共查询到18条相似文献，搜索用时 328 毫秒
1.
不同类属高校财政差异分析 总被引：1，自引：0，他引：1
1998—2007年．不同类属高校之间财政结构出现分化,中央管理高校和地方管理高校生均支出和预算内生均支出差距呈扩大之势,财政性教育经费投入倾向央属高校,地方高校主要依靠学费收入和银行贷款发展。中央高等教育财政在省域非均衡配置,中央财政主要投向中央直属院校和竞争性项目。按东、中、西部地区划分的政府公共财政投入的比例为1．84：1：1．29,生均社会投入比值为2．23：1：0．68,呈现“东高、西低、中塌陷”的财政投入格局。中央划转到地方的高校公共财政投入出现分化．一些省份的划转院校公共财政拨款持续下降。在落实财政教育投入4％目标的大背景下．建议增加各级政府特别是中央政府和省级政府高等教育财政供给的总量．颁布国家高等教育公共财政投入基本标准,提高生均经费拨款基数,设立专项资金化解金融机构贷款风险等,尽快扭转不同类属高校财政不平衡、不协调、不可持续的态势。 相似文献
2.
当前我国教育财政的主要问题是投入上的不平衡.本文选取预算内教育经费占地方财政与地方GDP的比例、预算内事业费拨款与基建经费占预算内教育经费的比例、生均预算内教育支出占生均支出的比例等财政投入与支出指标,从经费总量、结构、生均支出三方面分析我国31个省(市)地方高等教育财政的区域差异,以期为各省级区域地方高等教育财政政策的调整与完善提供参考. 相似文献
3.
一、公办高校经费必须以政府投入为主 我国的高等教育只能以公办高校为主体,高校的建设应当是国家的一项最重要的基本建设,不断改善高等教育的整体办学条件,应当是今后各级政府的一项长期任务.从高校的收费来看,目前高校的收费标准已接近极限,今后不可能也不应该再大幅度提高,重要的还是依靠政府加大投入.特别是地方公办高校,地方政府应当研究制定切实可行的经费投入保障机制,保证政府对高等学校经费投入与地方财政经常性收入同步增长;要制定地方高校生均经费和生均公用经费投入目标,并据此测算每年需要增加的政府拨款,同时确保落实;要增加安排地方高校基本建设贷款贴息专项经费,缓解高校还贷压力,化解高校债务风险. 相似文献
4.
区域高等教育差距是许多国家面临的重要问题,美国也不例外。美国公立高等教育财政取决于州政府,州政府拨款的多少影响学费定价的高低,从而影响州际入学机会平等。1985-2010年期间,美国高等教育财政整体上伴随经济危机发生周期性变化,州际高等教育财政则呈现不同的变化趋势,主要体现为生均拨款和学费价格方面:传统上太阳带州高等教育生均拨款高、学费低,北部工业区生均拨款低、学费高。因此,州际高等教育财政差异不仅受经济条件的制约,而且各州政府治理结构、制度安排和文化价值观等因素也在很大程度上影响着美国高等教育财政选择。基于此,美国联邦政府主要采取补助"顾客"而非"生产者"、直接提供联邦经费补助乃至惩戒措施等方式对州际差距进行宏观调控。 相似文献
5.
论财政体制改革对高等教育的影响 总被引：1，自引：0，他引：1
10多年来,我国财政体制逐步向公共财政转变,一是财政管理体制发生了变化,二是建立健全了预算管理制度。财政体制改革各项措施的实施,对高等教育产生了极大的影响,主要体现在:财政投入责任从中央转移到地方政府;高等教育投入机制出现"缺位";财政性高教经费投入不足,历史欠帐多等方面。 相似文献
6.
袁连生 《北京师范大学学报(社会科学版)》2011,(5):10-16
了解教育财政体制的特征并对其进行客观评价,有助于中国教育财政体制的改革和完善。教育经费多渠道投入、居民负担较重,政府间教育经费分担重心偏下,公共教育经费分配行政主导,学生资助还不完善,教育投入和使用的问责制度缺失,是中国教育财政体制的主要特征。近20年来中国教育财政充足性有很大提高,但政府教育经费投入水平不高,教育投入与教育质量要求之间还有很大差距。城乡间义务教育财政公平有显著提高,但地区间、区县内学校之间生均经费差异巨大,不同阶层子女进入优质学校的机会很不平等。由于基础数据的缺乏,难以对教育财政效率做出全面、可靠的评价,从就业看高等教育配置效率近年在下降。需要通过调整政府与居民、各级政府间教育经费负担责任,改革公共教育经费分配方式,建立教育投入评价和问责制度等多方面的改革,提高中国教育财政体制的充足、公平和效率水平。 相似文献
7.
中国高等教育财政经费来源的变迁:国家财政经费与个人学杂费关系的实证研究 总被引：1，自引：0，他引：1
王远伟 《清华大学教育研究》2006,27(5):42-48,75
本文利用统计数据对国家财政经费与个人学杂费变化状况、高等教育经费弹性系数和个人负担率进行了计算分析,在此基础上建立自回归模型对2010年的国家财政经费与个人学杂费进行了预测研究,获得的研究结论是:中国的高等教育成本分担政策已经快速实现,国家财政经费比重显著降低,个人学杂费所占比重较快地增加;人均高等教育经费在1999年之前保持增长,1999年之后呈现稳中趋降;个人及其家庭的财政贡献增长速度远远大于政府财政贡献的增长速度,也意味着个人及其家庭对高等教育的经济负担大大加重;今后一段时间内高等教育财政需求面临相当大的压力和隐忧。建议控制高等教育规模的过快扩张,关注生均教育财政指标变化状况,实现高等教育财政来源的更加多样化。 相似文献
8.
高等教育的财政中立研究 总被引：1，自引：0，他引：1
柯佑祥 《高等工程教育研究》2008,(2):68-72
高等教育财政中立,是指中央及地方对高校的公共财政投入和经费管理等要遵循教育发展规律,不改变原来的高等教育总需求状况,从战略的高度配置高等教育资源,常态地、持续地保证高等教育系统的整体质量。高等教育财政中立表现为在高等教育经费总量投放、结构调整上实现公平与效率的均衡统一。财政中立是相对的,它对高等教育发展的作用反映了一定的社会经济背景和高等教育发展的整体环境的客观要求。长期以来,我国的高等教育财政政策一直处在扩张型、紧缩型、中立型交替和混合发生作用的状态。进入2007年之后,我国的高等教育财政出现向中立发展的趋势,但也面临着新的问题。建立和健全地方高校的上级财政补助机制,加快高等教育拨款法规的立法进程,扩大高等教育公共财政的覆盖范围,才能真正实现高等教育财政中立的目的和要求。 相似文献
9.
我国地方高等教育财政投入存在生均预算内教育经费投入少、教育经费来源结构不合理、省域之间地方高校经费投入差异大等问题。解决这些问题的对策是：以省级政府为财政主体．加大教育财政投入;加大中央财政转移支付力度,提高中西部地区地方高校投入;设立地方高等教育拨款委员会,提高教育经费支出效率。 相似文献
10.
中国义务教育财政制度改革:进展、问题与建议 总被引：1，自引：0，他引：1
2001年以来,中国的义务教育财政体制进行了一系列改革:第一,初步建立定向于公平的义务教育财政制度;第二,义务教育财政转移支付制度中定向于正常经费性质的资金在增加;第三,在义务教育经费负担上,政府负担不断增加,个人负担在下降;第四,义务教育经费投入明显增长;第五,义务教育经费的省际间相对差异在降低。当前,仍旧面临着一些突出问题,表现在省级政府的负担责任还需要明确,地方政府的经费投入努力程度和公平的分配资金有待加强,政府与学校之间的财政权力需要有更明确的法律和制度规范,城乡间学校生均经费的绝对差异在不断扩大,办学条件的差异最为突出。我们认为,确定基本的义务教育经费保障水平及实现其均等化是完善义务教育财政制度的基础。 相似文献
11.
试析我国高等教育投入制度的改革方向 总被引：14，自引：0，他引：14
中国高等教育投入实行以财政拨款为主、其他多种渠道筹措经费为辅的体制。近年来,政府拨款总量快速上涨,但其在高等学校总收入中的相对份额却不断下降。今后增加经费的重点是除学费外的其他社会投入。研究型大学要努力增加科研收入、地方高校要多开展社会服务活动,努力使捐赠成为大学经费来源的一个重要增长点。在继续发挥政府财政拨款主渠道作用方面,需要进一步改革高等教育拨款模式,加强对中央财政专项经费的绩效管理,积极推动省级财政按有关生均标准对地方高校进行拨款;在有效调整高等学校自身吸引社会投入的政策方面,高校要树立成本意识,同时,大力发展民办教育以增加高等教育的投入。 相似文献
12.
面对经济危机给公立高校造成的经费困境,美国联邦政府积极调整高等教育财政政策,通过加大高等教育投入、改进高校学生财政资助政策、加大对高校基础科研和科技创新的经费拨款、推动以职业教育为导向的两年制学院发展等措施,美国的高等教育取得了长足的发展。在我国正式颁布《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,并着手制定＂十二五＂教育规划的过程中,我国的高等教育财政政策应借鉴＂他山之石＂,作出战略性、前瞻性的部署。 相似文献
13.
本文以1999年扩招以来中央预算内财政支出和地方预算内财政支出为研究对象,采用1998年和2003年中央部属院校和地方所属普通高等学校预算内生均经费作为主要指标进行实证研究,以此来分析中央和地方两级政府投入的变化特点,并得出结论:中央投入在扩招过程中相对集中,从而强化了高层次地区的优势,而地方投入的基础性作用增强,有效地对中低水平地区予以支持,最终使地区间高等教育经费差距有所缩减。 相似文献
14.
随着我国高等教育由精英型向大众型的转化,高校贫困生的问题也日益严峻。虽然国家和地方政府相继出台了相应的贫困大学生资助政策,并取得了一定的成效,然而,在落实贫困生资助体系的过程中,诸多问题随之出现,阻碍着资助政策的顺利实施。鉴于此,在大量实地调查和探析的基础上,结合实际分析目前高校贫困资助体系政策中存在的不足之处,并针对相应的问题提出了建议性的对策。 相似文献
15.
当前,地方高校是我国高等教育的主体,但地方高校财政性投资差异明显。本文用生均预算内经费指标衡量了我国30个省(市)地方高等教育财政的不均衡性,并经过分析地方政府举办高等教育努力程度、地方经济发展水平、地方高等教育发展规模、中央政府对地方高等教育的支持程度对地方高校财政不均衡有较大影响,提出了促进地方高等教育的和谐、健康发展的对策建议。 相似文献
16.
未来十年我国高等教育经费投入状况的理论分析与实证研究 总被引：21，自引：0，他引：21
随着我国普通高等教育在国家发展中的战略地位的不断提高，教育投资体制改革不断深化，我国普通高校的教育经费总量持续增长。但是，我国高等教育大众化全面启动，学生数量大量增加，教育经费投入相对来说又显不足。本通过对我国1991～2002年教育经费与国民生产总值和普通高等学校在校生数的相关分析。运用SPSS软件建立了三的线性预测模型，通过检验，有较好的实用性和可靠性，并对未来十年我国教育经费的投入量作了预测，发现满足我国高等教育大众化发展的教育经费筹措工作任重而道远。 相似文献
17.
不同类型幼儿园办学经费中地方政府分担比例及投入差异——基于3省25县的微观数据 总被引：2，自引：0，他引：2
本文根据三省25县591所幼儿园调研数据分析了地方政府财政投入在学前教育办学经费中的分担比例,并分析了在不同类型幼儿园机构之间政府财政投入的差异。研究发现,整体上地方政府分担比例低且不平衡:在公办园与民办园之间、不同类型公办园之间地方政府分担比例和财政投入有显著差异,同时讨论了学前教育财政投入不公平的体制性根源和可能的社会经济后果,最后,认为对地方政府在学前教育三年行动计划中将建设公办幼儿园和示范性幼儿园作为政策目标的做法应谨慎对待。 相似文献
18.
肖新成 《四川教育学院学报》2009,25(5):35-38
使用统计和计量回归的方法,分析江西省财政教育投入的增长与财政收入、财政支出、GDP的增长关系。实证分析结果显示：教育财政投入的增长率高于GDP和财政支出的增长率,这是合理的;但是教育财政投入占GDP的比例与全国平均水平相比偏低,教育财政投入占财政支出的比例波动性比较大,反映了决策者在对是否应该加大教育财政投入的矛盾心态。 相似文献