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土地利益调整中的地方政府行为分析 总被引：5，自引：1，他引：5
企业、行业、区域都有土地利益需求。由于地方政府的介入,企业之间、行业之间、区域与区域、区域与国家之间的利益矛盾激化。本文从土地利益出发,系统分析地方政府行为对土地利益关系的影响及土地经营和管理制度方面存在的问题,提出合理调整土地利益关系的对策。 相似文献
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矿产资源开发利益关系是一个非常复杂的问题,涉及到经济问题、社会问题、资源问题和生态环境问题等。新疆是我国典型的矿产资源富集区,与矿产资源开发相伴,经济、社会、资源、生态环境等问题日益凸显,并不同程度地引发利益相关者间的利益矛盾。本文首先通过问卷调研界定出新疆矿产资源开发的核心利益相关者,主要包括中央政府、地方政府、矿产资源开发企业和当地居民。其次分析各核心利益相关者的利益诉求。在矿产资源开发产生的经济利益、社会利益、资源利益和环境利益中,各核心利益相关者利益诉求不尽相同,中央政府重视矿产资源开发的资源利益,地方政府、资源开发企业和当地的居民重视的是矿产资源开发产生的经济利益。第三通过建立指标体系,运用因子分析法从公平性和效率性两个方面对矿产资源开发利益格局进行检验,结果显示利益格局的合理性变化趋势为倒“U”型,即不合理性越来越强,利益格局急需调整和优化。 相似文献
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房地产开发为我国土地增值过程中由于供不应求、投资开发、用途转变等原因产生增值。以土地租税费制度为依据的我国现行土地增值收益分配模式已然不能满足相关利益主体对土地增值收益的需要。中央政府、地方政府、开发商、商业银行、投资者等在不同层面、不同程度地参与了土地增值收益的分配,在其相互之间行为博弈的情况下,形成了土地增值收益的分配格局,从而刺激了他们对土地增值收益的非理性追逐。因此,通过对我国现行土地租税费制度的阐述和对在房地产开发过程中相关利益主体的行为分析,重构均衡各主体之间利益的土地增值收益分配模式。 相似文献
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研究中国土地财政中的地方政府行为与负效应,对于土地财的兴利除弊、实现可持续的地方土地财税收益具有重要意义。阐述了土地财政的起源、涵义与性质,从社会经济发展阶段、分税的财政体制、国家土地制度及农地征用流转制度方面分析了地方政府获取土地财政的行为策略选择,进一步论述了由此产生的被征地农民利益受损、地方政府土地违法行为、推动房价快速上涨并积累财政金融风险,以及形成届际不公平和不可持续的财政等负效应。论述了后土地财政时代的涵义与存在的困局,在此基础上,从转变地方政府角色、完善财政体制、推进土地房产税系与农地产权及征用制度改革、改变以土地财政为动力机制的城市化发展、约束地方政府获取财政收入风险性行为等方面,提出后土地财政时代转型的政策建议。 相似文献
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随着我国改革开放力度的不断加大,人民生活水平的不断提高,土地的价值被迅速提升,建厂、建楼、建开发区的基本条件就是具有土地,因此部分地方政府出于利益向农民进行征地,还有些政府为了利益打着公益事业的旗号向农民征地,使部分农民的利益受到了一定的伤害,这就出现了农民与政府在土地方面的矛盾。本文就在土地征收过程中农民利益的问题进行探讨,提出合理的解决措施。 相似文献
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地方政府作为与失地农民贫困的预防 总被引：1，自引：0，他引：1
失地农民的贫困问题有多种表现类型,包括城市化扭曲型贫困、土地强行征用型贫困、土地补偿不足型贫困、保障缺乏型贫困和就业困难型贫困。在土地征用过程中,地方政府与失地农民互为主要利益相关体,因此,地方政府对于失地农民贫困的预防应负起主要责任。 相似文献
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随着我国城市化进程的加快,大量的农村集体土地被政府纳入征收范围,土地变得越来越稀缺,由此引发的矛盾和冲突也日益激烈,农地征收中的农民的利益维护已经成为社会所关注的热点和焦点.运用博弈论的基本原理,通过对征地过程中地方政府、农民和开发商所扮演的不同博弈角色以及在博弈中的利益分配问题的分析,可以看出农民在博弈中处于弱势地位是制度缺乏理性所致.当前,应注重通过完善农地征收立法,提高农地征收补偿标准,规范政府征地行为,建立农地征收的程序性规范等措施,更好地维护农民在集体土地征收中的合法权益. 相似文献
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中国城市规划建设对历史文化保护的影响 总被引：1，自引：0，他引：1
宋迎昌 《科学对社会的影响》2010,(4):42-47
地方政府是中国经济社会发展的主角,地方竞争是中国经济社会发展的基本推力,土地财政是地方政府争食的＂蛋糕＂,短期利益和政绩工程是中国经济社会发展的顽疾。城市规划演变为地方利益诉求的工具,历史文化成了被蹂躏的对象。重生的希望在于体制机制改革。 相似文献
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政府征地制度是土地改革的关键环节,但地方政府作为一个利益主体,具有目标的多重性,从而使土地成为实现上标的工具,并导致土地征用的过度激励。 相似文献
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正文章从西藏地区特殊的供电状况进行分析,从解决西藏居民用电困境的角度出发,阐述了西藏供电的困境,分析了光伏微电网在藏区推广的优势所在,并介绍了几种微电网模式。西藏属于高原地区,地域广袤,自然生态环境较为丰富,是国家重要的生态安全屏障,但却十分脆弱。水电和火电是当前西藏重点发展的发电方式,但是水电具备很明显的季节荣枯性,生态环境的改造以及其他国家的水资源利益;火电污染高、西藏当地煤炭资源稀缺,只能远距离输送点,建设难度大、成本高。而西藏当地太阳能资源极其丰富,土地资源也充足,可以大量用于建设光伏发电站,建造光伏微电网,因地制宜解决当地用电需求,具有显著的先天优势。 相似文献
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分析影响地方政府依赖土地财政的因素,有助于深入理解地方政府依赖土地财政的原因,从而为治理地方政府的土地财政依赖现象提供决策依据。本文首先从理论上阐释了财政、经济、政治、土地市场等方面的制度因素对地方政府依赖土地财政的影响机理,然后应用1998-2010年的省际面板数据进行实证检验。结果表明：地方政府对土地财政的依赖短期内存在显著的惯性依赖特征,但由于土地财政的不确定和不可持续,地方政府对土地财政的依赖在长期上存在收敛趋势。研究证实了分税制改革造成的地方财权与事权不匹配、地方政府资本竞争和二三产业的发展会显著增强地方政府对土地财政的依赖。土地出让方式的市场化改革显著提高了土地价格,是形成地方政府依赖土地财政的重要制度基础。而地方政府对征地和城市扩张的强烈动机,导致了城市边界的快速扩张,即土地城市化是地方政府获取土地财政的重要手段。 相似文献
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在城市土地利用过程中，居民、开发商心理因素的影响不可忽视。对居民、开发商心理因素的分析要依据不同心理因素的特点和心理作用的不同发展层次，把个人心理因素分为目标清晰的理性因素以及目标模糊的感性因素两种形态。理性因素的分析可以采用主成分分析和因子分析法；而感性因素的分析首先要采用灰色系统分析以及模糊数学分析。在此基础上，本文主要探究包含理性、感性因素在内的拟合模型，以求模拟居民、开发商等土地消费者心理因素对区位的影响。 相似文献
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基于利益主体视角的农村集体建设用地流转研究——以北京市为例 总被引：3，自引：0，他引：3
不符合规定途径的农村集体建设用地流转现象在现实中大量存在,但建立城乡统一的建设用地市场却受到了很大阻碍。本文以北京市为例,研究农村集体建设用地流转中的利益主体即地方政府、村集体、农民和用地方,发现导致流转的根本原因是各利益主体的利益驱动,各利益主体间均存在利益冲突,并从利益主体的视角分析导致农村集体建设用地流转利益冲突的深层次原因,认为地方政府与村集体之间的利益冲突为主要矛盾,政府协调好各方之间的利益冲突是推动农村集体建设用地入市流转的关键,提出应从完善村集体经济组织的主体地位,明确地方政府职能,协调利益主体之间的收益分配,运用行政手段为统筹城乡经济发展服务等利益协调策略,为构建城乡统一的土地市场提供决策参考。 相似文献
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论房地产暴利的根源与治理 总被引：1，自引：0，他引：1
从我国商品房的利润来源分析入手,对我国商品房暴利形成的原因进行分析．认为是地方政府、商业银行与房地产开发结成的利益联盟的利益追求导致了房价狂涨。房地产暴利对我国社会政治、经济造成了严重危害,带来贫富分化加剧、社会矛盾加深、土地资源浪费、政府公信力下降等一系列问题。投资房价飙升以及房地产的暴利成为我国经济中的奇特现象,引起了公众关注和政府重视。 相似文献
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新疆矿产资源开发效应及其对利益相关者的影响 总被引：3，自引：0，他引：3
矿产资源勘察、开发、利用等活动,对资源地的经济、社会、资源和生态环境产生一定的正面和负面效应。拥有丰富矿产资源的新疆,矿产资源开发已成为其支柱产业。矿产资源开发一方面拉动了经济的增长和投资的扩大,增加了利益相关者的收入,带动了相关产业的发展,为当地的居民提供了就业机会;另一方面,导致了产业的单一化和重型化,产生"荷兰病"效应,对人力资本和科技创新产生挤出效应,对环境造成污染,破坏生态平衡,耗费大量的水土资源等,不利于新疆的跨越式发展。矿产资源开发效应对利益相关者造成不同程度的影响,对资源开发的企业而言,直接享受资源开发的高额利润,将产生的资源效应和环境效应等负面效应转嫁给其他的企业和当地的居民;中央政府和地方政府程度不同的享受到资源开发的正面效应,但也承担着资源开发产生的负面效应;当地的居民直接享受不到资源开发正面效应,却直接承担着资源开发造成的资源诅咒效应、资源效应和环境效应等负面效应。 相似文献
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地方政府竞争与土地财政策略选择 总被引：2，自引：0，他引：2
中国式分权制度对地方政府竞争行为具有重要的影响,地方政府关于财政资源和资本要素的争夺,促使其实施土地出让策略和土地引资策略,以获取与土地有关的收入。本文基于地方政府竞争视角,构建了地方政府土地财政策略选择的理论框架,分析认为不同的土地财政策略面临不同的激励机制,而且由于地方政府竞争策略的互动行为,可能会导致地方政府之间的土地财政策略呈现空间模仿效应或者替代效应。本文选取1999-2007年31个省级地区的面板数据,应用空间计量模型,分别考察了地方政府的土地出让策略和土地引资策略面临的主要激励及其空间效应,结果表明:地方政府面临的财政收支约束是其实施土地出让策略的主要激励,而地方政府之间的资本竞争是地方政府实施土地引资策略的主要激励。地方政府在实施土地出让策略中的模仿效应表现为土地出让面积竞争,土地引资策略的模仿效应表现为对大规模资本的追逐。同时,土地引资策略的替代效应主要表现为地方政府对低价出让土地频率的替代。 相似文献
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从政府视阈分析了在我国电子政府发展过程中不利于电子政府和谐发展、在对立的程度上不亚于危机的不和谐状态的利益冲突问题,主要包括中央政府国家利益与地方政府局部利益之间的冲突、地方政府与地方政府之问的利益冲突和政府信息共享与部门利益的冲突. 相似文献