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资本的逐利性与教育的公益性——民办高校的"非营利性"探讨 总被引:2,自引:0,他引:2
民办高等教育组织是典型的市场化的产物,其提供的教育产品的社会性要求民办高校具有公益性,"非营利性"是我国教育类法规的统一要求.而民办高校的资本来源的非政府性,甚至产业性,决定了民办高校资本天生而潜在的逐利性.民办高校存在着资本运利性与教育公益性的矛盾.政府应对"投资办学"与"捐资办学"、"营利性"与"非营利性"民办教育加以区分并给予法律认定,这是一种切合我国实际的做法,将更有利于我国民办教育的发展. 相似文献
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李苏伦 《扬州大学学报(高教研究版)》2007,11(1):83-86
成人高等教育经过20多年的发展之后正日益突显出高等教育资源与教育需要之间的冲突、办学公益性与办学主体资本寻利的冲突、课程设置理论性与实践性的冲突、文凭高利用价值与其“含金量”不足的冲突。构建未来成人高等教育发展模式应做好四个方面的工作,即:整合成人高等教育资源,细化各级各类成人教育机构的职能;遵循成人教育市场规律,以经济建设需求为导向发展成人高等教育;发挥地方政府和行业的办学积极性,在公益性与资本寻利性之间找到平衡点;提高成人高等教育过程管理科学化水平,重塑成人高等教育的社会公信度。 相似文献
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民办教育分类管理制度推行之后,允许高等教育介入资本市场,使民办高校上市融资成为现实。然而,民办高校上市融资的过程中,各利益相关者关于快资本与慢教育、合理性与合法性、营利性与公益性间的争议不断。有效化解这些争议,需要各利益相关者协同发力,从坚持内涵式发展,增强内生性筹资能力;落实分类管理政策,优化民办高校融资环境;多方联动强化监管,坚守教育公益性属性等方面入手优化民办高校上市之路,助推民办高等教育高质量发展。 相似文献
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潘留仙 《黄河科技大学学报》2005,7(3):12-17
我国民办高等教育取得了举世瞩目的成就,但其发展过程中也凸现多种矛盾。经济规律与教育规律,资本寻利性与教育公益性,巨大投资需求与投资渠道单一,规模扩张与质量保障,市场急剧变化性与专业相对稳定性,职业导向与人文导向等矛盾冲突的存在,势必影响我国民办高等教育持续健康发展,应给予正确的认识和对待。 相似文献
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本文从社会资本理论的视角,探讨了我国民办高等教育的社会公益性。首先,通过剖析相关理论,阐述了民办高等教育社会公益性的内涵;其次,通过分析社会资本在民办高等教育发展中的作用,论证了我国民办高校坚持社会公益性的必然性;第三,通过国际比较,探讨高等教育的公益性与公共财政投入之间的内在联系;最后,在相关论证的基础之上,阐明无论客观环境与主观条件如何变化,坚持社会公益性,必将是我国民办高等教育永恒的主题。 相似文献
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本研究采取实证研究方法,基于投资主体视角,对独立学院投资主体进行分类研究,分析公有资本投入为主的独立学院存在"转设愿景与现实条件的反差、财产确权与权属不清的矛盾、公益性与逐利性的价值冲突"等转设瓶颈,针对"地方政府+""母体校+""公有企业+"等不同模式的独立学院设计转设路径,并针对转设后的共性问题提出"厘清办学定位和发展方向、构建资源融合新机制、探索以稳定为前提的队伍分流、上争政策并主动参与资源竞争"等破解之策. 相似文献
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从高等教育价值观看教育的社会属性之争--兼论高等教育的公益性与产业性 总被引:4,自引:0,他引:4
高等教育价值观具有时代性,它要求我们立足于时代把握高等教育的属性.从高等教育价值观视角看教育的社会属性之争,实际上是人们思想不断解放、对教育的经济功能认识不断加深并越来越重视教育本身的经济价值的过程.从高等教育价值观视角看高等教育的公益性与产业性之争,也正是历史上教育的社会属性之争的延续,是教育的"上层建筑说"与"生产力说"之辩的发展与深化.它表现出在新的历史条件下、基于我国社会发展的现状,人们对教育尤其是高等教育本身的经济价值更深入的思考. 相似文献
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近年来,我国中小学在线教育平台发展迅猛,呈现出市场前景广阔、集群现象明显、运营模式多元的现状和特点。从公共监管视角,对其监管面临相关法律政策不完备的制度困境和多头审批存在监管漏洞的主体困境;从私人监管视角,其资本逐利性遮蔽了教育的公益性和平台机构主体权利义务超越了传统范畴。对此,结合中小学在线教育平台的特殊性,可采用公共监管与私人监管相结合的方式,以公共性原则和包容审慎原则为导向,建立健全相关法律制度,强化政府职能部门的协同监管作用,明确中小学在线教育平台机构的私人监管权力。 相似文献
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营利性民办学校税收优惠待遇的廓清不仅关乎差异化财税扶持政策的落实,还攸关民办学校分类管理的实效。然而,充满歧义的民办教育立法、杂乱无章的税法以及它们在分类优惠上的理念分歧使得营利性民办学校的税收优惠待遇处于悬而未决的状态。衡诸受教育权保障关联性、税种属性以及教育公共服务供需状况等因素对营利性民办学校享受税收优惠待遇的影响,营利性民办学校税收优惠待遇的边界有望廓清。为此,须秉持法际整合的立场,在综合权衡教育公益性与资本逐利性的关系以及融贯税法与教育法的价值理念的基础上,从增强民办教育立法税收优惠条款的指向性、完善税法中涉及学校的优惠条款表达以及部门联合出台营利性民办学校专项税收优惠政策等不同层面破解营利性民办学校税收优惠待遇难题。 相似文献
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作为中国高等教育办学体制改革创新的产物,独立学院自20世纪90年代创办以来,至今走过十余年的发展历程,已成为中国高等教育的一支重要生力军。独立学院的制度设计成功地嫁接了社会资本与母体学校的双重优势,既引进了母体学校优质的教育教学资源,使独立学院从办学伊始就具有相对较高起点,又引入了社会资本,扩大了 相似文献
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公益性是高等教育的本质属性,维护高等教育的公益性是高校的重要责任,需要教育者不断地探寻和研究;大学通识教育具有基本教育和奠基教育的特性,是一种"成人、成才"教育.高等教育公益性和通识教育虽然不属于同一范畴内的概念,但二者存在相通之处,即追求共同价值观、关注高等教育的长期收益、注重终身学习的知识和能力、促进教育公平等.大学通识教育作为一种教育形式,可以在一定程度上实现教育公益性,是维护教育公益性的有效途径. 相似文献
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紧密的校企合作是职教集团所追求的重要目标。当前职教集团校企合作取得了积极进展,但还存在合作层次不深、合作形式单一、体制机制建设滞后、资源整合能力不足、文化建设缺位等问题,制约了校企更紧密的合作。促进职教集团校企紧密合作,在实践中需要辩证处理好教育公益性与资本逐利性、一般合作与紧密合作、具体项目合作与资源整合、合作内容与合作形式载体、实体合作与文化融合的关系。 相似文献
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独立学院作为以新机制、新模式创办的新型民办高等教育机构,面临着教育公益性与资本寻利性的矛盾。独立学院在运行中,具备以下营利的潜在基础:收入高于支出办学有结余;法律法规不健全和政府缺乏监管;投资方办学动机与投资预期;投资方拥有学校实际控制权。独立学院营利行为的表现主要有:从学费收入中提取资金;通过资产让渡获益;获取经营服务性收入;转设为民办高校过程中获益。 相似文献
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庞振超 《河南师范大学学报(教育科学版)》2004,23(3):17-21
教育公益性和产业性体现的是不同教育运作方式下的教育特征,二者都是教育的非本质属性,它们可以共存,但作用的范围不同。改革开放以来,随着市场经济体制的不断完善,我国教育的产业性日益彰显,民办高等教育与资本市场的结合是其彰显的新形态。 相似文献
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公益性是高等教育的基本属性,也是民办高等教育的基本属性。增强、深化教育的公益性是所有从教育中收益的群体的共同责任。本文在阐释教育的公益性及高等教育公益性的内涵的基础之上,论述了民办高校单方面地解决办学经费,引发了多种问题,不利于民办高校公益性的最大化。强化民办高校的公益性,政府需要发挥主导作用。 相似文献
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公益性是高等教育的本质属性,也是民办高等教育的本质属性。保证民办高校公益性是所有从教育中收益群体的共同责任,其中政府需要发挥主导作用。针对目前民办高等学校在我国社会发展及公共教育事业发展方面所体现的办学公益性,以及办学经费紧缺的现实,国家应该从多方面对民办高等学校的顺利发展提供帮助,尤其是实现对民办高等教育的财政支持,以减少民办高等学校因财政困境而带来的对公益性的损害。 相似文献