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教育券理论源于对效率价值的追求,兼顾了部分公平的特征。本文分析了教育券的理论与实践,认为中国农村义务教育投入严重不足,城乡差距过大,尚不具备教育券大范围推广的基础。但可以借鉴教育券独特的财政预算资金支出路径,建立城乡义务教育经费均衡化投入的教育券制度,通过这一制度实现区域范围内城乡义务教育均衡发展的目标。 相似文献
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教育券:城乡义务教育均衡发展的新思路 总被引：1，自引：0，他引：1
教育券理论源于对效率价值的追求,兼顾了部分公平的特征.本文分析了教育券的理论与实践,认为中国农村义务教育投入严重不足,城乡差距过大,尚不具备教育券大范围推广的基础.但可以借鉴教育券独特的财政预算资金支出路径,建立城乡义务教育经费均衡化投入的教育券制度,通过这一制度实现区域范围内城乡义务教育均衡发展的目标. 相似文献
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教育发展离不开改革,改革离不开制度的创新,只有不断地改革、创新,才能为教育的发展注入源动力。引入教育券制度,就是将竞争从学校外部引进教育领域,必将给教育的发展带来新的生机和活力。本文对此问题,依据经济学、教育学原理,对区域性义务教育阶段教育券制度,结合中国教育的实际情况,从其内涵的揭示入手,归纳出实施教育券制度的基本原则,提出了实施教育券制度的三大基本条件,指出了实施教育券制度应注意的几个问题,旨在为构建具有中国特色的区域性义务教育阶段教育券制度鸣锣开道。 相似文献
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文章运用制度经济学的观点解释当前我国农村义务教育制度的不均衡状况:教育制度需求旺盛与教育制度供给严重不足,义务教育供给主体效率低下和义务教育正外部性的存在导致地方政府投资的积极性不高。教育券制度是解决这种不均衡的突破口,在此基础上分析义务教育券制度试行的意义。 相似文献
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杨浩 《沙洋师范高等专科学校学报》2012,(2):10-10
教育券制度的产生源于对基础教育资源配置效率和公平的追求,其基本理念在于引入竞争机制,优化教育资源配置。本文针对我国当前义务教育资源配置出现的问题,分析了教育券制度在我国义务教育资源配置中的意义。 相似文献
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我国的教育资源配置问题是长期积累起来的。教育公平是最大的公平,而义务教育是其根本。推进城乡义务教育均衡已成为当务之急。教育券主张凭券自由择校,可以在以学生选择为本的基础上使我国的城乡义务教育失衡状况有一定改观。 相似文献
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国家对于农村幼儿园采取集体兴办的方式,未将其纳入国家投入体系,而农村实行教育券制度可以解决这一问题。通过教育券制度可以整合农村闲置教育资源;吸引民间资本投资,从而形成农村学前教育的多元化投入体系。 相似文献
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李娟 《徐特立研究(长沙师范专科学校学报)》2009,(3):20-23
国外实践证明,教育券制度对促进教育机会均等、实现教育公正具有积极影响。我国农村幼儿教育目前存在“小学化”、教师待遇低、管理不完善等问题。在我国农村幼儿教育中应用教育券制度,具有促进教育机会均等、提高幼教机构的办学质量、推进教育的均衡发展,以及提高教师素质、增强家长对幼儿教育的认识等作用。 相似文献
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近年来,随着城市务工人口的增加,流动学童教育问题越来越突出。而解决这个问题的关键是改革基础教育经费的拨款方式。笔者提出,应借鉴发源于西方国家的教育券制度的作法,让生源流入地政府、流出地政府以及中央政府三方共同承担流动人口子女的教育成本的理论模型。教育券——作为对现行义务教育财政拨款体制的补充,能弥补基础教育经费拨款方式对流动学童接受义务教育的政策真空,从制度上保障流动人口子女接受教育。 相似文献
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改革开放以来,我国大量农村劳动力涌入城市,就带来了随迁农民工子女义务教育如何解决的问题,文章从教育券这一角度出发,对解决农民工子女义务教育问题进行了一些探讨。 相似文献
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税费改革与农村义务教育投入的个案研究 总被引：5，自引：0，他引：5
对东北实行税费改革的某农业县 (D 县 )进行为期半年的调查研究表明,农村义务教育经费的投入和使用状况中存在诸多问题,税费改革加大了义务教育的经费缺口;教师工资拖欠影响了教师尤其是年轻教师的工作积极性和新兴课程门类的开设;杂费被长期挪用。产生这些问题的深层次原因主要有:税费改革难以摆脱 “黄宗羲定律”,国家的管制政策是教育投入不足的宏观背景;“分税制”财政体制使脆弱的县财政重负难堪,诱使各种违章操作,是教育投入不足的体制原因;不合理的义务教育成本分担格局是教育投入不足的根本原因。因此,必须切实解决农村义务教育的投入问题。 相似文献
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近年来,农村义务教育稳步发展,在取得成绩的同时,其师资质量的整体提升仍受制于农村经济发展滞后、财政性支持错位、公平性再平衡缺失等财政因素;为此,文章在深入剖析以上问题的基础上,结合财政支持对农村义务教育师资调配作用的现状,提出进一步增加财政性发展投入并加强财政政策倾斜度,整合各层级教育体系的财政投入机制,完善财政转移支付制度等优化农村义务教育师资的财政均衡投入策略。 相似文献
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当前我国农村义务教育均衡发展研究凸现出一些新进展情况,主要是农村义务教育均衡发展概念的解说;聚焦农村义务教育均衡发展面临的问题与挑战;促进农村义务教育均衡发展的对策与建议,旨在促进教育公平,让每个农村孩子"都能上得起学、都能上好学"。 相似文献
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后农业税时代农村义务教育面临的问题与对策 总被引：9，自引：0，他引：9
后农业税时代的到来在给农村义务教育发展带来机遇的同时,也使农村义务教育面临许多挑战。其中,教育投入不足、城乡教育发展不均衡、师资水平低、教育债务沉重等是突出问题。解决这些问题需要从完善教育公共财政体系,制定教育均衡发展系数,改进农村教师人事制度,清理偿还农村中小学债务,以及从严治教、规范管理等方面入手。 相似文献
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为了了解税费改革对农村义务教育的影响情况,课题组进行了调查研究,发现农村义务教育目前存在的许多问题主要不是税费改革造成的,而是以往一些问题的延续。为保证税费改革后农村义务教育的投入能够得到切实保障,需建立健全农村义务教育投入的利益协调机制;建立健全公共财政体制框架下的教育投入机制;建立健全教育财政预算体制;中央政府要切实改善教育投资结构;省级政府应当承担更多的义务教育的责任;教育财政要公开透明,加强审计,实行收费听证制;构建教育财政监督体制。 相似文献
16.
关于农村义务教育师资问题的实证研究 总被引：6，自引：0，他引：6
改革开放以来,我国农村义务教育取得了长足的进展。但是,由于我国经济发展水平的制约和经济发展的不平衡,我国的农村义务教育还存在着一些问题,特别表现在农村义务教育的师资方面。这个问题的解决应该考虑改革我国的财政体制、教育体制和大学生就业体制。 相似文献
17.
伍云峰 《成都教育学院学报》2010,24(6):20-22,43
重视农村教育的公共投入,加大农村人力资本开发力度,对于实现国民经济健康快速发展具有重大意义。我国农村教育存在公共投入财政教育经费投入不足、农村义务教育占义务教育公共支出的比重偏低、各级政府负担的教育经费不合理等问题,阻碍了我国农村教育的进一步发展。为此,应该加大政府尤其是中央政府对农村教育经费总量投入,完善农村教育经费的投入体制,建立多元主体农村教育投资模式。 相似文献
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农村义务教育财政体制分析及改进思路 总被引：8，自引：0，他引：8
我国目前义务教育中存在的问题有总量投入不足、经费负担结构不合理和经费投入地区、城乡差别大等。问题的原因在于未能明确义务教育的投资责枉以及现有财政体制的不合理导致的各级政府事权与财权不对称。义务教育应由政府提供且应由中央和省级政府承担资金投入的主要责任。应通过以下几种办法来消除现行财政体制对义务教育的不利影响：1．以法律形式明确规定中央和省级政府对义务教育资金投入负主要责任；2．借鉴西方发达国家的经验，科学合理地设计义务教育财政转移支付制度，使其真正起到缩小地区间义务教育财政能力差异的作用；3．积极探索和完善各种形式的义务教育资助制度。 相似文献
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推进城乡义务教育投入一体化,是《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》的重要内容,更是教育均衡发展的内在需求。四川省作为全国统筹城乡教育综合改革的试点省份,已经开始对城乡一体化战略进行探索,而经费问题一直是制约城乡义务教育均衡发展的重大瓶颈。只有树立城乡义务教育一体化发展的理念,逐步将义务教育管理权限上收至省,并适当加大中央对义务教育专项转移支付力度,分阶段分步骤逐步推进,才能实现四川省城乡义务教育一体化发展,真正达到教育公平。 相似文献
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彭波 《湖南教育学院学报》2014,(5):73-79
对义务教育而言,努力缩小城乡义务教育阶段学生学业差距是义务教育均衡发展的应然目标。通过对C、Y、H三县学生2010年初中毕业生会考成绩进行比较分析得出,城乡学生在平均分、合格率和优秀率上均存在程度不一的差距。我们认为,造成这种差异的原因主要包括城乡学生家庭环境的差异、学前教育及学校教育质量的差距等。要缩小这种差距,一是加强农村社区资源建设,大力发展农村学前教育;二是创建城乡教师交流制度,加大农村教师队伍建设力度;三是大力推进农村学校小规模化及小班化教学,提高学校教育教学质量。 相似文献