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相似文献
 共查询到20条相似文献,搜索用时 484 毫秒
1.
转变政府职能除了要对政府职能进行准确的定位,还必须深刻认识在长期的计划经济体制下形成的行政审批制度,研究行政审批制度的弊端及其给转变政府职能带来的阻力.深入探讨和努力实践改革行政审批制度,才能促进政府职能转变,加快经济体制和政治体制改革.  相似文献   

2.
随着我国社会主义市场经济的建立和完善,构建服务型政府已成为我国行政体制改革的重要目标,在这一过程中,原有的行政审批制度的弊端逐渐显现出来,为此,行政审批制度的固有模式必须加以改革。  相似文献   

3.
我国学位授权审批本质上属于行政许可,学位授权审批实践中存在政策管控过严、审批工作失范等现象,涉嫌违反行政许可及行政程序相关法律制度原理或规则.大学学位制度转型难以实现及学位授权审批与高校自主办学不断走向平衡的趋势,决定了基于现有国家学位制度的优化是解决当下学位授权审批法律问题的可行性选择.优化学位授权审批制度需在《学位法》中确立逐步扩大高校办学自主权的法律原则,并明确学位授权审批的行政许可属性,进行竞争性"限量许可"模式改造;在学位授权审批工作中确保省级学位委员会决议能够做到"行政与学术相对分离",并明晰高校在学位审批中的权利救济路径.  相似文献   

4.
文章通过对行政审批制度改革的总体背景和总体战略选择以及现实选择的分析考察,认为行政审批制度改革势在必行,但不是简单的对审批项目的缩减,而是必须首先进行深层的政治体制改革、调整党政关系、转变政府职能必须提供法律保障、发挥人大权力机关和人民群众的有效监督作用,采取审批权与收费相分离的措施,才能真正有效地改革行政审批制度。  相似文献   

5.
行政审批制度改革是深化行政体制改革、转变政府职能的重要举措,改革的成效关系到全局的发展。文章回顾了行政审批制度改革的历程,总结改革的经验并找出存在的问题,指出合理有效的监管是审批制度改革的动力,分析可能存在的阻力,认为科学界定监管内容、创新监管方式、发挥第三部门的监督作用等,是推进政府职能转变、建设服务型政府的重要举措,通过消除"谁审批谁监管"误区,有效实施"跟踪监管机制"和厘清"只审批不监管"边界,实现监管再造的逻辑,确保审批与监管并重,推进行政审批制度改革进程,使我国行政审批制度改革在简政放权和加强监管基础上不断深化。  相似文献   

6.
由现行审批制度衍生的审批权腐败 ,是各种腐败现象的源头之一。审批权腐败是指以审批权谋私 ,进行权钱交易等违法违纪行为。它是当前经济社会转型期党政干部中存在的一个严重问题 ,也是现阶段腐败的突出特点。我国现行的审批制度是一种与计划经济体制相适应的高度集权的审批制度 ,在建国初期曾为我国国民经济的恢复和发展做过重要贡献。但是随着改革开放的深入 ,这种审批制度已越来越不能适应经济和社会发展的需要。近些年随着经济、政治体制改革的推进 ,我国的审批制度虽有所改变 ,但仍然存在许多严重弊端。一方面 ,严重制约和妨碍行政效率…  相似文献   

7.
行政审批制度改革一直是政治体制改革的前沿,更是电子政务关注和研究的焦点。"深化行政审批制度改革,继续简政放权,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。"是党的十八大提出的改革方向,运用现代公共管理理念,对我国行政审批信息化建设进行现实考量,以标准化为保障以信息化为支撑是合力提升行政审批效能的有效途径。本文以行政审批信息化标准化的现实背景和理论研究为依据,阐述信息化与标准化相融合是提升行政审批效能的有效途径,并针对当前我国行政审批信息化标准化建设面临的瓶颈提出了解决策略。  相似文献   

8.
试析高等学校内部管理体制改革   总被引:2,自引:0,他引:2  
一、高校内部体制改革的目标社会主义市场经济体制的建立 ,要求高等教育建立起适应其发展的体制 ,即要求高等教育进行体制改革。国家在高等教育层面上进行管理体制、办学体制、投资体制以及学生入学就业制度等教育体制改革的同时 ,也要求高等学校进行内部体制改革 ,即高校主体改革———内部教育体制改革 (教学改革、科研改革和产学研合作等 )以及高校平台改革———内部管理体制改革 (机构改革、用人制度改革、分配制度改革、师资队伍建设和后勤社会化等 ) ,并建立起适应国家发展和建设的新型高校内部体制。高校内部教育体制改革是高校内部…  相似文献   

9.
高等教育实行收费政策以来,高校出现了诸多乱收费现象。治理高校乱收费,必须从制度的改革和创新着手,不断完善高校收费外部监督管理制度,实行审批备案制度,建立多元化的教育筹资制度,健全高校内部财务及成本管理制度,尝试引入教育券制度,实行依法治乱。  相似文献   

10.
高校行政服务中心是"一站式政府"理念在高校行政管理中的延续,也是高校行政体制改革的一次积极探索,但目前国内高校在行政服务中心建设方面还有很大的改进空间,还存在着诸如服务事项少、事项联办困难、审批流程有待简化、申报资料有待精简、服务标准化有待加强、内部管理和激励体制有待破题等很多问题,必须在实践中不断思考和探索,才能真正获得长足发展,进而为高校行政体制改革提供一条可能的路径。  相似文献   

11.
成人高校现行的干部用人制度与我国经济体制改革、机构改革以及成人高等教育体制改革相比已明显滞后。干部用人制度上存在的问题造成校内管理机构多、人员膨胀 ,成为制约教育教学改革、校内管理体制改革等各项改革向纵深推进的因素。大力推进成人高校干部用人制度的改革对深化成人教育教学改革具有重要的意义。笔者就如何加快成人高校干部用人制度的改革谈一点看法  相似文献   

12.
制度创新与高校人事管理的科学化   总被引:2,自引:0,他引:2  
人事制度改革是高校内部管理体制改革的重点和难点,要深化高校人事制度改革就必须着眼于人事管理制度的创新。文章认为,制度创新应该成为高校人事管理科学的有效选择。文章提出并阐述了观念更新是高校人事管理制度创新的前提;用人、分配和考核制度的创新是高校人事管理科学化的核心;人事管理者素质的提高是高校人事管理制度创新的关键。  相似文献   

13.
中共十八大提出,中国的行政体制改革已经到了攻坚阶段.伴随着行政体制改革的推进,高校管理体制改革也备受关注.通过深入研究中国特色现代大学制度背景下高校党员干部作风评价,表明进行作风评价的现实意义,指出当前大学制度背景下高校党员干部作风评价中面临的困境,并从教育、参与、监督、公开、法制等五大方面提出相应建议.  相似文献   

14.
我国高等教育改革一直在国家行政与高校自主之间纠葛拉扯,主要表现为实然运行层面与应然规范层面的矛盾。然而,事实不能替代规范,不断在规范层面扩大高校自主权应该是我国高等教育改革的方向,学位授权自主审核制度可以纳入这一改革进程之中。从其制度架构来看,虽然通过学位授权与学位审核的两权分离并将学位审核权还权于高校的做法的确扩大了高校自主的空间,但2018年学位授权审核制度改革仍然存在着改革方式法治化程度较低、改革对高校平等的侵犯等一系列制度风险。为此,需要通过采取多种防范措施予以消解,包括改革方式的法治化塑造;自主审核资格审批标准、审批程序和退出机制的重置;高校自主审核后的备案制以及学位授予纠纷被告资格公共职能判断标准的引入。  相似文献   

15.
岗位聘任制度、绩效工资制度和岗位设置制度的构建是新一轮高校管理体制改革的主要内容,而能否取得公正、准确的考评结果关系到改革的成败。本文结合高校体制改革的紧迫性要求,针对当前教师绩效考核体系中存在的问题,提出相应的对策建议,为优化高校教师绩效考核体系提供借鉴。  相似文献   

16.
邓小平同志在十二大开幕词中提出,今后一个长时期,至少是本世纪末的近二十年内,我们要抓紧四件工作,其中之一就是进行机构改革和经济体制改革。遵照这个指示,近几年来各级教育行政机关都在不同程度上进行了“简政放权”的改革。山西省教育厅在去年整党中给高校和基层教育行政机关下放了大学中层干部任免、大中专毕业生分配审批、高等院校办学、教育经费使用、以工代干审批、工人调动等六方面的权力,在一定程度上减少了教育行政机关的事务工作,给高校和基层教育行政机关增加了活力。但因这些措施未触及高校“条块分割分管”“党政不分”这些根本性弊端,所以高校仍然未从教育行政机关的附属关系中解脱出来,“活力”仍然微乎其微。我这篇文章,就是想就教育行政领导管理体制如何适应经济体制改革的问题做点粗浅探讨。  相似文献   

17.
论高校内部管理体制改革的制约因素   总被引:7,自引:0,他引:7  
继80年代中期和90年代初的两轮改革高潮之后,我国高校内部管理体制改革目前已进入第三个高潮阶段。通过回顾前两轮高校内部管理体制改革不难发现,改革面临的问题是相同的,提出的任务是相似的,几乎是在原地起步。症结究竟在哪儿?制约高校内部管理体制改革的因素是什么?本文试从三个方面谈点看法。第一,从外部看,制约高校内部管理体制改革的因素主要有国家的劳动人事制度、国家的社会保障体系、社会对高等教育的参与、调节与监督等方面。首先是国家的劳动人事制度。随着社会主义市场经济体制的逐步建立,我国现有劳动人事制度的不…  相似文献   

18.
一、管理体制改革是高教体制改革的关键高等教育体制改革一般包含有办学体制、管理体制、投资体制、招生和毕业生就业制度、高校内部管理体制等五个方面的改革。这五个方面的改革是相互联系的有机整体,都十分重要,都关系到高等教育体制改革的深化,关系到高校的建设与发展。而高教管理体制改革是整个教育体制改革的难点和重点,是关键所在。高教管理体制改革是牵涉到高校结构和布局、中央与地方的职责分工、政  相似文献   

19.
相对集中行政许可权是继相对集中行政处罚权及综合行政执法后的又一项改革措施.是我国《行政许可法》确立的一项旨在解决我国传统行政审批制度弊端的法律制度。该项制度的确立,对改革我国现行行政许可体制,建立新的运行机制.促进行政执法体制改革具有十分重要的作用。  相似文献   

20.
2000年前后高校合并浪潮之后,随着办学规模的不断扩大,中国高校办学效率受体制制约的迹象越来越明显,全面重构中国大学基础制度成为"十一五"期间国高等教育管理体制改革的题中之义。本文提出以构建中国模式教授委员会制度为高校体制改革的内部切入口,给出了若干具体改革建议。  相似文献   

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