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我国的高等教育的历史和现实表明高等教育＂行政化＂是计划体制的产物,主要表现为不适应社会主义市场经济体制、政府与高校关系失衡和高校管理中行政权力泛化。这一切导致了高等教育的发展偏离了大学的精神、损害了高校的公众形象、增加了政府负担甚至危及社会稳定。在政治体制改革的框架下,高校去＂行政化＂、以制定＂校宪＂为核心重构高校内部管理体制、培育和引入第三方参与高等教育评价等应是推进高等教育体制改革的重要内容。 相似文献
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高校行政化体现在两个方面,一是政府对学校管理的行政化倾向,二是学校内部管理的行政化倾向。高校内部去行政化的实质是改变行政权力过度膨胀的倾向,合理划分行政权力和学术权力的界限与职能,使二者各安其位、各尽其能。去行政化之后的高校必将更多地引入＂服务行政＂的理念与管理模式,进而构建服务型行政管理体系,以顺应整个社会行政管理模式变革和高等教育科学发展的要求。应当通过更新管理理念、转变管理职能、创新组织结构、完善服务机制以及加强管理队伍建设等措施,推进高校服务型行政管理体系的建立和完善。 相似文献
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论高校的“行政化”与“去行政化” 总被引：1，自引：0，他引：1
高校＂去行政化＂问题已引起社会广泛关注且进一步升温。高校＂行政化＂主要表现在两个方面：一是政府对学校管理的行政化倾向;二是学校内部管理的行政化倾向。高校＂行政化＂的产生既有大学内部的原因又有大学外部的原因;既有历史的原因又有现实的原因。高校＂去行政化＂需要处理好如下几方面的问题：抓住铲除＂行政化＂的牛鼻子;消除把取消行政化等于取消行政管理的误区;要渐进式推进,不能一轰而起。 相似文献
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近几年高校行政化成为高校管理领域研究的热点,这一现象实际是高校内部学术权力与行政权力不断冲突演化的结果。作为高校权力系统中的两种基本权力,学术权力与行政权力的关系一直是学界关注的焦点。本文围绕高校行政化产生的原因、表现方式等展开研究,探求高校去行政化的政策和实践可能引导的高校内部管理变革方向。 相似文献
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李淑芳 《渭南师范学院学报》2014,(5):95-96,F0003
随着高等教育改革的不断推进,高校管理中的“行政化”问题日益突出,严重干扰了学术活动的活力和创造力,因此．推行高校管理的“去行政化”势在必行。我国目前的高校管理行政化的历史由来已久,探究我国高校管理“去行政化”的有效途径可以从以下三个方面着手：一是转变政府职能,理顺政府与高校关系,增强高校的自主办学权;二是民主管理高校,崇尚学术权力,处理好行政权力与学术权力的关系;三是以法律作为保障,坚持依法治校。 相似文献
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高校政治权力是高等教育与整个国家、社会相互作用的表现之一,是国家权力、市场力量和学术权威三股掌控大学命运的势力之中国家权力的具体体现,是目前高校存在和发展的本质特征之一.通过辨析高校政治权力与行政权力,探讨政治权力、行政权力和学术权力的关系;在此基础上思考高校"行政化"和"去行政化"的问题,得出了高校"去行政化"的理性逻辑和现实选择. 相似文献
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裴利娜 《中国科教创新导刊》2011,(17):47-47
目前,高校＂去行政化＂的问题已对我国高等教育的发展产生了重大而深远的影响。迄今为止,探索中国高等教育＂去行政化＂之路成了当前最重要的任务,我国高校＂去行政化＂的主要问题研究主要表现在＂去＂或是＂留＂这两个方面,然而,高校＂去行政化＂之路具其一定的阶段性,处理好阶段性的关系直接影响着＂高校去行政化＂的命运。 相似文献
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高校行政化是高校以“官本位”为中心来进行管理的一种状态和倾向,它是在政府的长期行政管理体制下．高校受市场经济影响产生内部人员对利益的追逐而形成的。高校行政化的弊端表现为高校受政府行政管理的制约而缺乏办学自主权和高校学术权力的弱化,进而导致内部权力失衡。从逐步改变政府的直接管理为间接管理和高校理顺学术权力与行政权力的关系两个方面入手是高校去行政化的可行性途径。 相似文献
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行政化为我国公立高校治理的基本特征。公立高校内部治理结构行政化主要表现为政治权力和行政权力主导化,学术权力边缘化与师生权力形式化,由政策治理向法治的跨越是我国高校去行政化改革推进的必然选择。当前,我国公立高校内部治理结构去行政化向法治化推进还存在一些障碍和问题。为推进高校去行政化改革,我国应针对公立高校内部治理结构行政化的表现及法律障碍而采取相应的法律对策。 相似文献
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王萍 《教学研究(河北)》2006,29(3):200-202
英美国家在大学自治方面各有其特色。英国大学自治的特点是传统大学和现代大学自治体制并存;美国大学自治的特点是高度的地方分权制下的大学自治体制。中国大学自治可以从英美国家大学自治的特色中得到启示,即调节大学与外部社会的关系;改革大学内部管理机制;使大学特色化、产业化不失为形成中国大学自治特色的有效措施。 相似文献
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高等学校非行政化:国际经验与对策 总被引：1，自引：0，他引：1
我国高等教育改革成效不明显甚至出现误区,原因主要在于未能突破行政化体制的束缚。国外教育经济主义思潮、教育评价制度、教育投资体制等可以为我国高等学校的非行政化改革提供理论支持、制度保证和经济保障。我国高等学校非行政化改革的对策是确立高等学校及其教师的主体地位,确立高等教育的独立价值标准,加大高等学校内部特别是人事制度和后勤社会化的改革。 相似文献
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高校改革与发展实践表明,执行力是高校竞争力中根本的要素,它可以决定其他要素的状
况。但由于高校管理乏力、高校人的执行理念有误、现代大学制度供给不足等原因,导致我国高校管理
中普遍存在执行乏力问题,执行力薄弱成为我国高校管理最大的黑洞。从执行力的视角来看,我们能够
通过打造执行型的高校人、培育执行文化、构建执行型高校来培育和锻造一所高校的核心竞争力。 相似文献
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办学自主权既是高校有效实施内部治理的基础,也是现代大学制度建设重要内容。改革开放以来,我国高等教育实现了从三级管理体制的建立,进而到以办学章程为载体的治理体系改革的历史嬗变,高校的办学自主权明显扩大。从制度变迁的视角看,高校办学自主权的变迁体现了权力与制度的互构关系:权力秩序呈现出从集中管控到分权治理的特点,制度模式从国家本位到多元导向的发展趋势。受路径依赖和高等教育供给制度的影响,我国高校的办学自主权在变迁过程中产生了宏观鼓励与微观约束、临时性制度过多与总体性制度欠缺、外部放权和内部集权等多对矛盾关系。在当前我国"双一流"建设的背景下,进一步提升高校的办学自主权,迫切需要加大高等教育领域"放管服"改革的力度,实现从行政主导型的制度变革转向发展驱动下的高校自主性治理改革。 相似文献
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近10年我国高等教育管理学研究成果颇丰。研究方法多样化,理论思辨法与经验总结法是占主导地位的两种研究方法。研究人员专业化、多元化,研究机构集中化是又一突出特点。高等教育宏观管理制度、高校内部的制度建设、高等教育管理的基本理论、高校内部的人才管理、高校内部的权力管理、高校内部的结构以及现代大学制度的建设等是研究成果较为集中的领域。高等教育管理学有较大的发展前景,学科将日臻完善,最终形成一套成熟的学科范式。 相似文献
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试论高等学校内部领导管理体制的构建--一个政治学研究的视角 总被引：4，自引：0，他引：4
领导与管理概念不同,领导体制与管理体制也有明显区别。党委领导下的校长负责制是高等学校内部领导体制,而非管理体制。正确认识和区分领导体制与管理体制,明晰政治权力与行政权力;科学构建高等学校内部管理体制,规范政治权力与行政权力;完善党委领导下的校长负责制领导体制,调适政治权力与行政权力;充分发挥教代会的作用,监督政治权力与行政权力,是深化高等学校内部管理体制改革的核心内容。校务委员会制、董事会制、教授委员会制是高等学校内部管理体制的取向。 相似文献
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当前,作为具有相对独立主体地位的高等教育面临的内外环境发生了一系列变化,高等教育质量也面临着更多的不确定性即风险。而将风险管理的理论和方法应用于高校教育质量风险管理实践,分析识别高校教育质量风险及其形成因素,做到提高认识,充分重视,完善高校内部的质量保障体系,建立有效风险管理信息系统,强化风险识别评估推行全面风险管理,深化高等教育改革以应对质量风险的挑战,是对高校教学质量保证建设领域的有益尝试,在当前高等教育进行质量风险管理具有重要的现实意义。 相似文献