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一、美国基础教育发展不均衡状况简介和中国的情况一样,在美国,各州之间、各州内部以及学区内部的不同学校之间都存在义务教育资源配置的不均衡问题。基本分布是,北部地区的义务教育优越于南部地区;东部地区的义务教育优越于西部地区;高财产值学区的义务教育优越于低财产值学区。之所以存在这种基础教育发展差异,主要是由于各中小学所在的学区经济差异引起的。而学区经济差异(主要来源于房地产价值差异)直接导致各学区中小学教育经费投入的不均衡。我们以美国中小学生均经费的地区差异为例。美国中小学生均经费在50多个州的分布特点是南部地… 相似文献
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付建军 《广东广播电视大学学报》2011,20(4):88-92
20世纪90年代后期,美国基础教育财政体制实现了从“公平性财政”向“充足性财政”的转变。从“公平性财政”到“充足性财政”凸显了内涵于美国基础教育财政政策中公平理念从同质向差异的转化,这种从同质公平向差异公平的理念转化具体表现为美国基础教育财政政策中“充足性财政政策”的产生和运用。“充足性财政政策”降低了美国基础教育中的财政分配不公平程度,为中国的义务教育财政改革提供了借鉴可能。 相似文献
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20世纪90年代后期,美国基础教育财政体制实现了从“公平性财政”向“充足性财政”的转变。从“公平性财政”到“充足性财政”凸显了内涵于美国基础教育财政政策中公平理念从同质向差异的转化。这种从同质公平向差异公平的理念转化具体表现为美国基础教育财政政策中“充足性财政政策”的产生和运用。“充足性财政政策”缓解了美国基础教育中的... 相似文献
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本文介绍、评析了美国基础教育现行财政体制的两种方法：基础拔款公式法和税基法，分析了当前美国基础教育财政体制所存在的问题，就美国目前基础教育财政体制改革的目标（效率和公平）阐述了美国基础教育财政体制改革的趋势。 相似文献
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美国基础教育财政体制与税收体制紧密相关,联邦、州、学区共同负担基础教育经费。近年来,联邦和州政府对基础教育经费的分担比重逐年加大,并向比较贫困的地区倾斜,以促进基础教育的均衡发展。 相似文献
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袁连生 《北京师范大学学报(社会科学版)》2011,(5):10-16
了解教育财政体制的特征并对其进行客观评价,有助于中国教育财政体制的改革和完善。教育经费多渠道投入、居民负担较重,政府间教育经费分担重心偏下,公共教育经费分配行政主导,学生资助还不完善,教育投入和使用的问责制度缺失,是中国教育财政体制的主要特征。近20年来中国教育财政充足性有很大提高,但政府教育经费投入水平不高,教育投入与教育质量要求之间还有很大差距。城乡间义务教育财政公平有显著提高,但地区间、区县内学校之间生均经费差异巨大,不同阶层子女进入优质学校的机会很不平等。由于基础数据的缺乏,难以对教育财政效率做出全面、可靠的评价,从就业看高等教育配置效率近年在下降。需要通过调整政府与居民、各级政府间教育经费负担责任,改革公共教育经费分配方式,建立教育投入评价和问责制度等多方面的改革,提高中国教育财政体制的充足、公平和效率水平。 相似文献
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追求教育公平是基础教育发展的政策目标之一,财政政策是教育公平发展的核心政策。美国教育财政政策调整与变革中投射出理念与实践的创新,其早期教育财政诉讼强调平等,要么提高贫穷地区的教育经费,要么降低富裕地区的教育经费,或者二者兼施,随后诉讼逐步出现从公平到充足的转向,实践中,主要采用统计分析、经验观察、专业评估等模式,制定教育充足财政政策。充足财政政策是由教育结果引导的政策,基于教育标准对政策效果进行评价,同时也是教育公平发展新形势下的财政政策创新。 相似文献
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本文介绍和评价了美国学区教育筹资制度的基本机制,指出美国因地制宜地扩大学区规模,学区内教育筹资决策具有自治性和民主性,其教育经费收支兼顾公平和效率,学区筹资的责任随着美国税收结构的发展而变动.这些具体制度对中国构筑县区内健全的教育筹资体制具有借鉴意义. 相似文献
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为了促进教育公平发展,美国改革教育资源配置方式,变革教育财政政策。教育财政政策改革体现为:加强州政府统筹,增加州教育财政支出;学区为主筹措教育经费,强化学区责任;政府倾斜配置教育经费,支持贫穷学区。美国教育财政政策变革后,出现了教师工资提高,教师培训增多,教育技术更新,教育项目拓展,教育设施改善等效应。分析发现,制度合法性是财政政策变革的潜在影响因素,拨款预期和政策稳定性影响财政政策的变革,促进教育的改革是财政政策变革的首要目的。 相似文献
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从上世纪70年代开始,美国基础教育财政支付的核心理念出现新的转向,开始从追求水平平等转为追求垂直平等、从关注投入公平性转为关注产出充分性,而改革手段也从过去的报告呼吁转为各类教育财政立法与诉讼,不断推动基础教育的优质均衡发展。美国基础教育财政的公平能得到有效的反映和不断发展依赖于其多层次、系统化的保障体系,主要体现在教育财政分配中的价值理念保障、测度技术保障以及法律制度保障。 相似文献
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区县基础教育财政的充足和公平初探——以北京市为个案 总被引：1，自引：0，他引：1
教育财政一般要遵循充足、公平以及中立的原则。在中国,区县一级财政是影响基础教育财政充足和公平的主要因素。本文试图以北京市为个案,以区县为单位,使用统计数据从财政充足、公平、中立的视角来分析探讨基础教育的财政分配情况。研究发现基础教育财政体制并不遵循财政中立的原则,当区县财政紧张时,容易压缩教育财政支出比率;当教育支出总量水平较低时,容易压缩公用部分经费支出;并且区县财政的安排还表现出渐进主义的特点。 相似文献
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杜育红 《清华大学教育研究》1999,20(3):115-122
经过近２０年的市场化改革,中国的经济体制发生了重大变化,传统的计划经济体制已逐步退出历史舞台,市场机制已在经济运行中起主导作用。在这样的大背景下,基础教育财政体制也发生了深刻的变化,由国家包办转变为以国家为主多渠道筹措教育经费的财政体制。本文将分析教育财政体制发生变迁的原因,进而对现行基础教育财政体制效率进行分析评价,在此基础上,讨论基础教育财政体制变迁的趋势。一、市场化改革与中国基础教育财政体制变迁１．中国基础教育财政体制的变迁建国以来,中国的基础教育财政体制大致可分为两个阶段：即以计划经济为… 相似文献
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中美两国基础教育都由地方负责管理，基础教育经费具有分散配置的特点。美国的州政府作为公立中小学经费的主要供应者，为给予儿童平等而充分的教育，不断改革发展对于学区的教育经费转移支付制度，中国公立中小学经费的省内差异十分显著，市场力量的介入和有偿教育的发展又在加剧教育不平等的程度，省组政府有必要根据本省教育发展的现状，借鉴美国州政府对于基础教育经费的转移支付制度。 相似文献
15.
David Engles 《上海教育科研》1999,(1)
近年来,在美国基础教育财政论坛中占主导地位的有两大议题。其一,政治保守派主要关心过去二十年来教育经费支出庞大,联邦政府通过下拨教育专款实现和完成具体目标和项目等手段不断插手教育事业。其二,政治开明派则更注重审视各州之间、全国14000个学区之间、甚至一个学区里的每所学校之间教育经费的显著差异;他们呼吁提高最低学区的经费水平以缩小不平衡性,因此,他们所提倡的是增加教育总投入。介于这两派相反意见之间,教育研究人士的争论是增加教育投入是否能够改善学生的学业成绩。 相似文献
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从20世纪90年代开始,美国纽约州开始了旨在促进基础教育质量公平的财政保障机制改革,教育财政的政策导向从"均等原则"转向"充分原则"。经过20多年的持续改革,纽约州建立了具有"弹性"的教育公平财政保障机制,不断缩小纽约州内部各地区间的财政能力差异和教育成本差异,有力地保障了基础教育的质量公平。纽约州的改革对我国区域内建立促进教育质量公平的基础教育财政保障机制具有一定的借鉴意义。 相似文献
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本文主要分析了美国基础教育财政诉讼焦点的变化，从教育财政的公平到教育资源的充足，再到目前还存在争议的自由择校问题，由此介绍了教育财政诉讼的法律依据，而法律诉讼是推动美国教育财政改革的有效途径。 相似文献
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我国财政性教育经费占GDP比例偏低,政府教育经费投入不足.其主要原因:一是教育管理体制和分税制财政体制带来的教育经费负担责任的划分不合理;二是有关法律法规对教育投入的规定未能有效落实.提高国家财政性教育经费支出占GDP比例的对策:一是坚持教育公益性质,构建公共教育财政制度;二是明确各级政府提供公共教育服务的职责,建立省级政府统筹的教育经费分担机制;三是建立公平科学的教育经费分配机制. 相似文献
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基础教育财政充足:美国经验能否用于中国 总被引：1，自引：0，他引：1
本文介绍了美国以财政充足性为导向的基础教育财政改革,以及四种测算充足性水平的方法,并对教育财政充足与教育公平的关系进行简要评述。基于中国的现实国情,笔者就美国经验对我国基础教育财政改革的启示进行了探讨。 相似文献
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从教育财政中性到教育的充分性--美国教育财政诉讼及其对教育财政改革的促进作用 总被引：1，自引：0，他引：1
本文主要研究了美国教育财政诉讼中其法律依据和教育公平标准的转变.法院审查教育财政制度的法律依据主要是联邦和州宪法公平保护条款、州宪法教育条款,法院采用的公平标准先是财政中性原则,后来演变为充分性原则.法律诉讼是推动美国教育财政制度改革的有效途径. 相似文献