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我国从宪法、法律到行政规章中都赋予了高校规章制度的制定权,高校规章制度是高校依法制定的高校内部教育管理的规范性文件。高校规章制度在制定规划、程序、技术,以及制度体系和管理等方面存在较突出的问题。不断提高高校的领导者和管理者依法治校的能力与水平,以及科学规划和完善高校规章制度体系,规范规章制度立、改、废程序,完善对规章制度的管理与问责制度等,是我国高校规章制度法治化的关键所在。 相似文献
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我国从宪法、法律到行政规章中都赋予了高校规章制度的制定权,高校规章制度是高校依法制定的高校内部教育管理的规范性文件.高校规章制度在制定规划、程序、技术,以及制度体系和管理等方面存在较突出的问题.不断提高高校的领导者和管理者依法治校的能力与水平,以及科学规划和完善高校规章制度体系,规范规章制度立、改、废程序,完善对规章制度的管理与问责制度等,是我国高校规章制度法治化的关键所在. 相似文献
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高轩 《山西师大学报(社会科学版)》2006,33(4):37-39
刑事赔偿程序的法治化是法治文明和政治文明的重要组成部分,其法治化的程度直接反映一国法治文明与政治文明的状况。从我国现行的刑事赔偿程序的考察来看,其法制化程度还存在明显不足,突出表现在该程序法理价值的茫然性与法治定位的欠缺性两方面,结合我国现行刑事赔偿程序的实际运作,在今后刑事赔偿程序的法治化必须以其法律属性的确定为基点,具体设计刑事赔偿程序的法治化内容:即刑事赔偿程序的法律形式法典化,刑事赔偿程序的实施监督完善化,刑事赔偿程序的私权救济充分化,刑事赔偿程序的责任追偿具体化,以及刑事赔偿程序与其他程序协调化。 相似文献
4.
现代大学制度的基本特征是自治性与民主性,其存在基础是社会发展的民主化和法制化。当前我国现代大学制度的构建缺乏民主化和法制化的基础,构建过程中过于重视现代大学制度存在的"充分条件",忽视"必要条件"。重建我国现代大学制度的构建基础,就是重建有利于实现大学自由权、民主权的基础。应从完善法治建设和重塑法律对于大学及其利益相关者行为规范的权威入手,推进宪法和高等教育法等相关法律的进一步修订,将构建的重点转移到完善与现代大学制度有关的法律体系上来,通过明确的法律规范来限制和保护大学利益相关者的权力与权利。 相似文献
5.
高校招生考试管理实现法治有其基本特征与规律。从根本上说,确立法律的权威,逐步实现招生考试制度的法制化,依法治招、依法治考,在实现管理权力与维护权利之间达到平衡,注重招生考试的程序建设、重视对考生权利的法律保障与事后的法律救济,是当前我国普通高校招生考试法治建设借鉴的基本方向。 相似文献
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高校民主管理法制化的思考与建议 总被引：1，自引：0，他引：1
高校民主管理法制化是推进高校政治文明建设的内在需要,是深化高校管理体制改革的必然要求,是实现高校党委依法执政的重要保证。当前我国高校民主管理法制化存在以下问题：民主管理法制化的观念尚未深入人心;有关民主管理的立法远未健全;民主管理的法律、规章及其附属制度并未得到有力实施。推进高校民主管理法制化必须采取以下对策：强化法制观念;尽快健全国家立法;搞好校内配套制度的立、改、废;积极实施外部激励与监督;加大违法违规行为的追惩力度;切实加强高校党委的依法执政能力建设。 相似文献
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关于我国大学章程建设的若干思考 总被引：1，自引：0，他引：1
大学章程在大学的建设与发展中具有举足轻重的作用。我国大学章程在制定与实施的过程中存在着法律地位不明确、缺乏程序性规定、可操作性不强等诸多问题。针对上述问题,高校在大学章程的制定与实施中应当坚持以下原则：提高对大学章程的认识,明确大学章程的法律地位;明确大学内部各权力关系,凸显学术权力在章程中位置;进一步明确教师与学生的权利与义务;规范章程用语,增强可操作性;遵循合法的程序制定章程;建立监督机制,提高大学章程的公开性和透明度。 相似文献
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高校"章程"如同国家的"宪法",它不仅关系到高校与政府、社会之间,以及教师与学生之间的良性互动,而且影响着校内行政权力与学术权力的博弈.世界一流大学都有较完备的大学章程.但目前,我国多数公办高校仍缺乏大学章程,已制定章程的学校也不同程度地存在内容不科学、制定程序不合理、实施乏力等问题.高校章程的缺失,不仅使我国高等学校法人制度不完善,也使教育法和高等教育法赋予大学的办学自主权不能真正落实. 相似文献
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对2000年《立法法》进行修正是对全面深化改革、建设法治中国的应然回答。修正后的《立法法》从改善立法工作、促进科学立法和民主立法、完善法律工作的事前和事后监督制度等方面入手,以法律制度的顶层设计为依托,致力于全面推进依法治国及为建设法治中国立好章法、定下规矩。由于修正后的《立法法》仍存在立法权限划分不明确、行政立法程序不健全、法律解释制度不自洽、法律保留事项不充分等不足之处,所以,有必要从推进法治中国建设角度进行审视。对修正后的《立法法》进行再修正则应更符合建设法治中国的要求,以发挥其应有的作用。建设法治中国,要求加强宪法实施,优化立法职权配置,保障行政立法参与,规范行政立法程序,健全法律解释制度,优化法律保留事项,以避免公民权益遭受侵害。 相似文献
10.
《大学章程的功能及其实现》以《高等学校章程制定暂行办法》的实施为契机,通过实证调研河北省高校大学章程建设和实施现状,客观把握大学章程的功能,深入分析存在的困难和问题,坚持自主、改革和法治的原则,落实大学章程制定程序,完善大学章程文本规范,用大学章程诠释现代大学制度建设和发展的核心问题,以"高校宪章"助推一流大学建设。 相似文献
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在依法治国战略的大背景下,我国政府提出了依法治校的国家战略与时代命题。依法治校诉诸体现法治精神的高校章程,而高校章程的法治精神则诉诸高校章程的合法制定。高校章程的契约法律性质和"宪章"法律地位,要求高校章程制定的程序合法,其中最为关键的是章程的制定主体须包括高校所有利益相关者,章程审议主体须提升至高校所在地的人大及其常委会。唯有如此,高校章程才能对高校内外部相关主体产生法律约束力,从而真正落实依法治校战略。 相似文献
12.
李正武 《楚雄师范学院学报》2005,20(4):84-88
随着依法治国方略的提出和实施，高等教育改革与发展进程的加快，高校管理的法制化已成为我国高校管理的必然趋势。本文试从微观上，从公办高校内部管理的角度就高等学校如何在现行法律框架内．依照法律的授权，推进高校内部管理的法制化，促进高等教育的健康发展作一些思考和研究。 相似文献
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<高等学校信息公开办法>已于2010年9月1日正式施行,这是我国高等教育中的一件大事.在各高校抓紧制定实施细则的时机,对该法律规范中存在的若干重大问题进行探讨非常必要.<高等学校信息公开办法>在一系列制度设计上存在不足,其顺利实施,还有赖于一些相关规则相配套,以进一步具体明确. 相似文献
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高校内部规则的法理探讨 总被引：4，自引：0，他引：4
祁占勇 《高等工程教育研究》2006,(3):100-103
高校依据教育法律法规、行政法规、规章等,获得了制定内部规则的合法性权限。高校在制定内部规则时,应当体现和追求秩序、效率与公平的价值取向。然而,随着近年来高校诉讼案的增多,凸现了高校内部规则在具体的制定和实施过程中,存在着权利义务失衡、程序失范等现象。高校内部规则的完善,应当从遵循“权力制衡原则”、“正当程序原则”、“法律保留原则”和“接受司法审查原则”等方面着手,真正做到依法治校。 相似文献
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把握六个构成要素 推进依法治校 总被引：14，自引：0，他引：14
高校管理如何才能真正从无序走向有序，从随意性走向标准化，从经验走向科学、民主，从而最终实现现代化、法制化？这是摆在新时期高校管理者面前的一项重要课题。在拜读了秦惠民教授发表在《中国高等教育》今年第１３—１４期《应尽快完善高校管理的法律秩序》一文后，受益匪浅，但似有意犹未尽之感。高等学校依法治校在现实的实施过程中需要把握哪些要点才能达到科学实施的状态？在此我们认为首先要探讨其构成要素。一、依“良法”进行学校管理是高等学校依法治校的前提法治须以良法为前提，良法是法治的最低要求。何谓良法？良法应该是促… 相似文献
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张淑芳 《华东师范大学学报(哲学社会科学版)》2004,36(2):14-20,27
加入WTO以后 ,规章尤其涉及国际贸易的规章必须通过正当程序予以公开或告知 ,而目前我国行政规章在行文技术上存在诸多问题 ,如涉及多余事项、跨越立法界限、行文方式欠规范、超越立法层级等 ,造成这种现象的原因与法律规范规制的疏漏有关。我国虽在 2 0 0 1年制定了《规章制定程序条例》 ,但规章的规制还须进一步完善。规章的控制方式、规章的适当定位、规章的制定规则、规章制定过程中的社会参与等问题及相关的对策尚需进一步探讨 相似文献
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高校学生管理中的听证程序探析 总被引：1，自引：0，他引：1
建设法治高校,听证程序是必不可少的环节。本文基于我国法律体系中关于听证程序的法律规定,探讨了高校学生管理中实施听证程序的法律渊源及适用领域、听证程序主体的权利与义务以及听证会的基本程序。 相似文献
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高校在制定内部规则时,应当体现和追求秩序、效率与公平的价值取向.但当前高校内部规则存在着设定主体权限划分不明确、规则制定缺乏监督、设定内容存在着不合法性、设定形式不规范、设定程序严重缺失、自由裁量权界限模糊、概括条款和类推原则滥设等方面的合法性缺失现象.高校内部规则完善的现实出路在于:在制定过程中要体现主体、职权、程序的法定,遵循权力制衡原则、法律保留原则;在实施过程中要遵循比例原则、正当程序原则;在司法过程中,应遵循有限司法审查原则. 相似文献
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廖永健 《集美大学学报(教育科学版》2006,7(1):93-96
随着高校学生处分行为引发诉讼的情形急剧增多,传统被视为高校权力保留领域的高校处分权的法治问题也倍受关注。高校依据法律、法规、地方性法规、规章以及内部管理规则对学生实施的处分是教育行政行为,但实施中存在着诸多非法治问题亟待解决。要完善高校学生处分制度,应当在行政法治的原则和框架下实现高校学生处分行为的法治化。 相似文献
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目前国内各高校制定的学生违纪处分规定需要进一步规范,涉及到高校"自主权"和"法律保留"的冲突高校规定的"开除学籍"处分--剥夺大学生受教育权的实体规则,需要根据相关的教育法律法规规章作出具体规定;实体规则的合法需要程序规则的合法保障,高校需要制定出具体的处分程序,尤其需要引入听证制度.高校学生违纪处分规定实体规则的合法和程序规则的合法是高校"依法治校"的要求. 相似文献