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不同类属高校财政差异分析 总被引:1,自引:0,他引:1
1998—2007年.不同类属高校之间财政结构出现分化,中央管理高校和地方管理高校生均支出和预算内生均支出差距呈扩大之势,财政性教育经费投入倾向央属高校,地方高校主要依靠学费收入和银行贷款发展。中央高等教育财政在省域非均衡配置,中央财政主要投向中央直属院校和竞争性项目。按东、中、西部地区划分的政府公共财政投入的比例为1.84:1:1.29,生均社会投入比值为2.23:1:0.68,呈现“东高、西低、中塌陷”的财政投入格局。中央划转到地方的高校公共财政投入出现分化.一些省份的划转院校公共财政拨款持续下降。在落实财政教育投入4%目标的大背景下.建议增加各级政府特别是中央政府和省级政府高等教育财政供给的总量.颁布国家高等教育公共财政投入基本标准,提高生均经费拨款基数,设立专项资金化解金融机构贷款风险等,尽快扭转不同类属高校财政不平衡、不协调、不可持续的态势。 相似文献
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最近三十年,高等教育财政的公共性发生了深刻变化,市场介入是其显著特征。市场机制过度和政府规制迟滞导致高等教育财政公共性缺失。梳理公共产品理论、公共财政理论、公共选择理论、新公共管理理论、第三部门理论等的要义,是从理论根基上探寻改进高等教育财政公共性缺失的理性审视,发挥理论的描述、解释、分析、预测等多维功能。 相似文献
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中国高等教育财政危机丛生,政府财政性拨款总量不足,比例持续下降;学费收入占总经费比例持续增长,影响入学机会公平;高校贷款危机凸显,影响加剧;财政分权导致高校财政出现系统化差异。市场机制过度引发高等教育财政危机,带来大学公共性缺失,体现在高等教育财政规模不足、教育机会不均等、教育质量遭受质疑、教育腐败、大学功能窄化。从2002年始,政府意识到问题的严重,政策整体取向发生转变,政府职能强调社会管理和公共服务,财政制度从建设财政向公共财政过渡,保障社会公平正义。建设创新型国家和人力资源强国,知识经济形态以及高等教育规模扩展与质量提升的吁求,要求高等教育财政把彰显公共性作为高等教育财政改革的价值标杆。 相似文献
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高校贷款风险化解策略分析 总被引:2,自引:0,他引:2
基于调查分析,本文总结了2004年以来我国中央和省两级政府、各贷款高校化解贷款风险的策略,具体包括:政府经济规制、增加财政拨款和开征专项收费、学校资产置换、调整贷款结构并延展贷款期限、高校自身运用市场化方式筹集资金、举新贷还旧贷。 相似文献
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胡耀宗 《湖南城市学院学报》1991,(5)
数学教学的目的,是使学生学好从事社会主义现代化建设和进一步学习现代科学技术所必须的数学基础知识和基本技能,使学生具有解决和处理各种数学问题的能力。科技要进步,社会要发展,时代正在呼唤着创造型人才。因此,我们的数学教学要特别重视培养学生的创造性,使学生善于进行创造性思维。 相似文献
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胡耀宗 《湖南城市学院学报》1988,(5)
数学教育的任务之一,就是培养和提高学生的思维能力,发展学生智力。我们知道,掌握知识必须有相应的思维能力的发展作保证,而学生思维能力的提高又是在掌握知识的过程中逐步实现的。因此,作为数学教师,既要认真地向学生传授知识,又要善于开拓学生的思维。下面是笔者在初等数学习题教学中培养学生思维能力的一点体会。 相似文献
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世纪之交的最近十余年,中国高等教育领域发生了深刻变革。中央和省两级管理、以省级政府为主的高校管理新体制基本确立,高等教育规模持续扩展,其中地方高等教育承担了规模扩展的主要部分,但也带来了地方高等教育财政的持续恶化,省域高等教育财政投入差异不断加大,这些表现与全球高等教育规模扩张后出现的财政危机具有相同的趋势。这些变化对高等教育财政保障人才培养质量和推进教育公平提出了严峻挑战。 相似文献