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主体功能区建设、基本公共服务均等化与财政转移支付制度之间存在着相互制约的关系.现行的财政体制下,各主体功能区之间的财政能力差异较大,财政能力的差异又会造成基本公共服务的不均等.而基本公共服务均等化问题只能通过财政转移支付得到解决,但现行的财政转移支付制度对不同主体功能区基本公共服务均等化形成制约.所以,完善转移支付制度既要考虑主体功能区建设,也要考虑公共服务均等化的目标. 相似文献
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欠发达地区实现基本公共服务均等化的路径选择 总被引:1,自引:0,他引:1
西部欠发达地区处在社会经济发展水平远远落后于中东部地区,公共服务基础设施薄弱,公共服务供给机制不健全,支持公共服务建设的财政能力低下的现实困境中.其基本公共服务均等化的实现,既要依靠完善公共财政制度和转移支付制度,也需要鼓励社会与政府的合作,以部分市场化的方式来弥补政府财力的不足.在此基础上,通过调查不同社会成员的需求水平,制定符合地方实际的均等化指标. 相似文献
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贾真真 《沈阳教育学院学报》2015,(1):9-12
研究2003—2012年辽宁44个县市之间的财政均等化数据,分析财政转移支付对财政均等化的影响,找出辽宁省县际财政均等化存在的主要问题,并就此提出相应的建议和意见。 相似文献
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科学创新是推动生产力发展和经济增长的决定性要素和重要力量,而财政科技支出是政府介入科技事业的着力点.目前,我国政府科技支出占GDP比重一直低于1%,而美国该比重均在2%左右,支出总量明显不足;同时东部地区科技支出额与中、西部地区间差距较大,严重影响了我国公共服务均等化目标的实现.鉴此,综合考虑供给与需求两方面因素的基础上,利用2007—2015年我国省级面板数据,对30个省、市、自治区财政科技资金的缺口进行测算.研究结果表明,由于我国转移支付制度并没有向经济欠发达地区倾斜,致使我国地区间财政科技支出存在较大差异.最后结合我国实际情况,为实现科技服务均等化目标,提出有针对性的建议. 相似文献
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区域基本公共服务均等化的财政平衡机制——以加拿大的经验为视角 总被引:2,自引:0,他引:2
张启春 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》2011,50(6)
十二五规划将建立健全基本公共服务作为其重要内容,强调推进区域基本公共服务均等化。目前我国区域基本公共服务发展不均衡的主要原因之一是政府间横向和纵向的财政不平衡。加拿大三级政府之间也存在财政失衡,但在包括均等化项目、健康和社会基金及地区常规支持在内的转移支付工具体系的作用下,加拿大各级政府纵向和横向财政不均衡现象得到明显改善,各地区公共服务水平大体相等的均等化目标得以实现。我国可以借鉴加拿大的成功经验,明确均等化目标,通过构建财政平衡机制,完善政府间转移支付制度,给予地方政府适度的自主权,从而更快更好地实现区域基本公共服务均等化。 相似文献
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从投入水平、产出水平、效果水平和支出水平的角度,利用基尼系数和综合评价方法对珠三角地区各地基本医疗卫生服务差异水平和变化趋势进行定量实证研究,结果显示:珠三角地区各地基本医疗卫生服务的产出水平差异和投入水平差异都很大,基本医疗卫生服务均等化水平仍需提高。为此,提出如下政策建议:一是构建政府间财政平衡机制;二是探索社会领域的大部门体制;三是建立多元合作供给体制。 相似文献
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基本公共服务均等化是公平正义在公共服务领域的体现。由于自然资源、社会历史条件以及制度等因素的影响,西部民族地区在基础教育、基本医疗、社会保障及道路基础设施等基本公共服务方面与东部地区差距巨大。要缩小基本公共服务的地区差距,首先要促进西部民族地区经济发展;其次要完善转移支付制度;最后,要转变西部民族地区地方政府职能,完善公共服务的多元供给制度。 相似文献
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主体功能区建设中的基本公共服务均等化问题研究 总被引:2,自引:1,他引:1
主体功能区建设是中央政府解决区域发展失衡、保护生态环境的新举措.在推进主体功能区建设中,需要重点解决基本公共服务均等化问题,因为它是实现主体功能区建设的重要政策手段和必要条件.主体功能区建设中实现基本公共服务均等化的途径多种多样,但从现实看,关键在于财政政策改革,建立起符合基本公共服务均等化要求的财政制度,其主要内容包括纵向转移支付制度的改革,建立横向转移支付制度和转移支付监督制度. 相似文献
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财政转移支付制度作为协调政府间财政分配关系的基本手段 ,其最终目标是实现各地区间社会公共服务的均等化。但我国现行的财政转移支付制度 ,由于中央财力分散 ,长期以来形成了一定的地方利益格局 ,各种转移支付形式之间缺乏统一协调机制而造成了转移支付未能体现财政均衡原则 ,不能缓解地区间经济发展不平衡 ,从而未能真正实现转移支付的目的。 相似文献
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介绍了两种新的淀粉粘合剂的制备方法,该产品制法简单、稳定性好、粘度高、渗透性强、成膜性较好,有较好的使用前景。 相似文献
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选择题是标准化试题的主要题型,在高考数学试卷中,所占分数比例高.考生能否迅速、准确、简捷地解好选择题,成为高考成败的关键.如何提高解题速度,确保做题质量,这就要求考生有合适的解题方法和技巧.下面就2001年高考选择题的多种解法进行分析. 相似文献
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从控制走向协调,以治理代替管理,既是世界高等教育改革的趋势,也是美国公立大学一直努力的方向,而加州大学则是将这种努力践行得较为彻底的一个成功典范.这种努力具体表现为加州大学一方面通过与政府签订协约、引入市场机制、寻求校外群体的支持等形式来弱化政府的管制色彩,另一方面又充分发挥董事会、学术委员会等治理机构的协调作用,为大学自治提供一系列的缓冲与保护. 相似文献
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在高校开设“中国近现代史纲要”课程,体现了党和国家对于高校思想政治理论教育的重视。但是,“纲要”课程开设之后的教学现状却并未令人满意。针对教学中存在的问题,我们就增强“纲要”课的理论性和学术性,活跃课堂气氛,进行开放式教学,加强师资队伍的建设,发挥教师的主导作用和挖掘历史资源,加强学生的社会实践等方面进行了以提高教学实效为目的的探索。 相似文献
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在高校开设"中国近现代史纲要"课程,体现了党和国家对于高校思想政治理论教育的重视。但是,"纲要"课程开设之后的教学现状却并未令人满意。针对教学中存在的问题,我们就增强"纲要"课的理论性和学术性,活跃课堂气氛,进行开放式教学,加强师资队伍的建设,发挥教师的主导作用和挖掘历史资源,加强学生的社会实践等方面进行了以提高教学实效为目的的探索。 相似文献
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李哲 《洛阳工业高等专科学校学报》2003,13(3):79-80
随着时代的发展,大学校园和城市之间逐渐产生了一个特殊的区域,即所谓的大学校园“边缘区”。以系统分析法对由边缘区地段的特殊性引发的“边缘区现象”的成因,特点及发展方向进行深入的思考. 相似文献
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德沃金根据抽象的平等权理论对自由主义的分配正义理论作了新的阐发,提出了资源平等论,这一理论构想包括拍卖模式和虚拟保险市场两个部分,分别解决初始分配和再次分配的平等问题。试就德沃金的资源平等理论缺陷进行分析,并就其对我国和谐社会法治建设的理论和现实指导意义提出一点思考。 相似文献
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宗廷虎 《首都师范大学学报(社会科学版)》2002,(5):123-124
不久前接邹立志君长途电话,说她的博士论《诗歌语体论》经过修改、补充,即将问世了,希望我为之写一篇序言。高兴之余,二年半之前她的论顺利通过答辩的情景,又一次在面前映现。记得当时评委会的专家一致给予高度评价,“决议书”写道:“这是一篇功夫扎实,富有创见,学术价值较高的论。它不仅对于诗歌语体学的建设具有一定的理论和应用价值,对于修辞学科学化、现代化具有促进作用,而且对于语言学理论的研究也具有启发意义。”我认为上述评价是比较恰切的,该书的问世不仅对诗歌语体研究是一次较大的开拓,对整个语体学、修辞学甚至对语言学和学,也都“具有促进作用”和“启发意义”。 相似文献