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相似文献
 共查询到20条相似文献,搜索用时 515 毫秒
1.
我国现行的财政体制是在分税制的基础上形成的。该财政体制受到时代的限制,并不能很好地适应社会保障制度的发展,主要表现在对社会保障制度的财政支出规定不明,对各级政府的财政责任划分不清,对财政转移支付的设计不合理。这将不利于社会保障制度的均衡发展度与制度"碎片化"的整合。因此,构建促进社会保障发展的财政体制十分必要。这需要确立合理的社会保障财政支出比例,明确各级政府在社会保障中的财政责任,完善财政转移支付制度。  相似文献   

2.
我国义务教育财政转移支付制度的优化与重构   总被引:6,自引:0,他引:6  
教育转移支付制度是政府解决教育经费总量不足与缩小区域间发展差异的主要政策。笔者在义务教育财政转移支付理论探讨的基础上,分析了我国义务教育财政转移支付制度中存在的问题,提出对现行制度进行优化与重构的政策建议。  相似文献   

3.
完善我国义务教育财政转移支付制度的思考   总被引:2,自引:0,他引:2  
教育转移支付制度是政府解决教育经费总量不足与缩小区域间发展差异的主要政策.我国义务教育财政转移支付翻度中存在着义务教育财政转移支付规模偏小.义务教育资源配王不均衡.缺乏规范化管理和监督机,义务教育转移支付被挪用、截留等问题.对现行制度进行优化与重构,需要做到:加大专项转移支付力度.使之成为义务教育经费的穗定来源;改革转移支付制度,均衡地区教育投入;借鉴国外经验,完善义务教育转移支付专项的计算方法;健全法律保障机制和监督机制.  相似文献   

4.
改革开放以来,中国经济发展逐步加快,社会财富的积累速度达到了一个新的高度。但与此同时,我们也要关注到另一个问题,那就是日益突出的地区间经济发展的不均衡。基于目前中国社会主义市场经济制度的经济体制要求,从财政学的角度来看,政府必须充分发挥其主导作用,而政府应该通过哪些手段解决这一问题呢?其中的一种重要方式就是财政转移支付制度。那么又如何在中国目前政策水平的基础上,逐步完善财政转移支付制度以促进区域经济协调发展呢?本文将对此展开分析并提出具体的建议。  相似文献   

5.
从表面上看,我国分税制改革的初衷是为解决财政压力。但是从深层次历史分析,分税制改革有更深的制度动机。分税制改革顺应了我国普遍实施的公共财政管理体制,在更好地促进和合理地划分中央事权、财权的基础上,构建了规范而稳定的中央与地方关系。然而,由于分税制本身的制度缺陷,也带来诸多问题。分析分税制改革存在的问题,探求解决途径。  相似文献   

6.
财政转移支付是我国一项基本的宏观经济政策,其目的是使贫困地区能够达到全国基本公共服务水准,实现标准均等化。目前,民族地区的社会发展水平要明显低于全国整体水平,而财政转移支付制度不仅能促进民族地区的发展,也能有效地实现民族团结和国家稳定。但是此制度在一定程度上具有的非规范性和不稳定性,导致其在贯彻执行中产生了诸多问题。本文主要对民族地区的财政转移支付制度的重要性、实施现状以及存在的问题进行阐述,并提出相应的解决措施。  相似文献   

7.
新型城镇化具有五大基本内核:农民工市民化是核心,公共服务均等化是保障,壮大二、三产业是基础,城乡协调发展是根本,城市文化建设是灵魂。推进新型城镇化主要面临五大制度诉求:土地制度从城乡分割到城乡一体,财政转移支付制度从专项转移支付到一般性转移支付,身份制度从身份特权到契约平等,府际关系从竞争到合作,决策制度从个人决策到民主决策。因此,推动新型城镇化健康快速发展要求处理好五大关系:正确处理政府与市场的关系,推进土地、人力、资本三大资源要素价格形成机制改革;正确处理中央与地方的关系,推进上、下级政府间权责合理配置;正确处理政府与社会的关系,健全城镇建设民主管理体制;正确处理农村与城市的关系,完善统筹城乡一体化发展体制;正确处理速度与质量的关系,建立新型城镇化考核指标体系。  相似文献   

8.
贵州是一个多民族的省份,民族地区资源丰富,但生态较为脆弱。近年来,贵州民族地区生态环境成为区域经济、社会发展的制约因素。贵州民族地区要顾全国家整体发展规划,为保护生态环境放弃发展经济的机会,这就需要国家对这些地区进行财政转移支付,进行生态补偿。从当前对贵州民族地区生态补偿财政转移支付的现实出发,分析建立及完善贵州民族地区生态补偿的财政转移支付机制的必要性、重要性以及存在的问题,提出加快立法进程,使对贵州民族地区生态补偿的财政转移支付有法可循;建立补偿财政转移支付专项基金;因地制宜,建立符合民族地区的生态环境保护标准和生态补偿规范;加强专项支付资金管理,确保专款使用的有效性。  相似文献   

9.
维护社会的公平正义,保障公民的基本体育权利是实现体育公共服务均等化之根本要义。社会转型期我国体育公共服务发展呈明显非均衡状态。体育公共服务财政支出逐年下降、体育公共服务的事权和财权不对称、财政转移支付制度的不合理、体育公共服务财政的"自我监管"是体育公共服务非均等化的财政制度表征。市场失灵为财政政策法规保障体育公共服务均等化提供了理论基础,国外公共服务均等化的财政制度规定为我国体育公共服务均等化的财政法保障带来了有益的启示。实行财权与事权的统一、制定财政转移支付制度、健全财政监督机制、创设公众参与的财政预算制度、实行有效的政府绩效考评机制等手段将保障体育公共服务逐渐向均等化过渡。  相似文献   

10.
从制度伦理角度论我国基础教育财政制度改革   总被引:7,自引:0,他引:7  
在社会转型期 ,原有的基础教育财政政策制度公平缺失突现。要促进基础教育的公平 ,教育财政制度安排上需要考虑制度的平等、公正、民主等伦理需求 ,当前的核心是增加制度的公正性的有效供给 ,建立健全公正的教育财政转移支付制度  相似文献   

11.
本文以十八大报告中提出了加快财税体制改革为背景,并以1949年以来我国财政体制改革为主线,论述了30多年来我国的重大改革措施以及优劣点,从以下几方面提出了改革思路与措施合理圈定中央财政收入占财政收入的比重、完善政府间转移支付制度、完善县级财力保障体制、完善地方政府性债务的管理体制、调整地方与中央事权范围、探索新形势下加强县级财政管理的新路径。  相似文献   

12.
实现公共服务均等化,是政府的义务和责任。基本公共卫生服务直接关系到民生,由于城乡二元结构、公共财政供给和财政转移支付制度的不完善以及区域间、城乡间经济发展不均衡等原因,闽西革命老的基本公共卫生服务存在较为严重的非均等化现象。应消除城乡体制分割,完善政府主导下的公共服务体制,健全财政转移支付制度,提高地区经济发展水平,并大力推进医疗卫生体制改革,以缓解区域间、城乡间基本公共服务的不均等,加快革命老区基本公共卫生服务均等化进程。  相似文献   

13.
财政国库实行零余额账户支付改革,给高校的财务管理带来了许多新问题。不少高校在科研经费管理上原本就存在着财务管理缺位,管理制度缺失,管理要求不严,管理效益不高等问题。零余额账户支付制度的改革对高校科研经费管理又增了新的挑战。通过分析高校科研经费中存在的问题,提出建立适合财政零余额账户支付制度下的高校科研经费管理对策。  相似文献   

14.
对陈场镇义务教育经费短缺问题的个案调查与研究表明 :我国农村义务教育经费短缺问题日益突出 ,并对农村义务教育质量构成严重威胁。为了使问题得到根本解决 ,首先必须建立起规范的农村义务教育经费转移支付制度 ,加大中央及省一级政府对农村义务教育的投入力度  相似文献   

15.
赵静 《保定学院学报》2009,22(5):125-126
国库集中支付制度是当前国家财政管理制度改革的一项重要内容.分析国库集中支付制度在高等学校实施的过程中存在的问题并提出改革的建议.  相似文献   

16.
中国公共体育服务财政投入研究   总被引:2,自引:0,他引:2  
近年来,中国公共体育服务财政投入初见成效,但仍存在很多问题。扭曲的体育政绩评价、不断下放的公共体育服务事权、失效的政府间财政转移支付、缺乏鼓励多元化投入的政策设计、粗放的公共体育服务财政投入管理,是造成问题的原因所在。提出要充分重视公共体育服务工作、正确划分公共体育服务事权、均等化财政转移支付制度、确立公共体育服务财政投入标准、完善公共体育服务财税政策、拓宽公共体育服务财政投融资方式以及加强公共体育服务财政管理等政策建议。  相似文献   

17.
农村体育的制度困境及破解途径   总被引:2,自引:0,他引:2  
采用文献资料、逻辑分析等研究方法,从二元社会结构入手,运用制度经济学、社会学等学科知识,分析我国农村体育的现状,认为我国农村体育发展滞后既存在着制度因素,也存在着人为因素。提出发展农村体育,应在公平正义原则的基础上,重新设计我国农村体育体制,消除二元社会结构的影响,倡导城乡体育均衡发展,在财政和人力等方面,优先考虑和满足农村体育发展的需要,加大转移支付的力度,以便切实缩小城乡体育差距。  相似文献   

18.
采用文献资料法、比较分析法、统计分析法等,就我国群众体育公共财政投入问题进行研究。结果表明:我国群众体育财政投入不足;群众体育和竞技体育财政投入结构不合理;体育彩票公益金使用的公益性尚待提高;群众体育财政投入的民生性有待加强;群众体育公共财政支出地区失衡和城乡失衡。在此基础上,提出政府应树立公共财政理念,建立多元化群众体育资金供给机制,完善政府间转移支付制度,构建体育事业公共财政投入的制度基础等建议。  相似文献   

19.
随着科技与经济的发展,第三方支付已成为越来越重要的支付方式。但是,其包含的法律关系还有许多分歧。将第三方支付机构接收客户备付金的行为认定为基于消费保管合同的保管行为,可以得到作为种类物的被保管物随着占有的转移而发生所有权转移的结论。但由于货币是一种特殊的种类物,所以该保管关系中的保管人理应受到更多限制。本文旨在厘清第三方支付中的法律关系,以求对解决现实纠纷产生积极作用。  相似文献   

20.
农村体育公共产品供给筹资机制研究   总被引:4,自引:1,他引:3  
运用文献资料、逻辑推理、因果分析等方法,阐释了农村体育公共产品供给现行筹资模式及其特征,并就当前所面临的主要问题进行了深度归因。研究认为,财政筹资、市场筹资、以及非政府组织筹资、境外筹资、个人筹资是新型农村体育公共产品供给筹资的主要渠道;破除城乡“二元”格局、完善公共财政体制、建设转移支付制度、建立政府激励机制是构建新型农村体育公共产品供给筹资机制的主要政策措施。  相似文献   

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