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1.
李智 《湖北第二师范学院学报》2014,(3):64-68
自上世纪90年代以来,我国积极推进了公共服务的市场化,将部分公共服务以合同外包、特许经营和民营化等形式交付市场提供.但公共服务市场化却不意味着政府责任的弱化或者卸下,相反,随着公共服务推向市场,政府责任的内容发生了改变和转移.本文以广州市环卫行业市场化改革中政府责任履行状况为例,探讨了公共服务市场化中政府角色的定位,并分析在市场化中政府责任缺失及其原因,最后提出进一步强化公共服务市场化中政府责任的建议. 相似文献
2.
何炜 《河南广播电视大学学报》2010,23(3):37-38
随着我国行政管理体制改革的不断深化,合同外包已经成为中国公共服务改革的新取向。公共选择理论、新公共管理理论、交易成本理论和新公共服务理论的不断发展和完善为公共服务合同外包提供了理论基础．而现行公共服务提供机制存在的主要弊端、合同外包的优势和法律法规的不断完善。不仅使公共服务合同外包已经成为一种必然趋势。更加快了公共服务合同外包的进程。 相似文献
3.
公共服务市场化是当代各国行政改革的核心主题。近年来我国也开始了公共服务市场化改革步伐并取得了一定的进展,但也存在着诸如市场化的广度和深度不够与政府责任缺失等问题。展望我国公共服务市场化改革前景方面,在强调公共服务市场化改革要有中国特色、以人为本等原则的同时着重从发展适应我国国情的公共服务市场化理论、加强公共服务市场化的制度建设等方面来解决我国公共服务市场化存在的现实问题。 相似文献
4.
公共服务市场化是当代各国行政改革的核心主题。其理论基础有着深刻的经济学和管理学理论渊源,主要包括公共选择理论、新管理主义、委托代理理论、交易成本理论等。近年来我国也顺应潮流,开始了公共服务市场化改革步伐并取得了一定的进展,同时我们的公共服务市场化也存在着诸如市场化的广度和深度不够与政府责任缺失等问题。展望我国公共服务市场化改革前景方面,在强调公共服务市场化改革要有中国特色、以人为本等原则的同时着重从发展适应我国国情的公共服务市场化理论、加强公共服务市场化的制度建设等方面来解决我国公共服务市场化存在的现实问题。 相似文献
5.
汤汉林 《武汉职业技术学院学报》2013,12(1):41-44
为了提高行政效率,中国政府在公共服务方面进行改革,逐步推行公共服务外包并取得一定的成效。不过市场充满高度不确定性与危机,这可能使政府公共服务外包偏离预期的轨道,政府公共管理外包管理受到极大的挑战。政府需要转变理念,树立风险规制的意识。本文提出风险规制主要包括风险评估、风险控制和风险沟通三个环节。政府公共服务可以外包的项目、外包合同招标与签约、外包企业的执行过程监督到最终的绩效评估,每个环节都要有相应的约束机制,这也是有效实施公共服务外包的重要保障。 相似文献
6.
论公共服务市场化与我国非政府组织的发展 总被引：5，自引：0，他引：5
刘美萍 《徐州师范大学学报(哲学社会科学版)》2007,33(1):121-126
公共服务市场化是我国行政改革的一个重要趋势。非政府组织是公共服务市场化的一个重要依托,在公共服务市场化的过程中扮演着重要角色。改革开放以来,我国的非政府组织得到了迅速发展,但仍存在许多不足,主要表现为:非政府组织自身问题较多;良好的外部环境尚未建立起来。我们应当努力采取各种措施,为非政府组织提供更为广阔的发展空间,促进非政府组织的健康发展,从而推动我国公共服务市场化的进行。 相似文献
7.
从总体上说．中国当前的改革攻坚面临着三大挑战：一是能否实现市场化改革的实质性突破：二是能否解决好改革与多数人利益关系的问题：三是能否实质性推进政府转型。在这三大挑战中．政府自身建设与改革已成为影响整体改革进程的关键性因素。推进政府改革、实现经济建设型政府向公共服务型政府的转变，已成为新阶段中国改革攻坚的重要任务。[编者按] 相似文献
8.
张世杰 《锦州师范学院学报(哲学社会科学版)》2008,(1):81-85
在振兴东北老工业基地的进程中,提高政府公共服务能力不仅有利于推动地方经济的持续快速发展和构建和谐的地区社会环境,而且也是实现地方政府职能转变的关键所在。针对当前东北地方政府公共服务能力存在的问题及表现,文章建议从树立和落实科学发展观、转变政府职能、建立和完善公共财政体制、推进社会化市场化改革和加强政府监管等五个方面入手来加强地方政府公共服务能力建设,提高公共服务能力。 相似文献
9.
公共服务公私合作供给是旨在克服传统政府单一供给模式弊端,提高公共服务供给效率的一种制度安排。政府及私营部门通过在公共服务安排、生产、付费三个环节的有机组合与合作共同为公民提供良好的公共服务已经成为各国政府改革的首要选择。公共服务公私合作供给的方式在当前国内外的实践中主要包括政府合同承包、特许经营、政府参股、政府经济资助等。在我国公私合作的具体实践中,在私营部门的进入、国有资本的退出、供给过程、供给的最终效果等环节还存在着不少漏洞和问题。因此,如何破解公共服务供给中公私合作所面临的困境与问题,如何构建公私良好合作的平台与制度框架就成为我国公共服务改革与发展中的一个重要议题。 相似文献
10.
谭志军 《世界华商经济年鉴·科学教育家》2009,(8):39-42
公共服务市场化是当今西方国家行政改革的普遍选择,也是我国转变政府职能的一项重要内容。在市场经济体制还不完善的条件下,我国公共服务的初步市场化不可避免地存在各种问题。本文在阐述公共服务市场化的内涵和功能的基础上分析了我国公共服务市场化存在的问题及其成因,并提出我国公共服务市场化改革的合理化建议和对策。 相似文献
11.
政府流程再造作为政府公共管理改革和发展的一种新的理念和方法,对塑造具有公共服务精神和高效能的政府,推进服务型政府建设具有重要意义.流程重建是实施政府流程再造的核心举措,关键在于对政府业务进行现状描述、要素分析、规范优化. 相似文献
12.
20世纪90年代,我国地方政府在行政改革的实践中提出了构建＂服务型政府＂的目标,它体现了政府的执政理念、职能、体制、运行机制及行为方式等方面的全面转型。服务型政府建设对我国政府绩效评估改革从理论和实践两个方面提供了支持,并对政府绩效评估提出了新的要求。因此,我国政府绩效评估必须适应服务型政府建设的需要,在价值选择、评估方式、指标设计和评估方法等方面加以改进和完善。 相似文献
13.
中美两国学前教育政府投入比较研究 总被引：1，自引：0，他引：1
学前教育的概念有广义和狭义之分,在研究政府的学前教育投入时,一般关注的是3-5岁儿童进入幼儿园阶段政府的投入。美国政府对学前教育非常重视,通过《儿童保育与发展固定拨款法》、《不让一个儿童落后法案》等的导引,美国政府在学前教育发展中扮演着越来越重要的角色,推动了美国学前教育事业健康发展。中国学前教育经费投入仍然存在很大缺口,政府财政投入明显不足,直到2010年,中国政府才开始真正重视学前教育事业的发展,而且政府将民办学前教育严格排除在投入对象之外。美国政府对学前教育投入的针对性、稳定性、公平性、立法性是未来中国发展学前教育需要借鉴之处。 相似文献
14.
赵秀玲 《徐州师范大学学报(哲学社会科学版)》2012,38(5):99-107
在当代中国30多年的改革开放过程中,乡村治理发生了前所未有的变化,这与政府逐渐摆脱过去行政式的管理方式直接相关,更与"服务型"政府的功能转型有关。不过,由于各种原因,乡村治理的一些根本问题至今仍未得到很好的解决,这就需要政府功能的再造,即在强调政府服务意识的同时,还应强化其管理和监督功能,增强干部的现代意识、文化品质、创新维度等。 相似文献
15.
美日中私(立民办)高等教育发展的政府经费资助之比较研究 总被引：1，自引：0，他引：1
美、日、中三国的私立(民办)高等教育有着不同的发展道路,在各国资助政策框架下政府经费资助状况各异.本文通过一系列数据分析,比较分析了三个国家政府经费资助在私立(民办)高等学校经费来源结构中的比例及其资助经费的特征,指出我国政府在民办高等教育发展过程中应该建立一个稳定的资助体系,并将竞争性与非竞争性资助相结合,通过政府的资助政策介入来平衡当前民办高等教育发展过程中过于强大的市场力量. 相似文献
16.
袁永芳 《常熟理工学院学报》2006,20(3):86-88
社会主义市场经济体制的逐步建立,财政管理体制改革的不断深化,特别是加入世贸组织,对我国政府会计的发展产生了重大影响。政府会计完全以收付实现制为确认基础,已越来越力不从心,引进权责发生制或修正的权责发生制已成为改革的必然趋势。 相似文献
17.
周芳 《连云港教育学院学报》2013,(3):100-103
伴随社会主义市场经济的深入发展,我国提出了一系列的财政改革措施,政府采购制度就是财政改革下的产物,它是政府加强财政支出管理、延伸财政支出监督职能、规范政府消费行为、从源头抑制腐败的一种有效手段。自从我国实施政府采购制度以来,取得了良好的经济效益和社会效益。当然,在具体实施过程中也会存在许多问题,政府采购市场竞争日趋激烈中暴露出现有体制的不足,如何使政府采购市场竞争规范化需要在理论研究与实践中不断探索和完善。 相似文献
18.
法治政府是政府管控社会的一种善治模式。在法治政府建设过程中,首先应明确法治和法治政府的基本概念,其次应是了解我国经历了从依法治国到法治政府基本建成的政策演变。我国法治政府建设的具体内容包括了治国理念的与时俱进、行政权力的行使法定等四个方面。在我国法治政府基本建成的过程中应注意四个方面的问题,以党的十八大为新起点,力争早日实现我国法治政府基本建成这一目标。 相似文献
19.
随着国家与社会的发展,西方资本主义国家政府绩效评估价值选择的核心价值理念由效率与理性之诉求演变至奥斯本路径与登哈特路径之选择.改革开放初期,效率至上的核心价值理念使中国经济得以迅猛的发展.然而,过于强调效率致使政府绩效评估价值选择面临着新的挑战.适时,我党于十七大报告中拓展了科学发展观的理论内涵,为政府绩效评估的价值选择系统地注入了创新内容. 相似文献
20.
政府干预是影响现代大学治理的重要变量。作为一种干预形态,"积极政府"的定位源于特定的时代命题,其行动产生了预设的积极效用,有力推进了中国大学的现代化进程,但同时也带来了制度赶超、政策过剩、大学能力单一等消极效应。新时代的国家治理转型为政府善治大学提出了新愿景,面对如何营造有利于大学内涵式发展的外部环境、如何避免现代大学制度落地过程中的悬置、如何引导大学真正服务社会等挑战,政府应从"积极介入"走向"自我节制",通过规范介入的空间、减少介入的主体、变革介入的方式、降低介入的动力等策略描绘出理想的"自制政府"画像。 相似文献