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1.
养老保险制度变迁中的政府行为——基于公共政策的视角 总被引：2，自引：0，他引：2
在养老保险从县、市统筹到省级统筹的制度变迁过程中,政府的公共政策行为扮演着十分重要的角色。养老保险省级统筹中,受限于各地经济发展水平的差距以及省级政府与地方政府间的利益博弈,养老保险基金一直难以实现从调剂金制度向统收统支制度的转变。养老保险的低统筹层次运行,给参保职工和制度本身都带来了不利的影响。基于省内各地区经济水平的现实差距以及各级政府的利益权衡,在养老保险省级统筹中,政府应采取＂统分结合＂的策略,有步骤、有计划地推动养老保险统筹层次的提高。 相似文献
2.
近年来,基本养老保险关系区域间转移出现困难.作者拟通过分析养老保险关系转移中的根源问题,揭示养老保险关系"转移难"对于劳动者权益可能的损害;在此基础上,提出了改变这一现状的建议:创造条件提高基金统筹层次,建立中央调剂金;分段计算养老保险权益,发挥中央省两级调剂金作用;明确中央和地方责任,建立地区问养老保险权益结算机制.最后提出了从政策层面着力解决灵活就业人员和农民工养老保险关系转移问题的办法. 相似文献
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张传翔 《青岛大学师范学院学报》2009,26(1):124-127
改革开放30年来,青岛市社会保障制度改革取得了明显的成效,积累了丰富的经验,但同时也面临着亟待解决的现实问题。完善社会保障体系,必须按照科学发展、和谐发展的要求,积极探究个人账户与社会统筹调剂金账户相结合的城乡社会保障模式;科学认识和合理制定失地农民土地补偿标准;进一步完善非公经济组织社会参保机制;加快推进政府机关公务员养老保险制度改革。 相似文献
4.
养老保险制度具有收入再分配的功能.在我国基本养老保险实行省级统筹的过程,缴费基数由市在岗职工平均工资变为省在岗职工平均工资,会对省内不同地区不同收入阶层的退休福利产生较大影响.本文以养老金替代率作为测算指标,对省级统筹后不同地区不同阶层的收入再分配效应进行了分析.研究结果表明,省级统筹能进一步改善收入再分配的状况,提高欠发达地区所有人群的养老金水平,但是在某种程度上会损害发达地区低收入人群的养老金水平.通过相应的法律规定、制度设计和基金管理的完善可以推动基本养老保险省级统筹的进程,并改善收入再分配. 相似文献
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罗汉群 《商丘职业技术学院学报》2014,(3):54-57
2010年颁布的《中华人民共和国社会保险法》中明确提出了要逐步实现基本养老保险全国统筹。但是地区间经济发展不平衡导致基本养老保险水平差距大,基本养老保险的相关利益分化等因素阻碍着全国统筹的实行。文章通过对基本养老保险全国统筹的阻碍进行研究,提出积极促进区域经济的协调发展;切实做到省级统筹,逐步实现全国统筹;实行垂直管理,新旧财务分离;加大监管力度;建设基本养老保险信息和精算系统等五点措施。 相似文献
6.
目前国家尚未出台统一的事业单位养老金改革办法和操作规则，事业单位职工养老意识淡薄，事业单位职工养老保险基础薄弱，基层单位多处于等待、观望状态。必须加大事业单位养老金发放社会化宣传力度．尽快制定统一的事业单位养老保险发放政策，改变养老保险的征缴方式，改变事业单位养老金计发办法，多方筹集养老保险基金，建立调剂金制度。 相似文献
7.
人力资源和社会保障部部长尹蔚民近日在中国社会保障论坛第三届年会上表示，我国将争取在明年年底前，基本实现全国范围的养老保险省级统筹，其他社会保险也要逐步提高统筹层次。 相似文献
8.
农民工养老保险关系转移接续问题浅析 总被引：1，自引：0，他引：1
王瑶 《宁波职业技术学院学报》2014,(1):57-62
农民工养老保险关系是否能够顺畅地转移接续,涉及到了方方面面,这个庞大工程面临着城乡二元体制和不完善的社会保障制度、养老保险统筹层次低、转出地和转入地政府的地方保护主义、技术制约及管理落后制约等困境,我们可以通过建立城乡一体的社会养老保险制度、逐步提高养老保险统筹层次、建立全国统一的社保信息服务系统、明确政府间责任和加大中央财政投入等措施解决这一问题。 相似文献
9.
张晨寒 《河南师范大学学报(哲学社会科学版)》2012,39(5):67-70
养老保险事业迅速发展,对经办机构提出了更高的要求.建立垂直管理体制可以打破地方保护主义,完善省级统筹,保障基金安全,为高效组织管理结构的形成,统一信息平台的建设,规范化、标准化的管理提供组织基础,是养老保险经办机构能力建设的突破口. 相似文献
10.
本文主要就养老保障制度如何进一步完善,还有许多问题亟待研究和探讨.从九个方面说明一、完善部分积累制的基本养老保险制度;二、依法对非公有制经济养老保险实行全覆盖;三、提高基本养老保险统筹层次,逐步实行全国统筹;四、建立统一的机关企事业养老保险制度;五、调整和规范法定退休年龄;六、养老保险收支变化的对策;七、健全补充、储蓄养老保险制度;八、加大立法和监管力度;九、实现离退休人员管理服务社会化. 相似文献
11.
养老保险体制改革中的问题与建议 总被引：3，自引：0，他引：3
欧阳霞 《石家庄职业技术学院学报》2006,18(1):52-53,68
目前我国养老保险体制存在着基本养老保险制度缺失,养老保险金流动性困难,政府财政尚未建立支持养老保险制度的常规渠道等问题,对此,应完善基本养老保险制度,多渠道筹集养老保险改革的转制成本,建立基本养老保险资金规范的财政预算管理。 相似文献
12.
吴妍妍 《合肥教育学院学报》2014,(2):33-37,48
合肥应以底线公平为基本理念,以社会保障建设与经济发展相促进、确保经济增长的活力和效率为原则,建立城乡统筹、统一而非人为割裂的社会保障制度。主要包括建立完善的以最低生活保障为核心的合肥市社会救助体系,建立覆盖全市城易人口的基本养老和大病统筹的基本医疗保险制度,从而基本建成“底线公平的社会保障制度模式”,努力使全市城乡居民享有“老有所养、病有所医、困有所扶、少有所学、住有所居”的美好生活。 相似文献
13.
关于完善我国农村养老保险制度的探讨 总被引：1，自引：0，他引：1
社会养老保险是我国主要的社会保障形式之一，然而由于城乡二元经济的长期影响，造成了农村养老保险制度的发展相对滞后。与城镇养老保险进行对比，凸现当前我国农村养老保险制度在其发展过程中存在各种各样亟待解决的实际问题。只有尽快采取相应的对策进行改革，我国的农村齐老保险制度才能得以健全和完善，广大农民群众的利益才能得到保障。 相似文献
14.
新型农村社会养老保险制度是与政府为解决农民养老问题所进行的一次有益探索。经过多年试点,新型农村社会养老保险制度为广大农民群体实现"老有所养"发挥了重要作用,但在运行过程中也存在一些难题。文章从制度评估、制度运行机制存在的问题和制度的未来发展方向三个方面对近年来来新型农村社会养老保险制度研究的文献进行梳理,在综合评述的基础上提出了值得进一步研究的问题。 相似文献
15.
河北省社会保障体系建设的总体思路 总被引：1，自引：0，他引：1
课题组 《河北师范大学学报(哲学社会科学版)》2002,25(1):96-100
从河北省实际出发，通过比较发达国家社会保障制度的各种模式，我们提出了河北省社会保障体系建设的总体思路和近期的改革重点，并对养老保险制度的完善作了重点探讨，我们认为河北省社会保障体系建设在坚持已有的社会统筹与个人账户相结合的基础上调整并完善。 相似文献
16.
司茜 《武汉职业技术学院学报》2014,(3):23-26
中国政府推行城乡养老保险制度改革,将新农保与城居保进行并轨,有助于打破城乡二元制结构,推进我国社会公平化进程。与此同时,在推行城乡养老保险制度过程中,由于制度设计、财政支持与信息系统建设等方面都存在一些问题,要求政府合理设置养老金制度参数,加大财政对于养老金的投入及完善信息化服务建设,确保公民共享经济发展的成果。 相似文献
17.
我国现行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度,为城镇老年职工的基本生活提供了一定保障。但现行养老保险制度是一个效率缺失的制度安排。为解决这一问题,有必要借鉴智利养老保险制度改革的成功经验,通过政府承担转轨成本、实行完全积累的强制性个人账户制、基金运营引入市场化竞争机制等措施,健全和完善我国的社会养老保障制度。 相似文献
18.
米娜瓦尔·模明 《新疆大学学报(哲学社会科学维文版)》2013,(3):1-11
随着人口老龄化速度的加快,在农村建立一个更科学,更有效的,新的社会养老保险制度是势在必行。鄯善县是新农保试点之一,农村家庭小型化,土地收益下降和农村劳动力的不断转移,使传统的家庭养老功能弱化,“老”与“养”之间的矛盾不断加大,建立新型农村养老保险制度的紧迫性越来越突出。本文主要阐述鄯善县新农保制度的现状,主要原因和一些条件的基础上探讨了县当前的经济,社会发展时期建立新农保制度的必要性。 相似文献
19.
我国现行农保覆盖面小、保障水平低、资金筹措难、基金运营模式单一、制度不稳定,有必要建立强制投保与引导自愿投保相结合,农保与城镇职工养老保险相衔接,农保与家庭养老、土地保障及商业保险相配合的农保制度,实行社会统筹与个人账户相结合的农保模式,将农保费的收缴委托给税务部门完成。在农保基金运营上引入信托投资、开展协议存款和委托贷款、允许投资组合和质押贷款,使之保值增值。由社会保障机构委托商业银行向60岁以上的农民发放养老金。 相似文献
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浅谈我国人口老龄化与社会养老保险制度的完善 总被引：3，自引：0，他引：3
陈坚 《南通职业大学学报》2003,17(3):98-101
我国人口老龄化的特征是发展速度快、绝对数量大、区域发展不平衡、老龄化进程与经济发展不同步。社会养老保险由于覆盖面窄、社会文化程度低、基金收支和运营机制等问题，难以应对人口老龄化的挑战。应加快社会养老保险立法，完善社会养老保险制度。 相似文献