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相似文献
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1.
本文论述了大学学术权力与行政权力之争的起源、争论的焦点,通过对学术权力与行政权力的教育法分析,提出了所谓的大学学术权力与行政权力之争,实际上是大学的自主权在学校内部群体之间的分配问题。  相似文献   

2.
论我国大学的权力模式及其变革   总被引:1,自引:0,他引:1  
作为一种典型的学术组织,大学权力是围绕高深知识的运作而形成的。同时,随着社会的发展,大学组织也日益趋向科层制:从权力模式角度分析,正确认识和合理规范大学与政府之间的关系、学校行政权力与学术权力的分配及制衡关系,是当前高校制度建设中一个亟待解决的问题:建设我国现代大学制度,必须赋予高校办学自主权,必须限制和约束大学行政权力,必须赋予学术权利物质和组织保障。  相似文献   

3.
略析大学内部权力结构的平衡   总被引:1,自引:0,他引:1  
大学内部管理体制,是校内事物之间相互关系的格局、联系的方式以及权力和利益的分配方式.尽管大学的内部管理体制呈现出复杂性、多样性的特征,但都具有一般组织所共有的系统特征.目前,在我国高等学校管理体制内,普遍存在着学术权力与行政权力两类最为主要的权力体系,不同的学术权力与行政权力架构产生了不同的权力结构模式.如何在科学发展观的指导下,合理平衡学术权力与行政权力的关系,是我们高等教育工作者必须认真面对的课题.  相似文献   

4.
大学学术权力与行政权力的失衡是目前我国大学发展面临的一个严重瓶颈.本文针对大学行政权力凌置于学术权力之上、行政泛化、学术官僚化的情况,在简要分析学术权力与行政权力存在的逻辑基础后,结合学术权力与行政权力的最突出的问题,探讨从行政管理人员专业化、行政权力法制化、学术权力制度化三方面的改革来协调学术权力与行政权力的不平衡状态,以摆正学术权力和行政权力的各自应有的地位.  相似文献   

5.
正在关于大学学术权力与行政权力关系的讨论中,行政权力往往是遭受诟病的一方。为了更好地治理大学,有必要对大学行政权力的合法性问题进行理性的探讨。大学行政权力是随着大学发展和组织演变由学者权力让渡而来的,同时,由于大学组织的公法人地位决定了政府要授权大学进行某种程度的公共管理。于是,大学行政权力从大学本身的需要和政府的授权中获得"历史与逻辑统一"的存在。存在并不意味着合法,而合法包括实质性合法和形式性  相似文献   

6.
大学内部存在科层组织和学术组织两个组织体系,相应地产生了行政权力和学术权力。教育与文化的冲突、大学规模的不断扩大,加大了行政权力和学术权力之间的冲突。加强行政权力与学术权力的规范性建设,实施行政权力与学术权力适度交叉,拓宽民主决策、管理和监督渠道,充分发挥校长在两大权力系统中的枢纽作用,这些都是解决学术权力与行政权力矛盾与冲突问题的可行性措施,也是建立现代大学制度的关键。  相似文献   

7.
大学内部的权力结构分为行政权力与学术权力。我国大学管理体制改革的实质在于落实大学的自治权,其根本要求是建立行政权力和学术权力的合理架构。  相似文献   

8.
行政权力在大学制度中的角色定位及优化策略   总被引:2,自引:2,他引:0  
本文通过对大学行政权力和学术权力关系的比较分析,揭示了行政权力和学术权力的冲突与整合对大学制度产生的深刻影响,多维度剖析了大学行政权力在大学制度建设中的角色定位,进而提出了有效行使大学行政权力、提升大学竞争力的五个优化策略。  相似文献   

9.
杨天 《华章》2012,(34)
本文重点考察清末、民国、国民政府三个历史阶段我国大学内部权力,并认为当前高校应合理分配权力内容,理顺权力之间的关系,使学术权力和行政权力应实现耦合.  相似文献   

10.
我国政府与高校的行政法律关系中,行政主体的权力与行政相对人的权利之间存在着严重的不平衡,集中表现为:重视实体法权利而忽视程序法权利,彰显行政权力而忽视行政相对人权利,政府与高校权利与义务脱离而导致政府对行政相对人权利的侵犯等.高校与政府行政法律关系的治理,核心是解决二者的权力分配.要达到权力的合理分配,应在法律法规的框架内,以"平衡理论"作为权力分配理论,实现对政府与高校权限边界的法律确认与规制.  相似文献   

11.
高校治理是近年来高等教育研究领域的一个重要课题。治理的关键是处理不同权力之间的矛盾和冲突。大学法令的缺位、政府的超级博弈地位、原有制度的路径依赖以及权力不同的性质导致行政权力和学术权力两大核心权力之间矛盾产生是主要成因。因此,可以通过健全大学法令、引入公司治理模式、配置学术权力主导的权力结构、建立柔性化的服务型行政管理体系等路径,以构建高校柔性治理机制。  相似文献   

12.
我国公立高校内部权力研究——基于治理理论的视角   总被引:1,自引:0,他引:1  
治理理论为我国公立高校内部权力研究提供了独特的分析视角,公立高校治理所要关注的问题是什么样的权力分配制度能有效保证大学目标和理念得以实现。政治权力、行政权力与学术权力是公立高校的三大权力存在形式,通过从权力资源配置的角度切入,形成公立高校“三权”三维研究空间,解构和构建中国公立高校权力整合机制,提出公立高校内部权力中心下移,三权分立及“三A”的优化重组原则,以及三权权力资源重新配置整合的路径和框架。  相似文献   

13.
大学是学术生产活动和组织管理活动的统一体,学术权力支配学术活动,行政权力管理大学事务、配置办学资源。从理论上讲,两者相互依存,应合作共享,合力促进大学的发展,但在现实中,学术权力与行政权力却经常发生冲突,甚至影响了大学职能的实现。本文对两者的功能形态和冲突机理进行分析,并借鉴和运用相关理论,建构了大学学术权力和行政权力的包容框架,解释了两者的包容性发展。  相似文献   

14.
大学行政权力与学术权力的分离:三级组织二级管理模式   总被引:1,自引:0,他引:1  
大学里同时存在行政权力和学术权力,这两种权力的配置和运作对于大学学术活动的开展具有重要影响。基于三级组织二级管理架构的大学行政权力和学术权力配置与运作的模式,可在学院层面分离行政权力与学术权力,把行政管理工作集中在学院,把学术管理工作下放到系。在此基础上,在三级组织体系下分别实现校—院两级的行政管理和校院—系两级的学术管理,使行政权力和学术权力落在不同的作用面上。由此从系统架构和制度安排上避免两种权力的互相干扰,保证各自的高效运作。  相似文献   

15.
平衡行政权力和学术权力应该成为治理下的当代大学的自主价值选择。通过历史透视,发现过去广播电视大学内部一直处于行政权盛于学术权的失衡状态,这将严重削弱今后转型为开放大学面向社会和求学者需求的适应性和灵活性,并影响到办学的开放和教学现代化建设进程。开放大学是真正的大学,学术权力应该与行政权力处于同等地位,但需要通过制度予以确认和形式化,可构建内部权责划分的制约机制和实施学院(部)参与型的治理制度的内部治理权制度。  相似文献   

16.
社会转型背景下我国大学行政权力演变的二维分析   总被引:1,自引:0,他引:1  
我国大学的过分行政化有着深层的社会根源,社会转型对大学行政权力产生了深刻影响,使大学行政权力发生了二维演变。大学行政权力在专业、课程、人员和机构四个方面的作用范围逐步缩小,但其作用层级提高,由执行权转为决策权。当今大学行政权力还没有回归服务于学术的逻辑,社会运行的规范化是大学去行政化的根本前提所在,学术权力的制度化则是去行政化的核心。  相似文献   

17.
解构与重构:我国公立高校与政府的行政法律关系   总被引:5,自引:0,他引:5  
高等学校具有三种主体资格,即作为行政相对人的高校、作为民事主体的高校和作为行政主体的高校。高校与政府的法律关系,是基于高校作为行政相对人与政府作为行政主体的行政法律关系。现实的教育管理中,高校与政府的权利(力)配置呈现出不平衡的状态。高校与政府行政法律关系的变革应以“平衡论”为指导,通过法定的方式,使二者权利(力)义务的设定达到对应。  相似文献   

18.
围绕大学组织有三种不同性质的力量形态:市场权力、学术权力和行政权力。三者之中行政权力居于强势地位。随着市场力量的崛起、行政管理理念的转变和学术力量的回归,要有效提高大学的办学效率,必须对其行政权力的配置进行合理调整。而在行政权力调整过程中则应注意明确行政权力的势力范围,转变其作用方式;明确权力主体,外放行政权力;明辨权力性质,重构学术权力和行政权力的关系等。  相似文献   

19.
结合我国大学的实际情况,在学理层面探讨了行政权力的正当性,认为大学学术权力和行政权力二者并非水火不容,而具有沟通与合作的必要性与可能性。行政权力应该具备三层含义:目的性、需要性和非牟利性。  相似文献   

20.
高校管理权与大学生"婚育权"   总被引:1,自引:0,他引:1  
高校管理权和大学生“婚育权”长期冲突.高校管理依法,不能限制或剥夺学生的法律权利,必须尊重和保护学生婚姻自主权和生育权;应注重教育引导大学生尽可能减少在校期间婚育现象,将主要精力优先自我发展,同时,可实行弹性学制下的完全学分制以适应在校大学生婚育新形势.  相似文献   

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