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1.
姚传德 《湖北第二师范学院学报》2011,(10):43-45
在战后的教育改革中,日本私立大学普遍建立起了一套监事制度,使学校法人的管理呈现三权分立的局面,加强了对学校法人的监督,杜绝了很多不正之风,为日本私立大学的繁荣做出了贡献。但是随着时代的发展,学校法人的监事制度也存在不少弊病,需要进一步改革。 相似文献
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战后,日本在推进教育民主化的过程中,形成了以学校法人制度为核心的私立大学法制体系.1949年顽布的<私立学校法>对学校法人理事、监事、评议员会等作出详细规定,从而保障了私立大学的"自主性"与"公共性",这从制度上为日本私立高等教育的发展奠定了基础.2004年,重新修订的<私立学校法>强化了理事会、监事、评议员会机能,要求学校信息公开,强调学校法人的"自我责任".日本学校法人制度的形成与改革对我国民办高等教育的制度建设具有一定借鉴意义. 相似文献
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伴随法人化改革,日本政府在新组建的国立大学法人创设了监事制度这一新型监督载体。独立行政法人改革与大学治理权威转移的双重动力推动监事制度的生成与巩固,使之呈现出从"校长辅佐"至"职权充实"的演变轨迹,形成了监督权力结构上的"公司化"、运行上的"异体监督实体化"、保障上的"法治化",以及监事选聘上的"外部化"特征。但整体来看,日本国立大学监事制度的运行仍存在监事权力在传统的制度安排中被消解,监事组织在现实的机构设置中被弱化,监事制度在系统的力量平衡中被做空的发展困境。日本国立大学监事制度的生成与发展实现了制度移植与文化承继的良性互动,充分体现了国立大学权力运行与监督体系的基本布局与未来态势,为构建大学权力监督制约机制提供了新的思路。 相似文献
4.
王幡 《北京城市学院学报》2013,(1):1-8
日本私立大学在长期的发展过程中,形成了独具特色的学校法人制度。由于大学的特性和发展历史不同,日本私立大学的治理形态呈多样化。根据治理形态的不同,管理的课题也各不相同。但无论如何,作为从事学术研究,进行教育和科研工作的大学,不应该受到来自外界的其它任何干涉,学术应该按照自身的规律发展并不断地完善。其制度保障的前提,就是学术自由和大学自治。 相似文献
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与国外的私立大学相比,兴起于20世纪90年代的我国私立大学(民办大学)有着种种独特性。本文从自然人办学与法人办学、不以营利为目的与合理回报两个方面对我国这一时期私立大学的独特性及其原因进行了深入分析。本文认为,我国的私立大学要成长为真正的现代私立大学,必须确立非营利法人办学的制度安排,定位于非营利组织,不以营利为目的。 相似文献
7.
日本私立大学振兴的产权优势探析 总被引:1,自引:0,他引:1
私立大学在日本高等教育中占据着重要地位,研究日本私立大学振兴的经验和教训可以为促进我国私立大学的健康成长提供借鉴。但已有的归因研究存在不足,本文应用制度经济学中的产权理论,指出了私立大学的产权具有排他性、有限转让性和外部性三个特征,并认为日本私立大学振兴的原因在于其政府、民间、学校等能共同保证其产权属性的实现。最后在此基础上得出对我国私立大学发展的一些启示。 相似文献
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一、日本私立高等教育财政资助制度出台背景
1.私立大学的增加与教学条件的恶化
1966年,日本高等教育适龄人口(18岁人口)规模达到顶峰.在此期间,私立大学的学校数与学生数明显上升,高等教育入学率也呈现上升趋势. 相似文献
9.
(一)新制大学的建立 第二次世界大战之前,日本的高等教育制度由两大类构成,一类是国立和公立,另一类是私立。以帝国大学为主,形成帝国大学、国立、公立和私立高等学校和专门学校组成的多层次的序列结构。战前,许多团体提出将原来称作高等学校的学校升格为大学,将多层次复杂的高等教育制度改为一体化的大学制度的改革设想。但是战前的这一改革设想实际上留给了战后来实现。战后,来到日本的美国教育使节团劝告日本将上述高等教育机构 相似文献
10.
论我国私立大学的制度创新 总被引:2,自引:0,他引:2
近年来我国私立大学获得了快速发展,但其前景仍不容乐观。原因在于私立大学发展过程中对于资金的“饥渴”明显超过了对于制度创新的诉求,相关制度建设没跟上。论文借鉴非营利部门的相关理论与实践,对我国私立大学制度创新问题进行了分析,认为非营利性的组织定位、财团法人化以及非营利组织法人治理结构等将是我国私立大学实现制度创新的关键所在。 相似文献
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适龄入学人口的减少导致日本私立大学面临生源和破产危机,私立学校丑闻频发也暴露了家族式学校治理的缺陷,私立学校的公益性有待加强。因此,日本文部科学省围绕“积极性治理”和“防御性治理”对《私立学校法》进行修订,包括制定修改规章制度,澄清学校法人权责、细化各方职能,加强信息公开、提高管理透明度等。但《私立学校法》仍存在争议,争议的焦点在于:如何确定理事会和评议会的权责;如何处理学校管理权与教学权,形成权力制衡格局;如何保障监事会的公正性与专业性,避免家族式私立学校监督乏力;如何处理学校法人自主治理和政府责任关系。《私立学校法》修订与争议的实质在于日本私立大学权力的监督与制衡。 相似文献
13.
朱邹莉 《和田师范专科学校学报》2005,25(6):85-86
日本私立大学在其高等教育中占着重要的地位,与私立大学有着密切关系的教育立法对学校的创办、发展起着重要的作用。了解、研究日本私立大学振兴的经验可为我国私立大学的健康发展提供借鉴。 相似文献
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日本国立大学和私立大学结构和功能分化的比较研究 总被引:3,自引:0,他引:3
国立大学和私立大学虽同在日本高等教育制度中居主导地位,但两者的结构和功能不同.在学校决策上,国立大学的教授享有很大的自治权利,但私立大学的教授在学校决策中所具有的发言权微乎其微;在和政府的关系上,政府对国立大学奉行给予相当多的财政支持却不干涉内政的政策,政府对私立大学奉行既不给予过多财政支持也不干涉的政策;在功能上,国立大学主要发挥研究功能,私立大学主要发挥教育功能. 相似文献
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正据日本产经新闻网2014年3月12日报道,当日,日本私立学校振兴及共济事业团发表声明称,2013年,日本私立大学、私立短期大学及高等专门学校获得的补助金总额约为3204亿日元(约合人民币192亿元),比2012年减少约33亿日元。获得补助金的私立高校中有大学563所,短期大学314所,高等专门学校3所。平均每所私立大学获补助金约5.28亿日元,私立短期大 相似文献
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战后日本私立大学新动态 总被引:1,自引:0,他引:1
一在美国教育使节团和占领军的敦促下,日本政府认真检讨了二战前对待私立大学政策上的失误,公开承认:日本的教育,特别是高等教育,私立学校起着重要的作用。1947年3月31日,日本政府颁布了《教育基本法》,这在日本教育史上具有划时代的意义。该法第六条规定:“(学校教育)法律所承认的学校,是具有公共性质的。因此,除国家或地方公共团体外,只有法律所规定的法人,才能开办学校”。①这就首次明确规定了私立大学的公共性。为保障私立大学的行政独立,该法第十条规定:“(教育行政)教育应对全体国民直接负责,不服从不当的支配。… 相似文献
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一、战后高等教育制度的建立和发展过程 (一)新制大学的建立第二次世界大战之前,日本的高等教育制度由两大类构成:一类是国立和公立,另一类是私立。以帝国大学为主,形成帝国大学、国立、公立和私立高等学校和专门学校组成的多层次的序列结构。战前,许多团体提出将原来称作高等学校的学校升格为大学,将多层次复杂的高等教育制度改为一体化的大学制度的改革设想,但是战前的这一改革设想实际上留给了战后来实现。战后,来到日本的美国教育使节团劝告日本将上述高等教育机构都升格为大学。这样,大学开始为广大青年开放,为他们提供求学的机会。二次大战之后,日本反省了战前高等教育状况,从民主社会的形成和重视人权的观点出发,制定了“日本国宪法”、 相似文献
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20世纪50-70年代日本经济达到了战后的空前繁荣,经过战前的孕育准备工作,50-70年代日本的私立大学也进入了繁荣时期。50-70年代日本私立大学的繁荣主要表现在学校数量和招生人数的膨胀、研究生院的建立、学术研究的繁荣、附属教育机构的健全以及“日本私立大学联盟”为首的私学团体的建立,这些构成了私立大学在日本经济繁荣时期不可抑制的生命力。 相似文献
19.
日本私立高等教育的发展及其特色 总被引:5,自引:0,他引:5
日本私立高等教育的发展及其特色张倩苇石勰平一、日本私立高等教育的发展历程日本的高等教育系统是由大学(本科、研究生院)、短期大学、高等专门学校和专修学校所组成,从办学主体和方式来看,可分为国立、公立、私立三种类型。私立高等教育在日本有着悠久的历史,最早... 相似文献
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陈永明 《集美大学学报(教育科学版》2006,7(2):26-32
日本的大学分为国立大学、公立大学和私立大学,各大学属于法人机构。大学的教师分为教授、副教授、讲师和助教四个类型。聘任教师实行公开招聘制度,由大学的教授会负责审议申请者,最终由大学校长来任命。聘任教师有着明确的程序规定,对教师的任职条件有着严格要求。但是,日本的大学教师存在着学阀意识,且近亲繁殖现象比较严重。传统上,大学教师基本上是终身任职制,但是目前正逐步推行任期制度。 相似文献