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高远 《洛阳师范学院学报》2010,29(4):188-190
一、前言
党的十七大,对我国今后“加快行政管理体制改革,建设服务型政府”作出了总体部署,提出了一系列新观点、新概括、新任务和新举措,具有很强的战略性、系统性、理论性和实践性,对今后一段时期推进我国的行政管理体制改革具有重大的指导意义。胡锦涛同志在十七大报告中明确指出：“要抓紧制定行政管理体制改革总体方案,着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。” 相似文献
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黄乙静 《十堰职业技术学院学报》2009,22(1)
党的十七大报告中系统阐述了加快行政管理体制改革,建设服务型政府的思路。推行行政问责制既是深化行政管理体制改革的重要内容,也是建设责任政府和服务型政府的必然要求。当前,这一制度在我国实施的过程中面临着众多制约条件和制度困境。因此,必须树立新的行政责任理念,通过完善法律体系、建立"大部制"整合各部门职能、强化部门责任和监督机制、加强理论研究等措施,来解决发展中的问题,不断促进行政问责制在我国的发展与完善。 相似文献
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周冰静 《兰州教育学院学报》2015,(2):39-40
随着我国行政管理体制改革的不断深化,各级政府特别是地方政府越来越重视行政效能建设,但由于我国行政管理体制改革还滞后于经济体制改革,因而地方政府行政效能建设还存在很多不足之处,不仅影响了地方政府的行政能力,而且也影响了地方政府在人民群众心中的形象。本文以地方政府行政效能建设为研究对象,分析了地方政府行政效能建设存在的突出问题,在此基础上就如何加强地方政府行政效能建设提出解决对策。 相似文献
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法、美、日三国教育行政管理体制的特点及其启示 总被引：3，自引：0，他引：3
在教育管理发展的历史进程中,各国经过长期的探索和改革,相继建立了适合本国国情的、各具特色的教育行政管理体制。不断探索和完善我国的教育行政管理体制,明确划分中央与地方各级政府的职责权限,建立各级教育行政咨询审议机构,实现教育行政人员的专业化,便成为推进我国教育行政管理体制改革的必然选择。 相似文献
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在计划经济体制下，我国公立学校基本上是由政府直接管理，包括干部的任免、资源的配置等，都是政府说了算，从而压抑了学校自主办学的积极性。从上世纪80年代中期开始，我国政府先后推行了基础教育地方化政策和“校长负责制”。这些改革对于理顺政府和学校的关系，健全学校内部行政管理，搞活办学机制等发挥了积极作用。但是，前者主要是政府体制以内的职责权限逐级下移，没有涉及政府与学校之间职责权限的划分。 相似文献
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谢建军 《重庆第二师范学院学报》1997,(2)
行政管理体制改革是当前中国深化改革的急待解决的问题。本文认为,必须改革“全能政府”的行政管理模式,在邓小平建设有中国特色社会主义理论指导下,构建适应社会主义市场经济发展的具有中国特色的社会主义行政管理体制,理顺党政、政企、集权与分权等关系,实现行政管理的科学化、高效化。 相似文献
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关于我国县级政府改革的思考 总被引：1，自引：0，他引：1
我国县级政府(包括县级市)的改革作为经济体制、政治体制改革的结合部，是地方政府改革的重要组成部分。目前，县级政府行使权力过程中存在一些弊端，如管理系统中的“基层性”、管理结构中的“典型性”等。结合当前国内外行政管理改革的发展趋势以及我国的实际情况来探讨县级政府的改革，应着重切实做好以下工作：理顺上下层级关系；依法推进机构改革，强化其“农政性”职能；提高行政领导素质，完善行政决策机制等。 相似文献
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建设具有中国特色的现代大学制度既是我国高等教育事业发展的必然要求,也是对现代大学重新进行制度变迁与制度设计的再造,更是高等教育领域内的重建运动和制度选择.现代大学制度法治精神的重塑,应在现有法律框架下,依法调整高校与政府、社会的关系以及完善高校内部治理结构.高校与政府关系的良性运行,依赖于"有限政府"的"依法行政",政府对大学管理权限应集中在行政规划、行政监督、行政指导、经费分配等方面,其他事项则是高校办学自主权的范畴.而高校与社会的关系,则表现为公共教育权与社会教育权的博弈与平衡,通过"协调与张力模式"的整合,使二者的关系从索取走向支持、从非均衡走向均衡、从冲突走向融合,从而实现高校与社会关系的和谐发展.高校内部治理结构的完善,应彰显高校的学术逻辑,建构学术权力本位的高校内部治理结构. 相似文献
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论构建现代教育制度的基本思路 总被引：5，自引：0，他引：5
王洪才 《清华大学教育研究》2003,24(6):17-23
我国教育改革的根本取向是建设现代教育制度。现代教育制度是以明晰办学权和所有权的关系为基础的，为此就必须首先确立政府与社会的关系、政府与学校的关系及学校与社会的关系。本文提出现代教育制度基本框架是：确立“大社会、小政府”的教育治理观念；明晰所有权与办学权的关系；建立一种政府与学校之间的平权关系；确立科层制管理原则；建设规范的教育市场。 相似文献
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中国特色现代大学制度建设——目标、特征、内容及推进策略 总被引：2，自引：0，他引：2
创建现代大学制度是中国高等教育改革的重要内容,旨在协调和改善大学与政府、大学与社会、大学内部行政权力与学术权力的关系。中国的现代大学制度建设,不可能脱离中国的特殊政治体制和教育管理体制、特殊的历史文化传统、特定的社会发展阶段和国际大环境。这项制度建设既要充分吸收西方大学制度的合理内容,又要植根于中国国情,应具有普适性、时代性、效率性、法治性、多样性等特征。目前,中国特色现代大学制度的框架已基本明确,但具体建设内容需进一步研究细化,应当把改善政府宏观管理、完善大学领导体制、优化大学组织结构、保障大学民主管理、制订大学章程、推进大学专业评价作为重点。在制度建设推进中,要注重系统设计,整体推进;要抓关键环节,重点突破;要"自上而下"与"自下而上"相结合;要完善利益协调机制,尽可能减小改革的阻力;要重视大学文化建设,促进大学精神的复归。 相似文献
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杨菊平 《安庆师范学院学报(社会科学版)》2009,28(10):14-19
政府行政诚信是社会诚信体系的核心与支柱。政府诚信意识不足,政府行政行为失信,公众对政府的评价和信任度不高,原因在于诚信理念的缺失,行政诚信相关制度不完善,公众与政府缺乏互动。我国行政诚信建设,要加强行政诚信教育,培养行政诚信理念;加快行政诚信立法,完善行政诚信制度;提高行政践诺能力,落实依法行政。 相似文献
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当前,我国政府公信力问题越来越受到人们的关注,而政府公信力通常反映在公民与公共政策的关系之中。从这个角度对政府公信力问题加以分析,可以看出造成我国政府公信力问题的行政制度、行政观念、行政行为等方面的缺陷,是基于公民在公共政策的制定、执行和变化的全过程中未能充分实现其应有价值而存在的。因此,应从公民与公共政策的关系角度构建完善行政制度、提升行政观念、改善行政行为。 相似文献
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张永刚 《南阳师范学院学报》2012,11(10):22-26
当前,深化行政管理体制改革是实现党的宗旨的必然要求,是贯彻落实科学发展观的必然要求,是构建和谐社会的必然要求,是推进政治体制改革的必然要求。深化行政管理体制改革要注意处理好几个方面的关系,即:改革的强度与社会的可承受程度之间的关系;政府机构改革和行政管理体制改革的关系;统一要求与分类指导的关系;立足我国实际与学习借鉴他国经验的关系。深化行政管理体制改革,着手点可放在合理界定政府职能,优化政府组织结构,建立健全政府责任体系等方面。 相似文献
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文炳勋 《湖南师范大学社会科学学报》2007,36(3):35-39
公共预算控制可分两个大的系统,即政府部门的内部行政控制和立法机构的外部政治控制.行政控制以强调财政资源配置效率为主,政治控制以落实公共责任为主.行政控制与政治控制的进步及其二者的互动直接影响甚至决定公共预算体制的发展.公共预算体制模式就是行政机构、立法机构及其内部各层级、各集团对公共预算长期相互博奕所形成的较稳定财政分配机制,其核心就是财权在行政和立法机构之间的分配与制衡,并非传统的财权在政府不同部门、层级之间的分配.我国公共预算改革的深化应当是一种综合性的改革,将公共责任和行政控制引入政府预算与财政管理,建立一种严格"控制取向"的预算体制. 相似文献
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县级人民政府是我国政权的基础，是党和政府联系群众的纽带和桥梁，是“三农”工作的直接领导者、组织者和推动者，地位非常特殊，其角色与职能定位是否准确至关重要。随着我国工业化的逐步推进，农业与农村工作形势发生了巨大变化，对传统的行政管理体制、运行机制和干部思想带来了强烈的冲击。面对新形势、新任务的要求，县级政府如何适应农村工业化建设的要求转换职能，是当前亟待认真探索和着力解决的重大课题。 相似文献
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赫广义 《楚雄师范学院学报》2012,27(4):61-68
行政问责是提高政府执行力和公信力的必要条件之一。注重行政问责的执政理念来自于执政者对政府和市场关系的准确定位,重视社会的自组织功能,以及对责任政府的科学理解。在具体的公共行政实践中,昆明市政府通过构建行政问责的制度环境,以服务而非管制为取向的行政审批制度改革,规范行政处罚自由裁量权等方式来实现高效的行政问责。 相似文献
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构建现代服务政府是我国政府建设目标。服务政府内含着以人为本的民本政府、有限政府、效能政府、法治政府、责任政府等基本理念。要建立现代服务政府,必须要进行制度创新,建设以电子政务和政府绩效评估为核心的效能政府、以公民参与为核心的民主政府、以依法行政为核心的法治政府、以行政问责制为核心的责任政府。 相似文献