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1.
我国行政合同制度尚不完善,行政优益权理论与我国的实际情况不符,且与依法治国的基本目标相悖,不宜作为我国行政合同制度的基本理念。应当以行政合同规制理论作为行政合同制度的核心理念及指导立法和司法实践的理论基础。可通过程序和实体上的规制对行政合同主体行为进行规制。在行政合同纠纷解决中,应当以公平和效率并重为原则,可通过行政主体的自行执行或由当事人直接申请人民法院执行,同时建立专门的行政合同诉讼制度来完善行政合同纠纷解决机制。 相似文献
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易嵱 《邵阳学院学报(社会科学版)》2010,9(4)
正当程序原则滥觞于英国,发达于美国.正当程序原则规制行政合同的效力基础来源于正当程序原则与行政合同的功能契合,具体包括保护相对人权利、提高行政效率以及监督行政主体依法行使职权.正当程序原则在行政合同中最主要的有告知制度、协商制度、听证制度、说明理由制度等. 相似文献
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王艳 《青海师范大学学报(哲学社会科学版)》2008,(2):24-27
在建设服务型政府的社会大背景之下,行政主体利用行政合同方式行使职权的趋势日渐加强。行政合同与民事合同相比具有其独特性,我国应当建立行政合同制度,对于行政合同的法律适用问题有必要进行探讨。 相似文献
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行政规制由于其事先性、灵活性、有效性而成为重要的合同规制手段。本文分析了我国格式合同行政规制的现状和问题,并针对我国的实际情况,从模式选择、主体选择、程序三个方面对相关制度进行了设计。 相似文献
6.
孙启河 《佳木斯教育学院学报》2014,(11):63-64
合同指的是平等主体的双方基于真实的意思表示对各自的权利义务加以规定的契约。行政合同顾名思义属于合同,但又不同于民事合同,主要体现在行政合同主体的优先权;行政合同中行政主体的优先权包括合同的单方解除、变更权、对相对人的选择权及行政制裁权等等;行政机关往往为了公共利益与相对人签订行政合同后不得不行使优先权,相对人的合法权益得不到保护,甚至一些行政主体为了自身利益违法行使优先权,不仅侵害了他人的合法权益,更加损害了国家利益,因此加强法律法规对行政合同优先权的规制迫在眉睫。 相似文献
7.
高等学校在聘任教师时不是行政主体,教师聘任合同不符合行政合同的形式标准;教师聘任合同不具有目的行政性和内容行政性,不符合行政合同的实质标准。因而,教师聘任合同在本质上不属于行政合同。 相似文献
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行政合同在我国的出现根植于体制改革，国家希望通过行政合同方式，将国家要达到的行政目标以合同形式固定化、法律化，使双方的权利义务更加明确，同时使政府从大量繁重的行政事务中解脱出来，也更易于调动合同相对人的积极性和主动性。笔者主张将行政合同纠纷纳入行政诉讼的轨道予以解决，理由在于：行政合同是双方“合意”的结果，同时它签订的目的是为了实现国家行政目标。 相似文献
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随着我国行政管理方式多元化发展以及行政法治建设不断深入,行政合同作为我国新型的行政管理方式其作用日益凸显。契约理论引入行政法领域彰显了行政民主的中国特色,同时也表征了法治政府架构的理论进路。因而,行政合同解除作为行政法契约理论中的重要一环在行政法领域内占有重要地位。关注行政合同解除的内涵、理论基础、条件、法律后果、救济制度对于建设法治视域内政府的法治化构建大有裨益。 相似文献
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传统行政法以权力的行使为基本形式,单方面地给相对人设置权利义务,依靠强制和制裁方式加以贯彻执行。但从根本上说,命令一控制模式在很大程度上只能治标,难以做到固本。要做到标本兼治,必须引导培养公众对环境法作用发挥的主动参与和实施。环境行政合同[1]正是在今天市场经济条件下,行政权相对淡化及对市民社会理论修正的表现与发展的结果。它将环境行政管理主体与相对人置于一种契约中,双方针对所协定的环境行为、事项等面对面解决,这有利于改善僵化的传统管理模式,使内生变量发挥作用。文章从行政合同制度的历史起源、存在的现实依据,及其在我国有哪些不足等角度探析环境行政合同,希冀建立适合我国国情的环境行政合同制度。 相似文献
11.
行政合同是在传统的单纯命令性和强制性的行政行为方式无法圆满的实现行政目的,对于行政目的的实现手段需要多样化的情形下,私法领域的合同观念被逐渐应用到公法领域,应时代的要求产生并发展起来的。结合,国外一些国家行政法理论,我国构建行之有效的行政合同纠纷解决机制应注意:1.应在行政诉讼中构建专门的双向性构造模式以解决行政合同纠纷;2.建立行政合同的调解救济方式等。 相似文献
12.
行政契约作为一种特殊的兵体行政行为不同于民事契约。对行政契约的规制应采取特别的规则。首先要改革行政诉讼制度。扩大行政诉讼的受案范围，把行政契约完全纳入行政诉讼；其次可以借鉴民法的一般原理；还应赋予相对人以程序对抗权，这样才能达到救济行政相对人的目的。 相似文献
13.
论建立我国的行政公诉制度 总被引：2，自引：0，他引：2
林泰 《沙洋师范高等专科学校学报》2007,8(2):14-16,19
现行的行政自诉制度已经无法适应形势的需要,同时,又无法保证当涉及国家、社会公共利益而又缺乏起诉人等情况下对国家、公共利益的维护。为弥补这一缺陷,有必要由检察机关提起行政公诉。因此,应尽快建立起我国的行政公诉制度。 相似文献
14.
作为行政管理制度创新和有效的管理工具,政府绩效管理越来越受到重视,但绩效管理的有效实施离不开绩效文化的支撑。绩效文化的培育是一项复杂的系统工程,它需要整个行政环境的变革,需要行政体制的调整。本文在对绩效文化培育的必要性的基础上,分析了传统行政文化对绩效管理的约束,总结了作为政府绩效文化应具备的特质,最后提出了绩效文化培育的路径。 相似文献
15.
院校行政工作信息化探讨 总被引：1，自引：0，他引：1
院校行政工作信息化是降低院校行政工作成本的有效途径，开发院校行政工作系统应具备传统的OA功能、扩展功能等，开发系统时应注意系统的统一性、针对性和开放性。 相似文献
16.
试论政府采购合同的性质及其监督和管理 总被引：2，自引：0，他引：2
政府采购合同的性质一直是一个颇有争议的问题,分歧主要集中在政府采购合同是普通的民事合同,还是特殊的行政合同.另外,如何对政府采购合同进行监督和管理也颇受学者关注.本文在阐述国内学界对政府采购合同定性的认识分歧之现状和世界上主要法治国家对政府采购合同性质界定的基础上,试就我国政府采购合同性质和如何对政府采购合同进行监督和管理作一简要分析. 相似文献
17.
行政奖励是重要的行政行为，由于缺少相应的法律依据，行政奖励十分随意，甚至该权力被滥用。章通过分析案例，指出应该制定具体的规章来规范该行为。 相似文献
18.
顾婷 《宁波广播电视大学学报》2014,(1):54-56,83
《行政处罚法》第42条中“等”字究竟为“等内等”还是“等外等”,学界和实践中都有着相异的理解。最高人民法院先后发布了答复和第6号指导性案例,两者都明确“等”字为不完全列举,即行政处罚听证的范围不限于“责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款”三种,“没收较大数额违法所得”也应纳入听证程序。然而,对于答复和指导性案例的效力,其是否只辐射于司法系统内部,对行政执法实践是否也有参考意义,可否作为其执法的依据？实践中很多规章的理解与指导性案例精神相违背,从规范行政意义言之,行政执法过程中的法律依据也急需明确。 相似文献
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林忠志 《喀什师范学院学报》2006,27(5):25-28
我国反行政垄断方面的法律还不够完善。历史和现实的因素,尤其是我国经济处于转轨期这一特点,决定了行政性垄断应纳入我国反垄断法的规制范围。在未来的反垄断法典中,应包含反行政垄断之内容,应将行政垄断列入司法审查的范畴,建立严格的行政性垄断法律责任制度,设立高度权威性和独立性的具有准司法机构性质的反垄断主管机构。 相似文献
20.
刘杨 《四川职业技术学院学报》2006,16(1):10-12
随着中国行政法治建设的发展,一直排斥在我国行政诉讼受案范围之外的抽象行政行为能否纳入司法审查的问题日益凸显。无论是从理论上还是从实践中来看,将抽象行政行为纳入司法审查范围都具有深刻的法理基础。从法理上来说, 抽象行政行为纳入行政诉讼司法审查范围具有合理性、可行性、必要性和紧迫性．此外,在这个基础上,还要完善司法对抽象行政行为的审查标准,从合法性与合理性两个方面来制定。 相似文献