,发挥高校筹措发展性经费的积极性;促进高校与社会结合,为陕西地方经济和社会发展服务;促进高校创新能力、服务社会能力、自我发展能力,提高陕西财政支持高等教育的对策;争取中央对陕西高等教育经费支持;增强地方教育经费中高等教育支出比重;继续完善财政包干制度;对高校采取择优支持和配套支持的政策;对优秀民办高校给予奖励性支持;加大公办高校基建投入,建立经费最低保障和预警制度。  相似文献   

7.
通过对广西义务教育经费统计数据和部分市县学校公用经费使用数据的分析发现,民族地区义务教育公用经费的支出水平与自身相比虽有所进步,但与全国平均水平相比还比较落后,且区域内配置不平衡、使用结构不合理等现象较严重.究其原因,主要是民族地区经济基础比较薄弱以致对义务教育的支持力度不足,而地方政府在义务教育投入方面的努力程度也不够,同时教育资源配置机制与政策上存在某些偏差造成区域之间义务教育经费投入差距拉大,教育主管部门制定的公用经费拨付规则和管理制度与学校工作实际也不尽相符.为解决这些问题,需要进一步强化各级政府的教育职责,加大对义务教育的投入力度,加强中央和省级政府对区域内的义务教育经费统筹平衡,完善各级政府之间的义务教育经费转移支付制度,优化义务教育公用经费的使用结构,增加学校管理公用经费的自主权.  相似文献   

8.
当前,地方高校是我国高等教育的主体,但地方高校财政性投资差异明显。本文用生均预算内经费指标衡量了我国30个省(市)地方高等教育财政的不均衡性,并经过分析地方政府举办高等教育努力程度、地方经济发展水平、地方高等教育发展规模、中央政府对地方高等教育的支持程度对地方高校财政不均衡有较大影响,提出了促进地方高等教育的和谐、健康发展的对策建议。  相似文献   

9.
在我国高等教育大众化进程中,地方高校社会捐赠存在规模较小、区域性差异较大等问题,并受到了高校自身和社会环境等内外制约因素的影响。多渠道筹措经费已成为地方高校的重要工作,国外高校办学经费重要来源的社会捐赠越来越受到国内重视。我国地方高校应从个人、高校、政府三个层面着手,提出相关对策,以推动地方高校社会捐赠事业的发展,促进地方乃至全国高等教育事业的可持续发展。  相似文献   

10.
文章对目前我国东西部地区高等教育非均衡发展的表现及成因进行了分析,提出了完善高等教育经费财政转移支付制度、实施政府区域补偿政策、构建西部地区高校吸引人才的环境、调整西部地区高校专业设置等对策,以实现我国东西部地区高等教育的均衡发展。  相似文献   

11.
我国高等教育已经形成了区域集群分布的初步格局,并且面临重大的发展机遇。在这样的背景下,区域高等教育应合理定位,寻找动力,确定中央政府、地方政府与高校和谐自主的发展政策,即中央政府要宏观调控,发挥其对高等教育的提供者、保护者、协调者和指导者的作用;地方政府要与大学联盟发展,对地方政府而言,要转变观念,积极扶持,以提高大学的竞争力;对高校而言则要改革管理制度,加快建设人本竞争的大学。  相似文献   

12.
上世纪80年代我国启动了高等教育经费来源多元化的变革,试图通过拓宽渠道来增加高等教育的经费投入.本文以湖北为个案,分析湖北高等教育经费投入结构的变化,发现多渠道筹措经费的改革并没有给湖北高等教育带来更充足的经费供给,主渠道的无保障与多渠道的不畅并存,个人负担过重与地方高校财务危机问题凸显.  相似文献   

13.
基于数据包络分析模型(DEA-BCC)对我国不同区域高等教育公共投资绩效的测度分析,我国高等教育公共投资在经费规模上存在较大区域差异,即东部最高、中部其次、西部最低,且在绩效水平上也存在显著区域差异。而基于面板Tobit回归模型对高等教育公共投资绩效影响因素的实证分析进一步表明:对于全国,地方经济发展水平、人力资本水平和城市化水平对高等教育公共投资绩效产生正向影响,高校生师比和政府财力对高等教育公共投资绩效产生负面影响;三大区域受不同影响因素制约。  相似文献   

14.
高等教育与区域经济有着极为密切的联系。高等教育的发展将会加快提高本地居民文化科技素质和劳动者技能的步伐;高校以政府“思想库、智囊团”和企业“外脑”的角色参与地方政府决策并为企业提供咨询服务,能提高政府决策的科学性和提升企业的经营能力;高校与企业的产学研结合有助于科技进步并推动地方经济的快速发展;高校对所在地方文化氛围的营造和提高地区文化品位具有积极作用。本文论述了高等教育与区域经济发展之间的关系,对广东高等教育发展的成绩、问题和产生问题的原因进行了详细分析,提出地方政府高等教育职能必须重构及有效发挥。  相似文献   

15.
我国地方高等教育财政投入存在生均预算内教育经费投入少、教育经费来源结构不合理、省域之间地方高校经费投入差异大等问题。解决这些问题的对策是:以省级政府为财政主体.加大教育财政投入;加大中央财政转移支付力度,提高中西部地区地方高校投入;设立地方高等教育拨款委员会,提高教育经费支出效率。  相似文献   

16.
试析我国高等教育投入制度的改革方向   总被引:14,自引:0,他引:14  
中国高等教育投入实行以财政拨款为主、其他多种渠道筹措经费为辅的体制。近年来,政府拨款总量快速上涨,但其在高等学校总收入中的相对份额却不断下降。今后增加经费的重点是除学费外的其他社会投入。研究型大学要努力增加科研收入、地方高校要多开展社会服务活动,努力使捐赠成为大学经费来源的一个重要增长点。在继续发挥政府财政拨款主渠道作用方面,需要进一步改革高等教育拨款模式,加强对中央财政专项经费的绩效管理,积极推动省级财政按有关生均标准对地方高校进行拨款;在有效调整高等学校自身吸引社会投入的政策方面,高校要树立成本意识,同时,大力发展民办教育以增加高等教育的投入。  相似文献   

17.
改革开放以来我国的高等教育快步进入了高等教育大众化阶段。地方高校与区域发展形成了良性互动的关系,地方高校的发展得益于高校所在地的社会、经济、文化的发展.得益于地方政府对于高等教育的大力支持。地方高校自然地以服务地方、促进区域发展为本职,在自我发展中为地域的经济发展、科技创新、文化繁荣等起到了很大的推动作用。  相似文献   

18.
我国高等教育经费的筹措存在许多问题:过多依赖国家财政,经费来源渠道较少;社会捐赠数量有限且不稳定;高校自身创收能力不足,形式单一,校办产业发展缓慢。通过分析美国高等教育经费的构成,针对我国高等教育经费筹措出现的问题,建议在依托政府财政资金的基础上,大力发展校办产业,增强高校自身的创收能力,广泛争取私人及社会捐赠等,改善高校过度依赖政府资金的现状,构建教育促科技、科技促经济的发展模式,增强我国高等教育经费的筹措力度。  相似文献   

19.
我国社会和个人对高等教育的巨大需求强劲推动着高等教育规模的扩展,高等教育规模的增长大大超过了国民经济的增长速度。经费充足不一定有高质量,但高质量必须有充足的经费作保证。面对高等教育的国际化竞争和市场化趋势,增加投入和扩大优质教育资源相互之间的关系正变得越来越紧密,迫切需要政府进一步增加对高等教育的投入,高校要把筹集经费作为重要工作来做,社会要为高校筹集经费创设良好环境,要澄清对上学贵、乱收费等的认识。  相似文献   

20.
"十五"以来,甘肃省高等教育取得了辉煌的成就,高等教育由精英教育阶段转入大众化教育初级阶段。但是,甘肃省的高等教育投资仍存在着四方面的矛盾:高教投资缺口与地方财政严重倾向于基础教育的矛盾、经费来源单一与多元融资的矛盾、经费支出结构与高等教育质量发展的矛盾、高校贷款与高校持续健康发展等方面的矛盾。为此,地方政府应调整财政支出结构,适当控制高教规模;设立基建专项资金,探索政府贴息以及发行国债解决高校债务。地方高校要盘活校内资源;积极争取中央财政对高教的转移支付;设立校级高等教育基金;优化经费支出结构。  相似文献   

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