共查询到20条相似文献，搜索用时 62 毫秒
1.
2.
城镇建设用地增加和农村建设用地减少相挂钩是21世纪新兴起的一项土地规划活动,积极有效地推进城乡建设用地增减挂钩(以下简称"增减挂钩")政策对加快社会主义新农村建设,这可以实现对土地资源的保护,可以减少土地资源的过度消耗,还可以实现城乡一体化的快速发展。但在实施过程中,出现启动资金困难,拆迁难度大,甚至有些地区借增减挂钩政策腾挪建设用地指标等问题,本文针对实施过程中存在的问题进行分析,并针对问题提出有效建议。 相似文献
3.
中国城镇化过程中的建设用地评价指数探讨 总被引：16，自引：0，他引：16
本文通过对城市化内涵的分析和我国城镇化过程中土地资源利用问题的研究,发现科学合理的城镇化并不会对耕地带来威胁,而是提高土地利用效率和保护耕地的有效途径.因为世界经验表明,城市化水平越高,土地集约化利用程度越高.我国当前土地资源利用的问题在于,农村人口非农化的过程中,城镇规模扩大,而农村居民点用地并没有减少,部分地区反而呈现出快速增加趋势,而且"两栖"占地、空心村现象严重.同时,我国农村居民点建设用地总量规模很大,是城镇用地的建设用地规模的6倍以上,如果在人口城镇化过程中积极开展农村居民点整理工作,减少两栖占地现象,农村居民点整理必然为城镇扩展提供动力.当然,有农村居民点作为城镇扩展后备土地来源并不意味着就可以盲目地扩展城镇建设用地规模了,由于农村居民点整理涉及到很多方面的问题,是个漫长的过程,因此目前最为关键的解决途径是提高城镇土地利用集约化水平,提高土地利用率和建筑容积率.而发展农地规模化经营,有利于此目标的实现.基于此,文章尝试定义了土地利用城市化指数:LUUI=(城镇用地 工矿用地 交通用地)/农村居民点用地,并验证其可行性,旨在倡导城市化过程中土地资源的科学合理配置,减弱城镇建设与耕地保护的矛盾. 相似文献
4.
城市的快速发展,使得建设用地的需求有增无减,这导致建设用地与耕地之间的矛盾加剧,特别是耕地可供量的矛盾凸显,城市建设急需土地,但是城镇内部却有很多的土地没有得到充分的利用,这在一定程度上影响了城镇经济的发展,为此需要进行土地收购储备工作、本文主要通过对土地收购储备工作面临的问题的介绍,进而探讨了其解决对策,希望对土地收购储备工作的继续开展提供帮助. 相似文献
5.
农村居民点用地整理潜力与“挂钩”分区研究 总被引：14，自引：1，他引：13
城乡建设用地增减挂钩(简称"挂钩")是统筹城乡协调发展的有效手段之一,该项工作应从城乡互动的角度出发,综合考虑农村居民点整理可补充有效耕地面积和新增城镇建设用地的耕地需求量两方面因素而开展。本文以北京市平谷区为例,基于经济社会限制性和耕地自然适宜性的评价与分析,利用综合修正法估算了北京市平谷区农村居民点用地整理的现实潜力;然后通过建立挂钩能力指数模型,分析了城镇建设用地新增需求与农村居民点用地整理潜力之间的关系,并将平谷划分为三类挂钩区,进而提出相应的挂钩整理与运作模式、资金保障措施以及补偿安置方式。研究结果体现了区域间的共性与差异,符合当地实际,对保障挂钩政策的落实和指导挂钩项目区的选取具有一定的借鉴。 相似文献
6.
《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》指出：“鼓励农村建设用地整理,城镇建设用地增加要与农村建设用地减少相挂钩。”现结合黑龙江省双鸭山市的实际,就如何认真贯彻落实好这条利国利民利业的好政策,谈一点初步的认识。 相似文献
7.
8.
基于RBF神经网络的成都市城镇建设用地需求预测 总被引：2，自引：0，他引：2
以成都市为研究区域,利用城镇建设用地和社会经济统计数据,从因素和时间二维角度出发,分别选用RBF神经网络模型和GM(1,1)模型,在模型比较优选的基础上对成都市城镇建设用地需求进行了预测。结果表明:RBF神经网络模型与GM(1,1)模型相比,前者的平均绝对误差和误差均方根较低,且线性拟合效果更佳,是一种精度较高的预测方法;据预测,近期2015年和远期2020年研究区城镇建设用地需求量将分别达到145 986.10hm2和182 321.26hm2,研究结果既能为具有类似数据"突变"特征的城市开展城镇建设用地需求预测提供方法借鉴,又能为研究区土地资源的可持续利用和土地利用总体规划的定期修编提供决策依据。 相似文献
9.
10.
城市化进程中土地持续利用评价的实证研究
----以南京市为例 总被引：5，自引：1，他引：5
对于快速城市化的国家和地区而言,城市化进程始终是影响土地持续利用的一个非常重要的因素.该文在概括了城市化进程中南京市土地利用变化历程的基础上,摆脱了以往土地持续利用评价中的一般性表述,综合了地理学、经济学等学科对城市化与土地利用两者相互作用关系的研究,有针对性地从粮食安全评价、城镇用地规模合理性、城镇内部用地合理性以及土地生态系统评价等几方面构建了城市化进程中土地持续利用评价的指标体系,并以南京市为例进行了实证研究.结果表明,在城市化这一宏观背景下,南京市的土地持续利用状况总体是向可持续方向发展,但指标体系内部某些领域的评价则较以往有着很大的退步. 相似文献
11.
成都市城乡建设用地增减挂钩试点的经验与启示 总被引：4，自引：0，他引：4
成都市实施城乡建设用地增减挂钩试点以来,在促进耕地保护、提高土地集约利用程度、加快城乡统筹发展和新农村建设方面均取得了较为突出的成效;但在挂钩规模确定、项目区设置、增值收益分配等方面有待于进一步的调整和规范。 相似文献
12.
都市山区建设用地增减挂钩可行性研究——基于土地覆被与耕地利用的视角 总被引：4，自引：0，他引：4
作为现阶段农村建设用地整治的重要手段,城乡建设用地增减挂钩(简称“挂钩”)在各地实践中取得了不少经验,尤其在用地指标短缺、村庄空心化严重的平原区效果显著,而在都市山区特殊的资源条件和土地覆被、利用形态下能否适用,还有待进一步探讨.本文以北京市门头沟区为例,结合遥感影像、GIS分析和实地调研,从土地覆被和耕地利用的角度,对城乡建设用地增减挂钩实施的可行性进行了分析和讨论,结果显示:①由于地类调绘的影响,山区农村居民点和采矿用地地类统计面积和地表覆被面积的不一致,造成增减挂钩实施过程中建设用地的“拆小建大”和生态用地的面积损失;②山区耕地后备资源少,且坡度大质量低,城乡建设用地增减挂钩的实施会加剧耕地占补质量的差距,同时,种植业比较效益的低下和耕作半径的扩大也会影响农户土地利用决策,造成耕地撂荒,致使增减挂钩的社会效益也难以保障.最后,提出山区农村建设用地整治的关键是在保护生态环境的前提下,结合资源优势、村庄产业类型和发展趋势,优化建设用地配置,提高土地利用效益. 相似文献
13.
《内蒙古科技与经济》2017,(22)
城乡建设用地增减挂钩能够有效地提高土地资源的利用效率,实现地尽其用,同时能够有效地保护耕地,缓解由于经济发展造成的耕地面积不断减少的情况,促进城乡统筹发展。改变农村土地利用粗放的现状,提高农村土地利用效率,缓解城市建设用地面积不足的问题。在不妨碍经济发展的前提下,调节人地矛盾,实现土地资源的可持续利用和集约利用,提高土地利用率。但是由于在实施过程中,政策落实的偏差,导致出现农民合法权益受损,耕地占补不平衡,滋生腐败以及城乡发展失衡等问题,与政策实施初衷相悖,使得政策具有一定的争议性。 相似文献
14.
＂十分珍惜和合理利用土地,切实保护耕地＂是基本国策之一。随着城镇化快速发展,人地矛盾越来越尖锐。盘活和合理利用县城存量土地,对于提高土地利用率,提高集约节约用地水平,保护耕地和促进经济发展,都具有现实意义。为此,在分析县城土地利用现状的基础上,提出了集约节约利用存量土地的具体措施和建议。 相似文献
15.
《资源科学》2017,(8)
建设用地剧烈扩张和城市人口快速聚集是中国城镇化进程的重要特征,人地空间失调已成为城市和区域高效、可持续发展的重要制约。本文以城镇化快速推进中的台湾海峡西岸地区为案例,采用基尼系数、空间指向系数、比较优势指数和离差系数模型分析了建设用地和城市人口的空间失调和演化特征,使用OLS和GWR模型探讨了城市人地空间失调的驱动机制。研究结果表明:(1)城市人地空间分布失调的主要症结是建设用地扩张速度快、分布失衡、波动剧烈,并具有先扩大后缩小的动态特征;(2)城市人地空间格局失调的主导症结是建设用地向中心城市的聚集超前于城市人口聚集,表现为区域分异和空间极化特征,并伴随城市发展呈现"人口冒进-土地冒进-人地协调"的演化特征;(3)产业结构升级调整、土地城镇化水平、土地的经济效率和城市区位差异是建设用地和城市人口空间失调的重要驱动因素。相关结论可为优化土地资源配置、实现新型城镇化提供参考。 相似文献
16.
17.
广州市城镇用地扩展及预测分析 总被引：5，自引：1，他引：4
了解城镇用地扩展相关规律,可以有效减缓建设用地对基本农田和重要生态环境用地的侵占,为未来土地科学合理地利用提供科学依据。本文对多期遥感影像数据进行解译,提取城镇用地信息,选取相关指标,运用指数分析法,对城镇用地扩展量化分析,从而探求其城镇用地扩展的相关规律。结果表明,广州市城镇用地扩展强度是有起伏的,城镇用地的重心向东北方向偏移,正南方向的城镇用地扩展稳定且较强,西南和正西方向较弱,其它方向则起伏较大。自然地理条件对城市扩展难易程度起宏观作用;经济对其有带动作用;交通设施则引导城镇用地扩展的方向;政策的作用是具有决定性的。通过总结广州市城镇用地扩展规律,选取相关因子进行广州市城镇用地未来变化预测模拟,并阐述了相关变化规律,并对未来城市用地扩展提供指导建议。 相似文献
18.
本文剖析了城乡建设用地增减挂钩政策的内涵、操作方法,阐述了政策的目的和意义,通过分析挂钩政策的优势及其存在的问题和隐患,提出在增减挂钩项目实施过程中,应该协调好城乡关系,注意保护好农村利益,同时避免为了取得城镇建设用地指标。只注重耕地数量而忽视耕地质量保护现象发生。 相似文献
19.
本文基于脱钩理论与方法,以中国地级市为研究区,对中国各地级市城镇、乡村、城乡人地脱钩状态及特征进行分析,并构建了基于脱钩类型的土地利用分区模型,探究了不同用地分区模式下的土地节约集约利用策略。研究表明：①国家尺度下,中国城乡人地关系整体处于不协调状态,城镇建设用地与城镇人口同向增长态势相对稳定,乡村建设用地显著扩张和乡村人口快速持续减少的反向两极分化日趋严重。②市级尺度下,不同维度各地市的人地关系脱钩类型各有不同,74.2%地市的“城-乡”人地关系处于不协调状态;36.2%地市的“城”人地关系处于不协调状态;81.6%地市的“乡”人地关系处于非常不协调状态。③中国土地利用可以划分“城-乡”双集约、“城”集约、“乡”集约、“城-乡”双控4种类型区,“城”集约和“城-乡”双控两种类型区地市个数占到97.9%,不同类型区土地集约利用调控方向和措施存在差异,但其最终目标均是要通过对人口、产业和土地利用的科学合理引导和管控,实现“城”、“乡”以及“城与乡”的人地和谐发展。 相似文献
20.
随着社会经济的持续快速发展,城市迈入工业化、城市化加速发展时期,加强对城镇建设用地中旧城、旧厂房、城中村等存量建设用地的改造重建,是改善城镇面貌,提高土地集约利用程度的重要举措。本文对城镇建设用地的建新模式进行了初步探讨。 相似文献