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随着国家“两免一补”政策在农村的全面实施，城市也开始对本地义务教育阶段学生实行“两免一补”政策。但是，进城农民工随迁子女却未能纳入“两免一补”政策的享受范围。免费义务教育是公民的基本权利，政府有义务为所有义务教育阶段的公民提供平等的教育机会和条件。由于现行义务教育投入管理体制的不完善，义务教育法也没有明确规定流动人口子女义务教育经费的承担主体，大多数农民工随迁子女被排斥在城市公办学校和享受“两免一补”政策的范围之外。建立由中央政府、流入地政府和流出地政府三方按比例共同分担机制。将农民工随迁子女纳入“两免一补”政策的享受范围，是保障农民工子女教育平等权的重要前提。 相似文献
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解决农民工子女义务教育问题的财政激励机制 总被引：1，自引：0，他引：1
中央政府一再强调,解决农民工子女义务教育问题必须做到“两个为主”,但在我国现有的户籍制度和义务教育管理体制下,农民工子女难以在流入地平等地接受义务教育。本文依据新制度经济学的经典理论,分析说明由中央负责、委托流入地政府代理的机制难以解决问题,在确立农民工子女义务教育为地方公共产品的基础上,通过蒂布特模型假说解释分权教育财政体制的有效性,但现行财政体制却对此存在负激励。据此,本文以完善地方财政收支政策、制度和决策机制的角度提出了解决民工子女义务教育问题的建议。 相似文献
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“两为主”政策的原则性规定不能提供解决农民工子女异地接受义务教育的具体的、操作性的方法,农民工子女异地接受义务教育出现了很多急需解决的问题,根本表现在教育保障机制的缺位和不健全。本文从义务教育政府责任、教育经费管理、法律法规的健全等方面对农民工子女异地接受义务教育的保障机制进行了初步的分析。 相似文献
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新背景下农民工子女教育问题的分析与建议 总被引：2，自引：0，他引：2
以《义务教育法》的修订和城乡全面实施免费义务教育为标志,农民工子女受教育问题的解决面临着新的宏观背景,各地在落实“两为主”政策中出现了新情况,农民工子女入学需求呈现了新态势。政策执行面临的新变化、新问题必然要求相关政策做出优化完善．有关部门应出台针对性具体政策措施解决农民工子女入学难、管理难、融入难等现实问题。 相似文献
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进城务工就业农民子女接受义务教育的政策措施研究 总被引：2，自引：0，他引：2
进城务工就业农民子女能否顺利入学接受义务教育成为社会及政府极为关注和解决的重点问题。“两为主”政策的颁布是政府致力于解决此问题的有力举措。落实“两为主”政策,保障农民工子女平等接受义务教育,除了政府不断加大经费投入、切实落实教育免费措施、加大执法力度以及积极健全各项法律制度外,还应在教育领域率先全面破除户籍壁垒,实现对农民工子女学籍的动态管理,明确中央财政和地方财政对农民工子女义务教育的拨付责任,加强流入地政府及教育主管部门的责任,积极引导社会力量资助和参与办学,正确引导对农民工的尊重与认同,加强对农民工子女教育问题的研究。 相似文献
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教育部等六部委下发的《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见》明确了“由流入地政府负责,以全日制公办中小学为主”,解决农民工子女义务教育问题。从上海、哈尔滨、北京三地对《意见》的执行情况看,由于“两为主”政策(流入地为主、公办学校为主)是一项“目标明确而没有新资源”的政策,流入地政府在利用既有资源来执行新政策的过程中陷入困境。一、农民工子女有可能全部进入北京、上海的公办中小学读书吗?上海市目前由于“本地小学、初中规模已进入低谷期,进城务工就业农民子女入学人数总量不太可能较大幅度增长。从人口… 相似文献
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义务教育均衡发展:免费后的考验 总被引：1，自引：0，他引：1
全面实施城乡免费义务教育作为一项重大决策,对于我国完善义务教育体制、促进义务教育均衡发展、推进教育公平具有重要意义.为了确保该政策能顺利促进义务教育均衡发展,政府及教育行政部门应正视义务教育免费后所面临的农民工子女入学、学生择校、城乡教育资源占有不均和财政支出的效率与学校规划四大实践难题.积极寻求对策、准备预案、完善政策. 相似文献
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“由流入地政府负责，以全日制公办中小学为主”解决农民工子女义务教育问题的政策是一项“目标明确而没有新资源”的政策。当前，各流入地政府比较积极地行使着调解性自由裁量权，但是在利用既有资源来执行新政策的过程中陷入困境。“两为主”政策执行必须走渐进路线，积极扶持简易学校是当务之急。 相似文献
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农民工子女义务教育经费负担政策的理论、实践与改革 总被引：2，自引：0，他引：2
进城农民工子女的义务教育具有跨区域、全国性准公共产品的属性.中央政府制定的由流入地政府承担管理和经费责任的政策,导致各种地方模式的出现和最终责任下移到区县政府.区县政府规避经费负担和公办学校的自利行为,使农民工子女进入公办学校面临很多困难.现行政策存在设计不完善、效果不理想的问题.应该建立中央和地方共同分担、省市政府为主的经费负担体制,规范公办学校的农民工子女入学、收费和资助制度,建立对农民工子女学校的财政投入机制,尽早形成政府出资、全体农民工子女享受免费义务教育的经费保障制度. 相似文献
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农民工子女义务教育供给困境与对策探析——一种基于公共经济学视角下的教育现象分析 总被引：1，自引：0，他引：1
席润粉 《黑龙江教育学院学报》2012,31(3):57-59
农民工子女义务教育是义务教育的重要组成部分。我国农民工子女义务教育供给的现状困境有供给的主体不明确、承担接受者不够有效和现行经费政策不够完善等。基于此,从公共经济学准公共产品的属性、特性和供给模式的理论视角出发,提出解决困境的建议性对策:农民工子女义务教育供给主体多元化、多渠道筹集农民工子女的义务教育经费;建立农民工子女义务教育经费财政转移支付专项拨款制度、改革现有的教育财政分权制度;鼓励城镇公办学校接受容纳农民工子女、消除对农民工子女的歧视和不公平的收费现象。 相似文献
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一、问题提出
随着进城务工农民子女就学“以流人地政府为主,以公办学校为主”政策的落实,农民工子女“有学上”的问题将最终得到解决,但“上好学”的问题也随之出现。影响农民工子女在城里“上好学”的因素有很多,其中如何解决农民工子女进入城市公办学校后的文化冲突将是一个十分重要的问题。 相似文献
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简易学校:从自力救济走向自助安置 总被引：1，自引：0，他引：1
大城市的城乡结合部以“自力救济”为主要形式的“简易学校”,是农民工子女接受义务教育的主要学校。但由于事实上的“因陋就简”,它不可能为农民工子女提供高质量的义务教育。从“自力救济”到“自助安置”,其实质是解决简易学校办学和城市管理缺位矛盾的过程。因此,要加强政府对农民工子女简易学校的管理和扶持。 相似文献
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随着我国城市化进程的深入发展,农民工不断增加,大量处于义务教育阶段的学龄儿童随父母输入城市,农民工子女的义务教育问题日益引起国家和社会的广泛关注。近年来,我国对农民工子女的义务教育,制定了一系列政策法规,采取了切实有效的措施,农民工子女接受义务教育的问题基本得到保障。但是,农民工子女义务教育还存在许多问题,需要我们进一步从制度与政策上不断改进和完善。 相似文献
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农民工随迁子女学校适应性的比较及相关因素分析 总被引：1，自引：0，他引：1
学校适应是农民工随迁子女教育问题研究的重要议题,学校适应程度的高低直接影响到随迁子女的教育结果和身心发展,进而影响他们今后的职业选择和整体发展。利用2007年世界银行—教育部＂农民工随迁子女义务教育促进项目＂数据,以就读学校的类型为变量进行比较分析,从学习适应、人际适应、心理适应三个方面进行研究,考察在两类学校就读的农民工随迁子女在学校适应性方面的异同及影响因素,并在此基础上为农民工随迁子女在城市获得良好的学校适应提出建议。 相似文献
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我国农民工子女义务教育公共政策浅论 总被引：2，自引：0，他引：2
针对农民工子女义务教育问题,我国政府制定了一系列公共政策,但在相关政策的执行过程中尚面临着来自流入地政府、农民工家庭以及流入地社会等多个方面的多重问题。从政策观念革新、完善管理体制、重视民办学校及配套制度建设等四个方面提出改进农民工子女义务教育政策的措施与建议。 相似文献
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朱孝远 《上海师范大学学报(哲学社会科学版)》2007,36(1):1-6
40多万农民工子女受教育问题，成为上海市必须解决的现实问题。外来农民工子女主要就读于私人办的农民工子弟学校，与公办学校相比，前者在办学条件、资源配置上都远远落后，相差甚远。而公办学校出于教育经费、教学质量考虑，往往拒招农民工子女。针对农民工子女受教育问题，首先要提高认识，可以借鉴发达国家的成功经验，从义务教育体制改革入手。另外，农民工子女非义务教育问题也值得关注，关键要在政策制定上切实帮助农民工子女成才发展。 相似文献
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新背景下农民工子女教育问题的分析与建议 总被引：4，自引：0，他引：4
<义务教育法>的修订和城乡全面实施免费义务教育为标志,农工子女受教育问题的解决面临着新的宏观背景,各地在落实"两为主"政策中出现了新情况,农民工子女入学需求呈现了新态势.政策执行面临的新变化、新问题必然要求相关政策做出优化完善.有关部门应出台针对性具体政策措施解决农民工子女入学难、管理难、融入难等现实问题. 相似文献