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尽管教师定期交流已上升为国家政策,但在各地执行过程中,存在明显的象征性执行、替代性执行等政策缩水现象。在政策工具理论视域下,教师交流政策工具的选择和优化方面尚有较大提升空间。因此,应重新确立政策工具的价值取向,兼顾国家战略、学校利益和教师诉求的平衡;加强对政策工具执行效率的评估,完善教师交流相关制度;加强教师交流政策与其它政策的融合,推动配套制度改革,以逐步实现全员流动,促进师资均衡配置。 相似文献
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基于24个省184个区县教育局长的问卷调查与政策文本,考察教师流动政策的进展与完善路径。结果显示:缩小教师收入差距有利于流动政策的实施,合理的教师流动比例与交流期限应分别控制在5%和5年以内,诱致性流动政策实施效果优于强制性政策,新任教师比在任教师更愿意参与流动,差异化的激励措施更能有效推动教师交流。但调查也发现政策被异化为校长管理教师的工具等问题。因此,要制订完善的配套政策,加大对农村教师的倾斜性扶持力度,制订合理的利益补偿机制,以真正发挥流动教师应有的作用。 相似文献
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义务教育教师县域流动是推进区域教育均衡发展的重要保障.县域义务教育教师流动要坚持以人为本原则、公平公开原则、分步实施原则和地方政府主导原则,促使义务教育教师流动有序运行;要完善县域义务教育教师流动机制,形成义务教育教师合理流动的社会基础,创设教师县域合理流动的政策环境,推动教师县域合理流动的有效实施;要强化义务教育教师流动县域管理力度,落实义务教育教师县域流动政策,将义务教育教师县域流动纳入政府管理行为,纳入义务教育教师考核范畴,进行规范化的管理和引导. 相似文献
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义务教育阶段教师流动政策是义务教育教师流动的根本依据。通过对义务教育阶段教师流动政策的梳理,以单向流动、双向流动和平行流动三种流动类型为维度,可将教师流动政策分为起步、发展和成熟三个阶段。现阶段政策虽已发展到成熟阶段,但还不够完善,我们需要在流动政策的制定与执行中增加人文关怀,合理调控流动政策的各项要素,制定完善的配套政策,健全教师流动监督机制。 相似文献
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政策目标的实现有赖于政策工具的合理使用.研究者以我国1999-2020年间的95份国家层面中小学教师培训政策文本为对象,从政策工具和培训管理要素两个维度对我国中小学教师培训政策文本进行量化分析.结果 表明,我国中小学教师培训政策工具使用存在明显的不均衡性,能力建设工具过度使用,激励性工具和象征劝诫工具使用不足;政策工具在培训管理要素上存在配置差异.为更好地发挥政策的工具性价值,提升中小学教师培训政策的执行效果,建议适当调整政策工具结构,扩大成果转化政策工具供给,加强培训规划和效果评估政策供给,并保持政策工具运用的统一性与连续性. 相似文献
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我国教师流动政策经历了不断地发展完善,取得良好的效果,但也存在一些需要克服的问题。教师流动政策制定理念以强制性主导,政策规定零散、凌乱,缺乏体系性,政策执行偏离目标而走向失真,政策内容贫乏和不合法等问题。为此,要确立以人文本,重在引导的教师流动政策理念;形成健全完善,具有操作性的教师流动政策体系;构建利益表达协调机制,改进教师流动政策执行过程;推进清理修订,强化教师流动新政策制定的合法性。 相似文献
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老年教育购买服务是解决目前老年教育服务提供中供需矛盾突出的重要政策工具.本文以上海市为例,基于史密斯政策执行模型,对老年教育购买服务从政策实施的背景、政策的目标与价值取向、政策执行机构、政策执行环境、目标群体等方面进行了阐述与分析,旨在总结上海市"十三五"期间老年教育购买服务政策执行的成功经验与存在问题,为"十四五"老年教育购买服务相关政策的完善提供实践分析依据. 相似文献
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教师流动政策的合法性缺失及其重建 总被引：1，自引：0，他引：1
结合我国各地教师流动政策的实践,从政策合法性视角来看,教师流动政策存在政策执行主体权限不合法、政策内容合法性缺失、政策内容与《教师法》等相关教育法律法规相违背、政策对象不认可等问题。合法性制约着有效性,也影响着政策价值选择的实现。在肯定教师流动政策合理性的前提下,各级教育行政部门和学校应该通过加大政策宣传力度、合理界定政策要素、完善政策内容、变"强制"为"引导""主动"、政策执行过程中积累有效性等途径重构教师流动政策的合法性。 相似文献
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基于政策工具和人力资源管理手段构建中小学教师编制政策的二维分析框架,对我国中小学教师编制政策进行计量研究.中小学教师编制政策对命令性工具依赖性较强;对规范管理和规划配置手段运用频率高;政策工具的选择往往对教师人力资源管理手段的运用与分布具有决定性的作用.为完善教师编制政策体系,在双维度搭配使用或单维度运用过程中,应减少工具主义霸权,力求政策工具优化组合;积极使用系统变革工具,合理利用鼓励性工具,增加教师编制政策的灵活性和现实关怀;发掘人力资源管理手段的优势,在编制政策文本中与政策工具打好"组合拳". 相似文献
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政策工具是政策目标与结果之间的手段与途径。从公共管理的角度看,政策执行就是政策工具选择的管理过程。从政策工具分类的角度审视T市刚性中小学教师交流,对于作为政策施为对象的教师来说,强制性和诱导性教育行政指令是开展教师交流的常态政策工具。这使得T市教师交流政策颇具有激进和功利色彩。教师作为政策工具施为对象,具有区别于其他教育资源的特殊性。教师不仅仅是教育政策被动的承受者和指令服从者,教师可以是教育改革的参与者和领导者。增进公共利益需要选择正确的政策工具,这不仅包括准确理解和定位政策工具。还需要明确政策工具作用对象的特殊性。 相似文献
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教师是教育的根本,师德是教师的灵魂,加强师德师风建设是教师队伍建设的首要任务.建构以政策工具类型为横向维度、以师德建设内容要素为纵向维度的二维分析框架,分析我国《教师法》颁布以来涉及师德建设的政策文本.研究发现,我国师德建设政策存在权威型和象征劝诫型政策工具运用居多、激励型和能力建设型政策工具相对缺乏的问题.未来在师德建设政策的制定和执行中,政策工具供给应兼顾师德建设的多维目标,系统优化政策工具与师德建设的匹配度,积极关注师德养成的环境工具. 相似文献
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建设高素质"双师型"教师队伍是现代职业教育发展的关键和难点。从政策文本看,"双师型"教师政策经历了概念提出、内涵深化、系统培训三个发展阶段;从政策执行看,综合运用了权威、能力建设和激励工具等政策执行工具,并取得积极成效。与此同时,"双师型"教师政策目标有待进一步明确,政策内容有待进一步健全,政策监管有待进一步落实,制度配套有待进一步完善。应从明确政策标准、完善政策文本、加强政策落实、优化制度环境着手,健全"双师型"教师政策体系。 相似文献
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《阿坝师范高等专科学校学报》2020,(2):99-107
兴边富民行动是我国统筹区域协调发展的重要举措,而这项政策的有效执行与政策工具组合紧密关联。基于政策工具视角,以我国兴边富民行动规划文本为讨论对象,通过政策工具、兴边富民行动领域构建二维分析模型,实证对兴边富民行动政策工具组合进行量化解析。结果表明:政策工具呈现"环境型过多、供给型一般、需求型乏力"特征;兴边富民行动政策工具主聚"生态与设施"和"职能保障"领域,"民生保障"和"产业与经济"及"团结稳定"领域相对不足。本文从增进政策工具相互协调、推进政策工具多元运用、完善兴边富民行动政策体系方面提出优化建议。 相似文献
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上海市中小学教育信息化政策“过程”分析 总被引：1，自引：1，他引：0
政策的指导与支持是中小学教育信息化发展的动力,本文以政策过程的观点出发,从政策问题产生、政策执行和评估三个关键过程环节阐述了上海中小学教育信息化近十年的政策在硬件环境、软件资源、师资发展、经费投入等几个方面的发展及其变化.通过对比分析国家和上海的政策问题及变化发现:在政策功能方面都从以指导为主向资源分配和指导兼顾转变;上海中小学教育信息化政策问题主要是对国家政策问题的继承与延伸.通过对上海市政策执行结果的归纳与总结,发现上海中小学教育信息化政策执行效果总体较好,但在个别方面政策执行结果偏离政策价值取向.在总结与分析现状的基础上,本文指出今后政策制定方面更要注重政策关联和系统性,加强政策评估工作,以应对未来中小学教育信息化发展所面临的新问题. 相似文献
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韩晓莉 《中国校外教育(理论)》2009,(12)
当前汉语资源管理改革说到底是汉语政策改革.我国汉语政策在政策目标、政策重心、政策主体、政策执行和政策工具选择上存在着问题,文章提出汉语政策的改进要从政策目标定位、政策主体转变、政策工具改革等方面入手,才能使汉语资源管理适应时代的发展. 相似文献
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教师流动是促进义务教育服务均等化的重要保障措施。近年来,全国各地针对教师流动政策都进行了不同程度的探索和创新。通过深度访谈和问卷调查,发现现阶段“区管校聘”制度作为一种教师流动政策,存在教师的流动意愿不足、流动教师作用发挥不足以及教师流动政策评价不高等问题。从完善政策体系、明确主体权责和提升政策认同等方面提高教师流动政策的执行效果,对促进地区教育均等化具有重要的启示意义。 相似文献
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教育政策执行以政府资源投入为基础,政府教育改革以政策工具的选择为基点.本文在对政策工具选择与资源的关系、政策工具分类理论探究的基础上,从冯德尔多兰关于政策工具的两大特性即扩展性与限制性的角度分析了我国现有的师资均衡政策工具,认为,立足自身资源,寻求基于薄弱学校教师专业发展的扩展性政策工具选择,是实现教育政策优化与效能持续改进的关键. 相似文献
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评价尺度对评价结果的客观性、有效性以及认同程度具有决定性影响.当代中国乡村教师政策执行的评价尺度建构,应围绕"维度"与"要求"展开,其中"维度"指向评价尺度的框架设计,包括执行成本、执行保障、执行者、群体满意度、执行影响等;"要求"则为维度的具体化或指标化.在此基础上的政策执行改进应侧重三个方面,即进一步完善乡村教师政策设计,夯实政策执行的基础;明晰乡村教师政策执行的主体责任,解决主体"应该做什么"以及"如何做得更好"等问题;加强乡村教师政策执行的社会支持,实现其由无序的自发状态向清晰的组织状态转变. 相似文献