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从概念、流变、体系、特征、内容5个维度对我国科技服务业政策进行梳理和总结,初步探究和描述我国科技服务业政策的总体情况.综合已有研究给出科技服务业的定义,提出科技服务业政策即政府为促进和保障科技服务业健康发展,在遵循产业规律的基础上综合运用多种措施和手段为科技服务业发展壮大提供各种要素支持的法令、办法、制度、方案等.研究得出:我国科技服务业政策发展经历了起步、从属和综合3个阶段,相关政策体系包含政策目标、政策层级、政策主体、政策结构4个维度,具有目的性、引导性、多样性和整体性特征,政策内容主要体现为深化政府对科技服务业的认知、完善科技服务业发展的顶层设计和明确科技服务业的业务范围3个方面.通过进一步对国家和省级科技服务业政策文本量化分析,得出科技创新与发展是我国科技服务业政策的核心目标,基础设施建设和技术创新是政策的重点任务,资源整合和利益调整是政策的重要工具.最后提出我国科技服务业政策要立足于国情选择和确定政策体系与政策措施,坚持市场配置资源作用的同时发挥好政府作用,不断完善对科技服务业的支持政策. 相似文献
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设计服务业创新政策的国内外比较及启示 总被引：2，自引：0，他引：2
摘要：设计服务业作为一种创意产业,不仅是现代服务业的重要组成部分,更是提升我国制造业竞争力水平,建设创新型国家的重要产业。本文对英国、芬兰、美国、日本、印度、韩国等29个国家及地区的设计服务业的政策目标内涵、政策主体构成与政策焦点布局三方面通过归纳总结、具体剖析,并与我国设计服务业的创新政策进行对比研究,从而提出政策目标的构建要注重经济、社会与教育的协同发展,政策焦点的布局要符合设计服务业的发展特征,政策实施要基于多主体联合治理的网络体系,以及政策制定应实现具体产业政策与水平政策的延伸相结合的政策借鉴与启示。 相似文献
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在政策工具和创新价值链的双重视角下,对选取的64份我国中央政府颁布的科技成果转化政策用内容分析法进行文本分析。根据样本的选择、分析框架的制定、分析单元的定义和统计分析等步骤层层展开,从政策工具和创新价值链2个维度分析我国科技成果转化政策在政策工具设计、搭配及构建中所存在的问题,并对未来更全面合理地制定科技成果转化政策给以政策指引,以期为科技成果转化政策的制定提供借鉴。 相似文献
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基于政策工具组合视角,构建包括供给面、需求面与环境面的三维政策组合分析框架,分别从财政资助、人才扶持、知识产权保护、税收优惠、政府采购和技术转化激励6种政策措施方面对中韩高新技术企业扶持政策进行比较研究.分析发现:(1)两国的高新技术企业扶持政策目标均为产业结构优化与社会经济发展,并以此为前提出台了大量扶持政策;(2)两国的财政与税收政策均发挥了主体性作用,且不同政策工具之间存在着协同作用;(3)两国的扶持政策在制定的出发点、制定逻辑、工具选择及文本内容等方面存在差异,中国侧重于发挥人才政策的扶持作用,韩国则倾向于以技术转化激励和知识产权保护来提升高新技术企业的发展水平.最后基于研究结论,提出建议中国政府在高新技术企业扶持政策方面进一步积极发挥主导作用、加大对企业创新激励力度、切实推动产学研合作深入开展等对策. 相似文献
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良好创新政策环境是提高知识密集型服务业创新能力和竞争力的重要前提和保障。本文通过对知识密集型服务企业入户调研,建立了研究创新政策措施影响力和重要性的关系矩阵,对我国知识密集型服务业创新政策支撑体系中的政策措施进行了比较分析。研究发现政府鼓励知识密集型服务业发展、制定相关的法律、法规和行业标准、以及发布相关行业信息是我国知识密集型服务业创新最为需要和最有效的政策。因此,以知识密集型服务业为发展作为调整我国产业结构和服务业内部结构的重要手段,加快制定有关法律和法规,建立相关服务标准体系,规范企业行为和市场行为,建立完全市场化运作的行业协会是提高我国知识密集型服务业创新能力和竞争力的关键。 相似文献
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近年来,随着经济的发展,服务业在产业结构中所占的比重越来越高。但根据研究发现,服务业企业在整个国家创新中参与有限,接受的公共资金也远远低于制造业厂商。鉴于此,爱尔兰等国家正逐步改善这种现状,努力制定一些国家创新政策并以此来支持本国的服务业创新。本文仅从政策方面来阐述爱尔兰的服务业创新。 相似文献
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以2013—2017年间四川省人才发展体制机制改革政策为研究对象,运用内容分析和统计计量法,从政策工具、政策目标和政策力度3个维度设计分析框架、编码政策文本、统计描述样本,实证分析四川省人才发展体制机制改革的政策效用,为新时代区域人才改革提供参考模型。研究结果表明:四川省人才政策的结构特征主要表现为环境型政策工具过溢、供给型与需求型政策工具略显不足;政策目标重人才规模与创新、轻人才素质与流动;政策力度变化趋势与战略调整协同,但政策的可持续性不足。因此,区域人才政策的制定需注重政策的可操作性,同时完善政策目标结构,引领战略化发展,加强政策实施力度,推动人才政策系统化发展。 相似文献
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《中国科学院院刊(英文版)》2014,(1):114-114
<正>1.A cross-sector,high-level decision-making mechanism and expert consulting system for national ST strategy A consultative committee on national ST strategy comprising ST experts,entrepreneurs and government officials should be established.Independent of government departments,organizations or institutions,it would address major strategic issues facing national ST development,hold regular discussions on international ST trends as well as China’s strategic choices and deployment,innovation synergy and dynamic adjustments,and offer suggestions or solutions to top decision-makers to help form ST policies.2.New models for addressing key generic technologies and shaping industrial competitivenessChina’s shift from a rapidly growing economy to an innovation-driven economy necessitates adjustments in the positioning and functions of the government and the market.Under the guidance of the government,a strategic synergy among government,industry and academia should be 相似文献
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作为公共政策的技术转移政策：美国的案例 总被引：3，自引：1，他引：3
在经济全球化的时代里,我们必须认识到的是经济发展和竞争力已经不是由自然资源的多少来决定,而更主要的是由技术创新的速率所决定.而且这种创新的速率不仅来自于研究与发展(R&D)投资的数量所产生的技术,同时来自于科学技术资源在能力上的汇集、共享以及转移.必须指出的是,科学技术资源在历史上由于劳动力的分工而被人为地划分为不同的部门,比如公共与私人部门、军事与民用部门、不同的组织之间、甚至是不同的国家之间.从某种意义上说,这种由过去的历史留给我们的社会建制正在对今天的技术转移形成制度上的障碍. 相似文献
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[目的/意义]对大气污染防治政策文本进行分析,为湖北省大气污染防治政策体系完善提供依据为目标。[方法/过程]引入内容分析方法,从政策工具、政策主题、政策利益相关者三个维度构建政策分析框架对湖北省大气污染防治政策展开研究。[结果/结论]2001—2018年间强制性政策占据了政策的绝大部分;政策主题结构较为单一,以机制建立类政策为主,预警与技术支撑类政策发展不足;政府在大气污染防治中扮演着主要角色;政策制定主体种类较少。维度协同分析结果表明,政策对政府的约束力度最强且存在较多政策空白。今后湖北省大气污染防治政策的制定要坚持政策工具运用的多元化,注重政策执行的协同化。 相似文献
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归纳了人才政策发展的时间性、空间性和历史性三个特征,把人才政策分成了吸引与保障政策、培养与发展政策、管理与维护政策和评价与考核政策4类。基于人才政策特征和分类方式构建了人才政策发展三阶段模型,并利用中国2000～2018年人才政策发展情况进行了验证。最后,建议政策制定者了解本地区人才需求、人才政策发展阶段、关注人才政策的有效性和效率以及合理搭配人才政策组合。 相似文献
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石油安全是国家经济安全的重要组成部分,对国家经济的发展起着举足轻重的作用.本文从国际比较的角度,对美国、日本、德国、英国、法国、韩国等国石油安全现状和应对策略展开比较,并在此基础上对中国石油安全的现状进行了详细分析,并提出了石油安全的发展策略. 相似文献
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借鉴世界有关国家生态城市建设的基本经验和世界银行环境局提出的政策矩阵,探索我国生态城市的发展途径,提出政府、企业、公众三位一体,形成生态城市建设合力的政策建议。 相似文献
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构建有利于碳达峰、碳中和的政策体系对如期实现碳达峰、碳中和目标（以下简称“双碳”目标）至关重要。文章对“十一五”以来的168项低碳领域政策文本进行了梳理分析,摸清了我国低碳政策的总体情况,以及政策的数量、效力、手段等特征,明确了当前低碳政策的缺口所在。在此基础上,围绕“双碳”目标实现的阶段性特征,绘制了未来我国碳达峰、碳中和政策框架。最后,重点分析了碳达峰、碳中和背景下社会发展路径从资源依赖向技术驱动转变面临的挑战,提出“十四五”时期推动实施“双碳”目标的总体政策和技术创新政策。 相似文献
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创造性的科研工作是促进国家科技发展的核心,推动新时代科研人员心无旁骛地开展探索性科研活动是新形势下国家发展的必然要求。为赋予科研人员更大的经费使用自主权,国家自然科学基金委员会按照政府工作报告要求,在广泛调研、充分论证的基础上,在国家杰出青年科学基金中率先启动经费使用“包干制”试点工作并积极推动落实。本文通过问卷调研的方式,收集试点过程中一手数据资料,及时了解政策改革推进情况,掌握改革成效,系统分析“包干制”政策落实中存在的问题。立足科研活动全链条,为经费使用“包干制”政策改进和实施提出建议,为推动赋予科研人员更大经费使用自主权相关政策的制定和优化提供经验和决策依据。 相似文献