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1.
介绍了我国农村权威结构的历史成因及发展过程,对现实存在的权威组织进行了重点阐述,旨在分析现有的组织资源,为村民自治制度的进一步建构提供参考与借鉴。笔者认为:发展村民自治,首先要保证权威的存在;其次,必须培育自治的组织资源,通过组织的控制与影响来提高个体村民的公共参与和民主意识。 相似文献
2.
王金洪 《华南师范大学学报(社会科学版)》2000,5(5):21-29
中国与印度两国都在农村实行村民自治制度,两国农村村民自治制度在制度理念、实施过程、组织架构、基本功能等方面有很多相似之处,也有一些微妙的差别.印度农村村民自治制度的兴衰对中国农村村民自治制度的发展具有深刻的启示.经验表明,对于一个经济文化落后、农村人口众多的发展中国家而言,实行村民自治的根本目标应当是发展农村基层民主,治理好农村内部事务.农民自治组织没有实际能力充当整个国家政治民主化进程的火车头.如果不切实际地夸大村民自治的政治功效,反而会使村民自治陷入困境,断送农村的发展. 相似文献
3.
我国村民自治的立法经历了从无到有,从不完善到逐渐完善的过程。但随着实践的推进,村民自治的法律法规建设跟不上形势发展的需要已日益显现,甚至在某种程度上影响了村民自治实践的发展。针对目前我国村民自治立法中存在的主要问题,需要从理顺法律渊源、完善法律体系、提高立法技术、吸收创新成果等方面逐步健全,以完善我国独具特色的村民自治法律法规和制度体系,推动村民自治进一步发展。 相似文献
4.
黄伟 《合肥师范学院学报》2014,(2):45-51
村民自治是我国基层民主政治的重要组成部分,其理论依据是人民当家作主思想。发展村民自治制度有助于完善我国的基本政治制度,有利于政治安定和社会稳定,促进和谐社会的构建。村民自治的制度变迁对解决人民内部矛盾,无论在起点上,还是过程中都起着关键作用。村民自治的制度安排在解决人民内部矛盾方面表现出较高的制度效率。在村民自治的制度框架下,村民真正行使了民主权力,有效地缓解了人民内部矛盾。 相似文献
5.
魏刚 《四川师范大学学报(社会科学版)》2012,(4):65-70
土地流转是发展现代农业的客观要求,对农村稳定和农民民主政治权利的发展也有着重要影响。当前土地流转过程中农民权益无法得到有效保障,严重影响了我国基层民主政治制度的发展。同时,农村基层政治制度的完善又制约着土地流转的顺利推进。若将土地流转制度与我国村民自治制度结合起来思考,在当前土地流转快速发展的背景下完善村民自治制度,可以更好地发挥村民自治的组织作用和制度优势,保障土地流转合法有序开展和农民权益不受侵犯,进一步推进现代农业的更好发展。 相似文献
6.
胡江来 《合肥教育学院学报》2009,(4):33-36
我国村民自治在实践中面临着一系列来自体制内外的困难和问题。总结并分析了这些问题产生的原因,同时对如何进一步推进村民自治,完善农村基层民主政治建设进行了简要的探索,希望对新时期我国村民自治制度的完善有所启发。 相似文献
7.
农民流动与村民自治是三农问题的交织点，村民自治背景下农民工政治参与意识和能力的增强对村民自治绩效产生了积极影响，同时农民工政治参与的缺失也影响了村民自治的有效进行，农民工政治参与受阻的原因主要体现在客观参与的难度和主观动力不足方面，必须从政策环境、制度保障、组织管理、主体素质等方面拓展村民自治背景下农民工政治参与的路径选择。 相似文献
8.
程勇 《乐山师范学院学报》2011,26(10):114-117,120
村民自治的实践已经进行了二十年。村民自治制度的绩效究竟如何,能不能满足农民群众的实际需要,它最需要改进制度“短板”在哪里,文章带着这些问题,进行了深入研究,认为村民自治绩效明显,主要体现在七个方面;但同时,村民自治在制度建设上主要存在五个方面不足,严重制约村民自治的进一步发展。 相似文献
9.
在我国,村民自治有利于调动广大农民的积极性以进一步解放农村生产力,但经历过曲折。为保证村民自治能持久实施,必须采取五个方面的措施去科学构建村民自治制度。五个方面的措施是:村庄合并;加强法制;选好领导;国家财政支持;实行"政社分开"。 相似文献
10.
村民委员会自治制度是与我国依法治国战略的实施和市场经济体制的改革相适应的农村基层管理制度。村民自治制度30多年的实践已经取得了一些成效,在农村基层民主政治建设方面有了新的发展。但在该制度的现实运行中,原有制度惯性的影响是村民自治制度健康持续发展中一个不容忽视的问题。 相似文献
11.
成为杰 《内蒙古大学学报(人文社会科学版)》2016,(4):52-57
从全面加强基层党组织和基层政权建设的角度来讲,完善农村基层群众自治制度应该坚持基层党组织和基层政权建设相结合,深刻认识村党组织领导下村民自治制度的内涵和特点。我们应以全体村民的民意为农村自治制度的权威基础,建立村党组织领导农村自治的工作机制,吸纳各类经济组织、社会组织参与,严格按照法律程序运作,在某些行政管理体制和党组织管理制度方面进行大胆改革,构建村党组织领导下的村民自治制度。 相似文献
12.
村民自治是我国社会主义民主政治制度的一项重要内容,但是村民自治制度立法不太完善,村民的民主与政治参与意识及实践都比较薄弱,在选举、村务公开等方面存在众多问题。完善村民自治,要促进基层政府治理模式的变革,创新、改善基层党组织领导模式,强化自治意识与建立监督制度,处理好村民委员会与村党支部、乡镇政府的关系。 相似文献
13.
崔巍 《四川师范大学学报(社会科学版)》2005,32(2):32-37
村民自治是我国实施基层民主的一项重要制度．村民委员会是基层群众性组织．借鉴“公司制”模式处理村委会与村企业、村党委和村民之间的关系，是实现村民自治的方式之一。 相似文献
14.
村民自治组织是一个系统的组织管理体系,它内部包含着权力组织、执行组织、监督组织和最基础组织。村民自治法律制度的设计,为村民自治组织健康运行提供了基本保障,但在村民自治组织的结构关系上还存在法律构架不合理、角色定位不准确、职权分工不明确、运作机制不顺畅等问题,这直接影响到村民自治实践中决策权、执行权、监督权的有效行使。要破除实践的障碍,就得完善村民会议制度、准确定位村民委员会角色、化解村务监督委员会法律制度冲突、强化村民小组的服务权能。 相似文献
15.
自治组织在整个村民自治体系中处于中心地位,它是村民间接参与行使村民自治权利的组织形式,也是村民会议决议的执行机构;同时又是村民自治与国家管理的连结点,代表村民向人民政府反映意见、要求和建议,协助政府办理行政事务。但是,法律规定的粗放,制度安排的不足却往往使自治组织脱离了其应有的定位,在实践中陷入了各种困境之中。自治组织作为村民和政府的中介,应当有明确的法律地位,合理划分代表村民利益和协助政府之间的权限,从而真正发挥自治组织的作用。 相似文献
16.
孙钊 《山东商业职业技术学院学报》2014,(2):16-18,41
随着我国1982年《宪法》首次提出“村民自治”这一概念,到1987年《村民委员会组织法》明确“村民自治”的性质及职责,自此就确定了村民自治这一基本政策,也逐步确定了村民委员会的法律地位及其自治性质。但是由于改革开放以来我国民主与法制建设尚未完善,政治体制改革又存在滞后性,导致现实中村民自治运作过程中存在着乡镇政府过度干预村民自治以及村委会角色不明确等问题。当前如何进一步提高村民自治的效率、进一步加快基层民主建设的步伐、进一步实现乡镇政府管理与村民自治的结合,成为新时期我国农村工作中的重中之重。 相似文献
17.
《信阳师范学院学报(哲学社会科学版)》2018,(2):36-40
协商民主具有破解村民自治"四大民主要素"发展失衡,纠正村民自治中民主决策和民主管理主体错位,防止村民自治中村民享有的权利被悬置,克服实践中村民自治制度被异化,破解级差政治信任的结构性风险等重要价值。但协商民主嵌入村民自治也面临缺乏法律依据,乡村干部积极性不高,自治主体协商能力薄弱和政治冷漠,自治的制度环境变迁等挑战。解决这些难题需要加强党的领导,推动协商民主,国家要为村民自治提供法规保障,建立推进协商民主嵌入村民自治的组织工作制度,培育和提高村民的协商能力与热情,适应制度环境变迁,探索推进协商民主嵌入村民自治的适度单元。 相似文献
18.
李开钦 《濮阳职业技术学院学报》2014,(5):19-22
我国的村民自治制度从其诞生至今已有30多年的历史,其演进的历程大致可以分为3个阶段:从1978年末到1982年村民自治的入宪是村民自治制度的萌芽阶段;从1982年到1998年《村委会组织法》的正式颁布实施是村民自治制度的形成阶段;从1998年至今及以后相当长的一段时期是村民自治制度的发展阶段。 相似文献
19.
村民自治作为我国农村基层民主政治建设的主要实践形式，推行十几年来取得了巨大成就，同时也存在着制度体系层面、理论研究层面和实际运作层面等方面的问题。1998年《村民委员会组织法》重新修订后，这些问题并没有得到解决，并影响到我国村民自治实践的进一步深化。要推动、指导村民自治健康发展，必须提供有效的对策解决这些问题，进而为推动中国的整体民主化进程奠定良好的基础。 相似文献
20.
我国的村民自治制度既是改革开放的产物,又是宪政制度的创新与民主政治的进步。村民自治是法治之下的由村民组成的“村共同体”之治,强调村民自治主体的宏观性、概括性与相对性。,村民自治的主体是集体行使自治权的全体村民,村民自治的性质是具有特定内涵的“基层自治”。基层自治的特殊性是自治主体在法律不禁止的情况下充分实现自己的权利,是在国家权力之外法律之下的权利自治。村民自治既不同于国家主权之下的特别行政区高度自治,也不同于同一社会制度下国家权力有限让渡的民族区域自治制度。 相似文献