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黄东升 《四川教育学院学报》2014,(2):14-16
大学章程认同是指章程利益相关者对即将或正在执行的大学章程在心理上的接受与认可,并实现趋同的过程.大学章程认同对大学章程的有效实施具有重要意义.目前,由于大学章程的制定和决策主体存在缺陷,预期值不高,道德性和法律地位遭受质疑,以及章程利益相关者信息不对称等原因,致使大学章程认同陷入了困境.只有构建广泛的利益表达机制,提升章程的预期值,提高利益相关者的认知水平,确保大学章程程序的合法性与道德性,同时营造制定实施大学章程的文化氛围,才能实现照章办学的理想. 相似文献
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章程的生命力在于实施, 然而目前我国多数大学章程实施状况总体不佳, 存在执行风
险。本文分析了教育部前两批核准高校的章程实施概况,厘清当前我国大学章程实施现状及原因,
提出一些适合我国大学章程实施的具体措施,如营造良好的教育法治环境、完善大学章程、健全实
施机制、完善相关配套规章制度和完善社会参与机制。 相似文献
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大学章程制定试点工作启动至今,我国已有六所高校的章程获得教育部核准。通过分析六所大学章程的具体内容,发现我国大学章程的制定依然面临着章程法律效力得不到保障、章程内容具有趋同性、内部管理沿袭原有体制、高校办学自主权在章程中得不到彰显、对章程内容的落实缺乏有效监督等困境。走出这些困境的出路是,应该以立法的形式核准大学章程,提升大学章程的法律效力;加快取消高校行政级别的步伐,进一步理顺政府与高校的关系;推动大学共同治理,促进章程监督机制的建立。 相似文献
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笔者综合运用文献计量、知识图谱和社会网络分析方法,绘制近十年来国内大学章程研究的关键词知识图谱,揭示出近十年来我国大学章程研究热点集中于现代大学制度、依法治校、大学治理、教职工代表大会、大学自治、学术自由、高等教育法、制定程序、办学自主权等问题。"现代大学制度"节点的三个"三角形"知识图谱,揭示出"现代大学制度"、"依法治校"与"大学章程"、"地方政府"、"教职工代表大会"的内在关系。"大学章程"节点知识图谱,揭示出已有研究偏重于制定什么样的大学章程,而对如何制定、如何执行大学章程的研究还不足。 相似文献
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高校"章程"如同国家的"宪法",它不仅关系到高校与政府、社会之间,以及教师与学生之间的良性互动,而且影响着校内行政权力与学术权力的博弈.世界一流大学都有较完备的大学章程.但目前,我国多数公办高校仍缺乏大学章程,已制定章程的学校也不同程度地存在内容不科学、制定程序不合理、实施乏力等问题.高校章程的缺失,不仅使我国高等学校法人制度不完善,也使教育法和高等教育法赋予大学的办学自主权不能真正落实. 相似文献
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我国大学章程制定所涉及的要素内容探究——基于国外大学章程要素内容的分析 总被引:1,自引:0,他引:1
《赤峰学院学报(自然科学版)》2016,(7)
大学章程起源可以追溯到中世纪大学诞生之初,一些西方国家所颁布的承认大学拥有审判权和罢课权的"大宪章".我国的大学章程是我国大学自主办学的法律基础,也是大学自主管理与"去行政化"所必须遵守的重要准则.目前,我国大学章程在制定和实施这两个环节中都存在着不少问题.因此,需要通过分析国外大学章程的要素内容,总结出我国大学章程制定所涉及的要素,从而制定出具有我们自己特色的大学章程. 相似文献
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大学章程是大学为保障学术自由、大学自治,依法规定大学教育主体权利与义务的法律性文件。自改革开放以来,我国学者对大学章程的研究逐渐增多,其已成为大学的法定成立条件之一。本文从大学章程的价值追求、大学章程价值与我国高等教育发展趋势相契合等方面反思了这一现象的缘起,并分析了大学章程在现实中的困境及其原因,希望对推动我国大学章程的制定、运行有所裨益。 相似文献
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大学章程的制定是建立现代大学制度的关键,关涉到多方群体利益的博弈。当前大学章程的制定受到教育主管部门的力推,各高校都纷纷制定自己大学的章程,且很多高校都将制定自己的大学章程当作是新一轮的政绩工程,在这样的大的环境下制定的章程就会存在很多的弊端:大学章程出现"千校一面"、"一纸空文",各高校制定出来的章程模式化、空洞化,大多的学校不能在关键的问题上突出大学的特质化。然而,这些困境的出现与章程法治地位的重视、章程主体的确定以及生成方式的选择有很大的关联。从章程的法治功能的定位、制定主体的确立以及生成模式的完善等三个方面提出走出模式化、空洞化的章程制定困境的路径。 相似文献
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大学章程是大学为保障学术自由、大学自治,依法规定大学教育主体权利与义务的法律性文件。自改革开放以来,我国学者对大学章程的研究逐渐增多,其已成为大学的法定成立条件之一。本文从大学章程的价值追求、大学章程价值与我国高等教育发展趋势相契合等方面反思了这一现象的缘起,并分析了大学章程在现实中的困境及其原因,希望对推动我国大学章程的制定、运行有所裨益。 相似文献
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大学章程执行力是指大学章程能够发挥的管理效率和效力。国外的大学章程建设比较成熟,其执行力分为行政外推和组织内生两种模式。国外大学章程多元化的执行主体、明晰的权责分配、法制化的执行程序、完善的监督制度、良好的执行文化所构成的完善的运行机制保证了大学的可持续发展。提升我国大学章程执行力须处理好大学治理与权力的关系以及制度规约与文化塑造的关系。 相似文献
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黄东升 《四川教育学院学报》2013,29(3):36-39
章程被称作是大学发展、建设与管理的"宪法",也是建立现代大学制度的重要内涵。我国的"新大学"是现代大学的新生群体,具有较强的地方依附性和体制依赖性等特点,要真正实现"大学自治、学术自由、教授治学"的大学愿景,就必先制定科学规范的大学章程。为此,思想上要高度重视,制定程序上要体现正义性和科学性,同时章程文本要彰显办学特色,更要保障章程的有效实施,让章程真正维护现代大学尊严、承载现代大学精神和引导现代大学治理。 相似文献
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关于我国大学章程建设的若干思考 总被引:1,自引:0,他引:1
大学章程在大学的建设与发展中具有举足轻重的作用。我国大学章程在制定与实施的过程中存在着法律地位不明确、缺乏程序性规定、可操作性不强等诸多问题。针对上述问题,高校在大学章程的制定与实施中应当坚持以下原则:提高对大学章程的认识,明确大学章程的法律地位;明确大学内部各权力关系,凸显学术权力在章程中位置;进一步明确教师与学生的权利与义务;规范章程用语,增强可操作性;遵循合法的程序制定章程;建立监督机制,提高大学章程的公开性和透明度。 相似文献
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《大学章程的功能及其实现》以《高等学校章程制定暂行办法》的实施为契机,通过实证调研河北省高校大学章程建设和实施现状,客观把握大学章程的功能,深入分析存在的困难和问题,坚持自主、改革和法治的原则,落实大学章程制定程序,完善大学章程文本规范,用大学章程诠释现代大学制度建设和发展的核心问题,以"高校宪章"助推一流大学建设。 相似文献
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吴能武 《上海教育评估研究》2016,5(4):6-10
章程是大学依法治校的基本依据,也是现代大学制度建设的龙头与抓手。在全面推进依
法治国的大背景下,大学章程建设显得尤为必要与迫切。由于各种原因,地方高校在章程建设过程
中存在着法定内容缺失、文本不佳、质量不高、治理结构不明晰、同质化等问题。这些问题的存在对
高校章程建设的质量与效果、对依法治校工作的推进、对现代大学制度的建设都有着不容小觑的负
面效应,应从提高认识、加强培训、优化章程核准流程、加强对章程执行的监督与检查等方面努力避
免、积极改进。 相似文献
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<正>深入贯彻落实党的二十大精神,不断推进依法治校,深化综合改革,加快构建依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代大学制度。首先分析高校目前实施大学章程的现状,再强调建立大学章程的监督工作机制的必要性,最后研究执行大学章程的监督工作机制等方面,深入探究高校执行大学章程的监督工作,努力推动高校治理体系和治理能力现代化,以高等教育高质量发展服务支撑中国式现代化建设。 相似文献