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我国大学章程建设缺失成因透析 总被引：1，自引：0，他引：1
大学章程在大学的建设与发展中起着基础性作用,西方大学都有自己的大学章程,而我国大学章程建设却是缺失的。从大学的起源、大学制度的发展和建设以及大学自身定位三个方面来探讨我国大学章程缺失的问题,以借鉴西方大学章程的成功之处。 相似文献
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杨金华 《高等教育与学术研究》2009,(7)
大学章程是大学依法治校的关键环节,是建立现代大学制度的保障,是大学的宪章性文件.大学章程具有综合性。大学制定的内部规范以及大学做出的决策都不得违反章程.章程不仅约束学校、教师和学生,对大学的举办者同样具有约束力。 相似文献
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当前大学章程制定主体论析 总被引：2，自引：0，他引：2
大学章程的制定主体,是指行使大学章程表决通过权的机构。根据相关法律规章,可以推定大学举办者是大学章程的制定主体。当前人大及其常委会、政府和大学都在履行制定大学章程的职能,大学往往由中国共产党高等学校基层委员会及其常委会或代表大会、教职工代表大会或董事会表决通过大学章程．这些机构作为大学章程的制定主体,有一定的理由,但均不合适。只有大学作为大学章程的制定主体,才可能充分体现大学办学主体的地位。但大学作为大学章程的制定主体,面临着具体执行机构的问题．有关于此还需多方探讨。 相似文献
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大学章程的制定是建立现代大学制度的关键,关涉到多方群体利益的博弈。当前大学章程的制定受到教育主管部门的力推,各高校都纷纷制定自己大学的章程,且很多高校都将制定自己的大学章程当作是新一轮的政绩工程,在这样的大的环境下制定的章程就会存在很多的弊端:大学章程出现"千校一面"、"一纸空文",各高校制定出来的章程模式化、空洞化,大多的学校不能在关键的问题上突出大学的特质化。然而,这些困境的出现与章程法治地位的重视、章程主体的确定以及生成方式的选择有很大的关联。从章程的法治功能的定位、制定主体的确立以及生成模式的完善等三个方面提出走出模式化、空洞化的章程制定困境的路径。 相似文献
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新世纪以来,大学章程研究不仅论文的数量逐年增加,而且研究的主题、学科视角、话语体系等都发生了重大变化,因此,通过梳理新世纪以来大学章程研究文献,反思大学章程研究的演进过程不失为新的视角.对于大学章程研究的变化,我们认为这是与社会体制、政府政策和研究者有着密切关系的,即社会体制改革影响着大学章程研究、政策力量引导大学章程研究的方向、研究者的理论与方法决定了大学章程研究的范式. 相似文献
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侯德华 《延安教育学院学报》2008,22(4):24-26
大学章程在大学发展中具有举足轻重的作用,它不仅是大学设立的合法基础,而且是连接大学和外部社会的纽带。大学章程还是大学自我治理的宪章,使得社会参与大学合法化,它对于创新现代大学制度具有十分重要的作用。外国大学一直都有自己的大学章程,但我国自己的大学章程似乎被忽略了。本文旨在通过追溯大学章程在我国的发展历程,以期能对我国现在大学章程的建设起到一定的借鉴作用。 相似文献
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现代大学章程与大学管理 总被引：9，自引：0，他引：9
在依法治国方略全面实施和高等教育科学发展的大背景下,大学章程的制定和实施日益引起大学主管部门和大学管理者的高度重视,也逐渐进入了大学管理的议事日程。如何进一步认清大学章程的内涵、本质和作用,使之更好地为大学管理服务,是每一个大学管理者及宾主管部门都要认真思考的问题。一、现代大学章程的内涵和特征究竟什么是大学章程,学者们从不同的角度给出了一些关于大学章程的定 相似文献
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现阶段我国各高等学校都在开展大学章程建设工作,部分高校已制定了较为完善的大学章程,但目前大学章程的实施进展缓慢,大学章程在大学办学与管理实践中发挥作用甚微,甚至被束之高阁,这严重违背了大学章程建设的初衷。针对这一问题,从内外部环境上对我国大学章程建设的阻力包括法律环境阻力和高校内部环境阻力等进行了分析,并据此提出了加强我国大学章程建设的相关思考及建议。 相似文献
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一些学者根据相关法律法规习惯性地推断,政府是法律意义上大学章程的＂应然制定主体＂。现实中大学章程的制定主体是大学,然而这种由大学来制定的章程基本是＂一纸空文＂,难以发挥大学章程应有的作用。根据＂依法治教＂、＂自主管理＂的需要,政府或大学都不能单独作为章程的制定主体。借鉴美国确立大学章程制定主体——董事会的相关经验,并结合国情,我国大学章程制定主体应当是由多方利益主体共同构成的＂中国式＂董事会。 相似文献
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刘丽 《湖北广播电视大学学报》2014,(7):107-108
大学章程是保证学校健康发展的前提和基础,但目前我国在大学章程的建设中存在着对大学章程的重要性认识不足、大学章程没有个性特色、大学章程的实施缺乏监督、大学章程与外部环境冲突等问题,因此,要使大学章程发挥作用,保证学校健康发展,大学应提高对大学章程重要性的认识,提高大学章程的实效性,突出大学章程的个性特色,体现大学章程的价值追求,建立健全大学章程的监督机制,处理好学校内部与外部的关系。 相似文献
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现代大学章程的源头可追溯到欧洲中世纪,除了学界公认的中世纪欧洲的教权与皇权所颁发的特许状、诏书及谕旨外,中世纪大学诞生前的学者行会章程,作为地方权力当局的自治市颁布的法令,以及大学诞生后其内部的学院、同乡会等组织的章程,都是大学章程的最初源头.从中世纪大学章程最初出现到逐渐实现制度化,这一过程中始终贯穿着学术性因素的动因,即中世纪大学章程的生发逻辑反映了大学作为一个学术共同体的组织逻辑,即学术本位的逻辑. 相似文献
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大学章程的实施,是实现大学章程抽象的可能性与具体的现实性的中介,是大学章程公布后的实际贯彻、实行与运用。目标维度上,大学章程的实施能有效实现制定大学章程的目的,发挥大学章程的功效,促进大学章程价值的实现。路径维度上,完备大学内部规则体系,合理配置大学内部权力,实施权利救济和行为评价,培育理性章程意识,确立大学章程的权威使其获得实际遵从。保障维度上,财力支撑、政府倡导、法治观念为大学章程实施提供经济、政治与思想的条件。 相似文献
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我国大学章程制定和实施中存在象征性治理问题,这使得大学章程仅具有象征意义,章程效力得不到有效发挥从而成为制度摆设,导致大学章程从源头上“失真”,在结果上“失效”.出现这一问题的原因在于我国大学章程的“事后性”以及难以规避的制度局限.面对象征性治理问题,应从增强大学章程实用性、健全大学章程程序规则、激发大学章程情感意义、建立大学章程监督机制等方面着手对章程制定和实施过程进行改进,以还原大学章程之真实价值,发挥其真正效力. 相似文献
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现代大学章程的分类研究——基于章程文本内容分析的实证研究 总被引：1，自引：0，他引：1
大学章程的分类研究是进一步推进大学章程的研究基础。笔者运用政策内容分析法,在对来自10个国家／地区81个大学章程文本进行统计分析的基础上,从大学与政府之间的关系、大学内部权力配置两个雏度。把现代大学章程分为盎格鲁一撒克逊传统大学章程、罗马传统大学章程和社会主义传统大学章程。 相似文献
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朱家德 《赣南师范学院学报》2013,(1):97-101
大学章程是保证大学权力规范运行、实现大学有效治理的重要载体,制定章程成为我国大学的一项基础性难题。目前,有关大学章程的研究尚属于起步阶段,忽视了大学权力运行与大学章程、大学治理与大学章程之间的关系。随着《高等学校章程制定暂行办法》的颁布实施,我国大学已进入"立宪时代",有关大学章程的研究重点应从重视大学治理结构转向如何提高大学治理的有效性上来。 相似文献
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大学章程文本的构成——美日比较的视角 总被引：1，自引：0，他引：1
本研究着眼于美、日知名大学的章程,从概念辨析、制度源流和文本结构等方面展开比较研究。由于两国高等教育法律体系和大学治理传统的差异,两类大学章程的文本构成和本质定位都有不同。研究通过揭示现代大学治理制度的多样性,为中国大学章程建设厘清不同体系的参考与比较依据。 相似文献