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基于国际比较视角,回顾2006—2016年我国学前教育财政投入的发展,发现:(1)我国学前教育成本分担结构不合理,政府承担比重偏低,家庭负担沉重,社会力量发挥不足;各级政府间投入责任不明确,地区之间投入水平不够均衡。(2)学前教育投入规模不断扩大,但与OECD发达国家仍有较大差距;生均教育经费增长速度较为缓慢,支出绝对值与发达国家相差甚远。(3)经费配置中偏重资本性支出,经常性支出不足;对学前教育质量核心要素的投入不够,教师薪资待遇水平偏低。基于此,应构建“保基本、广覆盖、有质量”的普惠性学前教育公共服务体系,对策如下:一是各级政府应承担投入的主体责任,聚积社会力量,减轻家庭负担,提供“付得起”的学前教育;二是分级分类设立学前教育发展项目,直指处境不利儿童,提供“顾得广”的学前教育;三是调整经费配置结构,关注教师的薪资保障和专业发展,提升学前教育质量,提供“配得齐”的学前教育。 相似文献
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学前教育是准公共物品,并具有普惠性和公益性特点。政府在学前教育投入中应该承担哪些责任,政府与其他投入主体之间的责任如何协调,各级政府之间的责任如何划分,如何保障和规范政府责任的履行等,这些问题不明确,是造成政府不到位、财政投入不足的主要原因,一直制约着我国学前教育的发展。因此,需要明确在学前教育投入中政府的财政投入主渠道作用、多渠道投入的引导作用、对其他投入主体的规制作用等政府责任,使其在各级政府之间合理配置,增强县级政府发展学前教育的财力,强化省级政府的统筹,并通过预算法等相关法律制度来规范政府责任。 相似文献
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程丽 《涪陵师范学院学报》2015,31(2):51-58
民办教育是我国教育系统中不可或缺的一环。通过对武陵山片区代表性区县及经济发达地区民办学前教育机构的调查,发现武陵山片区各区县民办学前教育发展迅速且相互间差异显著,发展不均衡;民办学前教育机构数量的发展与民办学前教育机构中在园幼儿数量的发展并不是相对应的。为探索影响民办学前教育机构发展的影响因素,运用多元线性回归分析和相关分析的研究方法。回归分析研究表明,人均GDP是影响民办学前教育发展的重要因素且负性影响。在相关分析中,生均学前教育总经费支出、生均预算内学前教育教育经费支出与民办学前教育机构规模占比呈高度的负相关。为促进武陵山民族地区公、民办学前教育均衡、健康发展,应当从促进武陵山片区民办学前教育的均衡发展,减少地区间差异;加速武陵山片区经济发展,增加学前教育经费投入;规范民办学前教育的科学发展,延伸民办学前教育的普惠性效用等方面加以完善。 相似文献
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我国财政性教育经费占GDP比例偏低,政府教育经费投入不足.其主要原因:一是教育管理体制和分税制财政体制带来的教育经费负担责任的划分不合理;二是有关法律法规对教育投入的规定未能有效落实.提高国家财政性教育经费支出占GDP比例的对策:一是坚持教育公益性质,构建公共教育财政制度;二是明确各级政府提供公共教育服务的职责,建立省级政府统筹的教育经费分担机制;三是建立公平科学的教育经费分配机制. 相似文献
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高等教育支出责任划分涉及政府间分担的高等教育公共支出比例及其承担的高等教育分项支出项目。依据财政联邦主义理论和公共产品层次性理论,分析了政府间高等教育支出责任划分的原则要求。以瑞士、比利时、德国、西班牙四国为例,介绍了分权化国家政府间高等教育支出责任划分的基本情况,分析了高等教育管理体制、政府财力配置、历史文化传统对高等教育支出责任划分的影响,总结出分权化国家政府间高等教育支出责任划分的五个基本特点。借鉴国外经验,结合我国的实际情况,提出了优化和完善我国高等教育支出责任划分的若干建议。 相似文献
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中国农村公共支出影响因素的分析结果表明,GDP是影响中国农村公共支出的重要因素,如果其他条件不变,中国农村公共支出将在今后相当长时期内随GDP水平上升而继续保持上升态势.除GDP外,另有若干因素显示了对中国农村公共支出的影响,其中政府治理水平和前期农村公共支出情况对农村公共支出有显著正向的影响,且贡献度较大;城乡储蓄存款,进出口总额、城乡居民人均纯收入对农村公共支出的影响为负;从经济发展的趋势看,城市化对农村公共支出的负面影响不容忽视. 相似文献
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缩小差距--中国教育政策的重大命题 总被引：71，自引：0，他引：71
袁振国 《北京师范大学学报(社会科学版)》2005,(3):5-15
教育差距的存在和持续拉大是我国当前教育发展的严峻现实,这种差距表现在城乡、地区、阶层、类别四个方面。如果从居民人均消费水平和人均教育支出、人均财政支出和生均预算内教育经费支出两组经济发展指标和教育投入指标来考察东部和西部地区的城乡经济和教育发展,就会发现教育差距比经济差距拉得更大更快。由于教育是经济和社会发展的基础,这种差距将会影响到建设小康社会和贯彻科学发展观、促进社会和谐发展的现实需要。导致差距的原因固然很多,但公共政策是最主要的。因此,消除教育贫困,缩小教育差距的责任主要在政府,政府应该通过调整和制定公共政策确保所有人都能公平地享受公共教育资源,这就要求公共教育政策领域必须逐步实现从精英教育向大众教育的转型。 相似文献
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义务教育阶段家庭教育支出分布的不均等水平 总被引：1，自引：0，他引：1
楚红丽 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》2008,47(2):124-130
影响和作用于义务教育均等的因素不仅来自于政府的公共教育政策及公共投入状况,而且也会受到家庭的教育投入、学生个人的禀赋及偏好等方面差异的影响.因此,从家庭教育支出分布的均等水平角度探讨义务教育阶段的公平问题与从政府财政投入的视角看此问题同等重要.由各均等指标的分析结果看,我国家庭教育支出现状的不均等不仅存在于地区间、城乡间及不同的教育阶段间,而且还存在于校际间、不同群体间以及教育支出的内部结构之中. 相似文献
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帮助低收入群体缩小贫富差距，一直是政府从公平角度干预经济的主要理由。本在对我国10000余名在校大学生的家庭经济情况调查的基础上，考察了我国高等教育公共支出的公平性。实证分析表明，高等教育公共支出的主要受益是高收入群体，而低收入群体的受益程度却相当有限。因此，以实现公平为理由支持政府在高等教育上承担较大的财务责任缺乏经验证据。 相似文献
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《佳木斯教育学院学报》2022,(5):121-123
现阶段我国财政对学前教育的支出逐年增加,然而公办园与民办园在教育资源分配上,却存在明显的教育资源不均衡问题。为解决此问题,国务院在学前教育发展意见中指出要利用多种方式,提高学前教育投入力度,提高学前教育发展质量。本文以陕西省华州区为例,通过构建教育质量发展评价体系,分析影响学前教育质量的因素,明确其影响因素包括居民消费、人均GDP、文化素质等内容。对此应提高学前教育的投入力度,培育并引导文化市场,以此增强华州区学前教育的发展质量,为我国学前教育事业的健康发展,奠定坚实的基础。 相似文献
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教育经费的均衡配置是学前教育公平而有质量发展的基本条件。研究选取了我国30个省份2011年至2018年的面板数据,测算学前教育阶段各项生均经费的基尼系数和帕尔玛比值,综合评价各项生均经费配置的省域间公平性,并构建理论模型考察哪些因素作用于学前教育生均经费投入。研究结果显示:我国学前教育生均教育经费投入还不公平,主要表现为省域间经费配置的两极分化严重;代表政府努力度的一般公共预算内生均教育经费投入的省域间不均衡程度很高;农村地区省域间生均经费投入不均衡状况比城镇地区严重;生均经费投入水平总体上呈现"东部省域高,中西省域低"的区域性特征;各省域学前教育生均经费的投入结构也有所不同;经济发展水平、城镇化水平和城乡收入差距都会对学前生均经费投入产生影响。最后,依据研究结论提出改善我国学前教育生均经费配置情况的对策建议。 相似文献
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由教育经费投入不足看职教滑坡现象 总被引：2，自引：0，他引：2
近几年职教大幅度滑坡是有目共睹的事实。本文试图就教育经费投入不足来解析这一现象。一、教育经费投入总量的国际比较教育投入主要包括人力、物力和资金。衡量教育中资金投入的主要数据是公共教育经费的数量和比例。公共教育经费是教育资金投入的主要组成部分，反映一国政府对教育的重视程度。世界上主要国家和地区公共教育支出占GDP比重如下表所示。从表一我们可以看出：发达国家公共教育支出占GDP比重高于发展中国家，经济发展水平越高，比重也越大。我国这一比重远远低于发达国家和世界平均水平，与发展中国家１９９５年４．６％的… 相似文献
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本文通过分析我国普通高中预算内教育经费、学费以及生均经费指数发现,不仅东、中、西地区之间教育投入不平衡,地区内部,尤其是西部地区内部教育投入差距巨大.政府对高中教育的投入力度不够,学费占高中教育总经费的比例较高,尤其是农村居民的学费负担非常重.同时,高中教育经费占人均GDP的比重下降太快.本文针对上述问题,依据公共产品理论和公共财政的基本要求,借鉴其他教育阶段的相关政策法规,为解决我国普通高中教育投入及成本分担的地区差异提出了政策建议. 相似文献
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《国家基本公共服务体系“十二五”规划》将学前教育明确纳入我国公共服务体系中,但政府投入不足仍是目前制约我国学前教育发展的主要“瓶颈”.只有重新界定中央和地方政府在学前教育中的财政责任,合理配置学前教育的财权与事权,针对东中西部不同地区的经济发展状况,确立不同的政府分级负担学前教育财政责任分工,才能保证学前教育公共服务充足、有效的供给. 相似文献
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学前教育是基础教育的组成部分,是学校教育和终身教育的起始阶段。当前,我国学前教育政府财政投入存在着诸多问题：政府总体投入不足、公共经费投入分配比例不均衡、学前教育公共经费投入方式落后等。加大对学前教育的公共财政投入、建立有效的监督机制以保证政府财政投入相对公平、实施＂教育券＂制度、凸显学前教育的＂公共性＂、拓宽筹资渠道等,是解决学前教育财政投入问题的有效举措。 相似文献