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质疑“以《档案法》为武器”说 总被引：1，自引：1，他引：0
1"以《档案法》为武器"提法不妥当"以《档案法》为武器",是档案工作者使用频率很高的一个词组,经常见于档案报刊。笔者认为,这种提法不妥当,其认识有偏差。因为,"武器"是用来对付敌人,而不是用来对付自己人的,把《档案法》当做"武器"来使用 相似文献
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以往档案界对《档案法》约束档案行政管理权力的认识不足,多数把《档案法》当“武器”来认识和使用.应该认识到《档案法》在许多方面都对档案行政管理权力进行了约束控制. 相似文献
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修改后的《档案法》赋予了县级以上人民政府档案行政管理部门行政处罚权,使过去人们所认为的《档案法》是无档案行政制裁条款规定的"软法"进而变成了有档案行政制裁条款规定的"硬法". 相似文献
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一、档案行政执法工作的现状
档案行政执法,是指县级以上人民政府档案行政管理部门依照法律、法规、规章的规定,对行政相对人采取的影响其权利义务,以及对行政相对人行使档案权利、履行档案义务进行监督检查的行政行为.作为国家行政执法的重要组成部分,档案行政执法是档案法律法规得以贯彻落实的关键.
自1988年《档案法》实施以来,全国各级档案行政管理部门全方位加大档案行政执法工作力度,档案行政管理部门执法主体地位基本确立,依法治档观念逐步深入人心,档案工作逐步进入了依法管理的正常轨道. 相似文献
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档案行政处罚权及其行使原则 总被引：1，自引：0，他引：1
"修改后《档案法》最显著的特点是适应新形势下档案事业发展的客观需要,加大了档案行政管理部门的执法力度,赋予其行政处罚的职能和权力,使《档案法》更具操作性,从而保证了《档案法》的有效施行."①由于档案行政处罚权是档案行政管理机关的一项新的非常重要的职权,许多档案工作者对此理解不一.本文试就档案行政处罚权的概念、性质及其与档案行政处分权的区别,行使档案行政处罚权应遵守的原则等方面略陈管见. 相似文献
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传统的以行政管理手段为主、法律手段为辅的档案管理模式,已不能适应市场经济体制下档案工作的特点和要求,1996年全国人民代表大会常务委员会重新修订了《中华人民共和国档案法》(以下简称《档案法》).《档案法》明确了档案行政管理部门的行政执法权,赋予了档案行政管理部门的行政处罚职能,既为档案行政管理部门依法治档提供了法律依据,又为档案事业的健康发展提供了法律保障.但在档案工作的法制化建设中,档案工作者执法、守法的自觉性尚未完全形成,依法治档意识还不够强,制约了档案法制化建设的进程. 相似文献
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自《档案法》颁布施行以来,档案行政执法难是地方档案行政管理部门无法回避的一个难题：有些该按档案法律法规办的档案违法案件,不办就是档案行政不作为;硬着去办又会造成一些档案行政相对人的不理解,激化与档案违法行为人之间的矛盾,甚至恶化与有关机关单位的关系。在当前全国上下齐心协力构建社会主义和谐社会的新形势下,地方档案行政管理部门如何履行档案行政执法职责？是硬碰硬地实施档案行政执法, 相似文献
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档案行政执法权是《档案法》赋予档案行政管理机关的法定职权,它通过行政处罚、行政监督检查等行政行为得以实现,是档案行政管理部门依法管理档案工作的重要手段.其中,县级档案部门作为基层的档案行政主管部门,其力量是不容忽视的,可以说承担着档案行政执法的重要职责. 相似文献
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困难之一:<档案法>的法规体系还不完善,与<档案法>相配套的法规还未建立,档案行政执法处在两难境地.档案行政执法主要包括两部分内容:一是档案行政管理部门所作出的抽象行政行为,即为了执行国家权力机关制定的<档案法>等法律、法规而依据法定权限和程序制定行政规范性文件的活动;二是为了执行法律、法规、规章和其它具有普遍约束力的决定、命令,直接对行政管理相对人和行政事务采取措施,影响行政管理相对人的权利义务,实现依法行使管理职能的活动.但从档案法规和规章看,主要是偏重于档案事业管理方面的法规和规章,而属于档案利用、开放、公布、行政处罚的则比较少.同时,现行的法规还存在实体法内容多而程序法内容少的问题.这就是我们的执法监督工作缺乏行动的法规程序,使实体法规难以落实和实现.此外,现存的法规之间还存在着矛盾和相互打架的现象. 相似文献
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根据《中华人民共和国档案法》(以下简称《档案法》)和《河南省档案管理条例》(以下简称《条例》)的规定,各级档案行政管理部门是主管本行政区域内档案事业的部门,对本地各类机构的档案工作实行监督和指导,从而赋予了各级档案行政管理部门行政执法权. 相似文献
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文章根据《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国档案法实施办法》有关业务指导的规定,结合国家档案局、县级以上地方各级档案行政管理部门、乡镇专职档案人员、机关团体企事业单位内部档案机构、党委政府人大政协及法院检察院军队系统的档案机构、上级档案行政管理部门对下级档案行政管理部门的业务指导,谈了作者对"档案业务指导是谁对谁的指导"、"档案业务指导应当指导什么"两个问题的思考与认识。 相似文献
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修改后的《档案法》赋予了县级以上人民政府档案行政管理部门行政处罚权，使过去人们所认为的《档案法》是无档案行政制裁条款规定的“软法”进而变成了有档案行政制裁条款规定的“硬法”。那么档案行政处罚与人们熟知的档案行政处分有什么区别，准确区分档案行政处罚与档案行政处分有什么作用，这是档案行政管理部门需要认真研究并在档案执法实践中需要弄清的一个具体问题。 相似文献
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(一) 县级人民政府档案行政管理部门是<档案法>规定设立并授权的最基层的政府档案行政管理部门.县以下并无法定档案行政管理机构,也无派出机构. 相似文献
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强化执法监督 转化业务指导 总被引：1，自引：0，他引：1
1996年,第八届全国人民代表大会常务委员会第20次会议通过了新的《档案法》。新《档案法》在原有基础上,进一步明确了《档案法》的执法主体,从而也更利于档案执法监督工作的开展。档案执法监,督的主体是各级档案行政管理部门。其主…… 相似文献
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法律作为体现统治阶级意志、以国家强制力保障实施的社会行为规范,强制性是其本质属性.通过惩罚违法行为人,可以达到警戒违法者本人和社会公众,使其自觉守法的目的.为了有效制止档案违法行为,切实维护档案的完整与安全,1996年修改后重新颁布的《档案法》授予档案行政管理部门行政处罚权,奠定了档案行政管理部门在档案工作领域成为具有权威性的行政执法主体的基础,各级档案行政管理部门在继承传统上"档案牛"精神的同时,依法确立了"档案虎"的地位. 相似文献