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香港地区大学治理模式是在特定历史阶段下形成的特殊产物,其主要法理根据是:源于内部的大学自治与学术自由之理念,来自外在的继承英国大学治理模式之传统和获得国家的宪法之认可。当前,香港地区大学治理存在两大法理冲突:在治理主体层面,多元主体共同治理与国家行政力量缺位的矛盾;在治理方式层面,法治精神彰显与宪法治理疲软的矛盾。对此,需要在"一国两制"大前提下厘清大学内外部治理两个维度的法理根据,以实现政府"创造性介入"和修订新"大学条例"为进路,推进香港地区大学治理之良法善治。 相似文献
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为提升民办高校治理水平,探索多元主体共治体系,文章在“共建共治共享”治理理念的指导下,运用利益相关者理论分析民办高校的各利益相关者并对其进行分类,探究内外部利益相关者共同参与民办高校治理的机制。相关研究发现,民办高校的多元主体共治体系往往存在外部治理主体多以政府为主、其他利益相关者为辅且现实中容易被其自身及高校管理者所忽视,内部治理机构不完善和权益诉求机制不健全等问题。基于此,民办高校应更好地发挥政府政策引导、管理、监督、评估、支持等职能;社会团体参与治理需制度保障、高校认可及增强自身权益意识;民办高校要完善内部组织机构,合理分配内部责权利,完善内部治理主体的权益诉求机制。 相似文献
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中国高等教育发展的根本所在,就是要坚持党对大学治理的制度安排,党委领导下的校长负责制已成为中国特色的大学制度。探讨了大学内部治理模式生成的多重逻辑、治理结构的制度设计、治理制度实践的核心命题;针对实践中出现的问题,认为要进一步完善党对大学全面领导的体制机制,重视贯通大学内部组织治理体系,细化大学党政议事决策机制等。在新的历史时代,大学的善治要着眼于建设高等教育强国、推动大学治理能力和治理体系现代化的需要,坚持和加强党对高校的领导,全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,以改革创新推动大学治理的制度建设和能力建设;充分发挥大学内部“一主多元”共同治理的协同作用,深入推进党建引领大学基层治理,夯实大学基层治理的根基,依法依规推进大学的系统治理,努力构建大学和谐共治的文化生态。 相似文献
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由于城乡二元发展导致职业教育发展存在价值失落、水平失衡、目标失准的情况,因此,推动职业教育城乡一体化发展是必然方向。构建现代治理体系,是实现职业教育城乡一体化发展“善治”目标的保障,具体包括治理体系的价值认同与共享、多元治理主体的完善以及灵活的现代治理机制的形成。推动职业教育城乡一体化发展,要通过制度变革,形成城乡一体化发展的现代治理体系;建立城乡一体化治理平台,明确多元主体的治理责任;通过大力扶持农村职业教育,完善城乡交流机制,推动实现职业教育城乡一体化发展的善治目标。 相似文献
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《兰州教育学院学报》2015,(11):82-83
传统的高等教育管理存在诸多问题,制约了学校办学的积极性、社会参与的积极性。将"治理"引入教育领域,创新管理方式,转变政府职能,理顺政府、学校、社会之间关系,推进教育治理体系和治理能力现代化。在高等教育治理背景下,应用型人才培养在教学管理理念、内部治理体系、服务定位、办学经费等方面面临一些问题。在新形势下,应用型人才培养机制创新应将办学定位于地方经济发展需要,充分整合政府、社会、市场、高校等治理主体的力量,建立协同培养机制;拓宽经费筹措渠道,吸引多元投资主体;提高内部治理能力,完善内部质量监控体系;结合专业特色创新人才培养模式,实现人才培养与行业产业发展需求对接。 相似文献
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高校危机管理乃至内部治理中的潜隐问题在新冠肺炎疫情期间充分暴露,不同主体认知区隔和价值错位形成的观念冲突,学生个体权益表达与“家长制”管理模式的行为差异,行政化对多元治理制度的消解是其中的主要原因。结合危机情境的时代特征,改进高校危机管理需摆脱对传统策略的路径依赖,以具体情境中真实的人为根本,在不同主体认知互动中平衡社会观念变迁和管理理念更迭,不断优化和完善高校多元治理结构和制度。 相似文献
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内部控制是保证组织合规运行、健康发展的有效工具,是高校推进治理体系和治理能力现代化的重要手段。本文通过文献研究和经验总结,对高校实施内部控制的背景和内外需求进行了梳理,对高校内部控制的职能职责、体系架构、建设机制及权衡要素进行了分析。研究认为,在治理格局下,高校内部控制可通过承担“督导、评价、建议”职责,实现“控风险、增效能、促善治”的功能价值;高校内部控制建设的关键是做好顶层设计,统筹协调,分层分类推进;建设过程中要着眼战略目标并把握自身实际,处理好应然与实然、形式与实质、督导与主责、分工与协作的关系,以有效管用的内部控制推进治理体系完善,促进事业发展和目标达成。 相似文献
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林媛 《商丘职业技术学院学报》2023,(4):49-53
在推进中国式现代化建设、全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的新征程中,提升高职院校治理水平具有重要的理论意义和现实意义。高职院校的治理主要存在着顶层设计不完善、治理结构不合理、治理体系不健全等问题。只有树立善治理念、优化顶层设计、提升治理效能,树立共治理念、构建多元开放的治理模式、凝聚治理合力,树立法治理念、建立依法治校的治理体系、减少治理阻力,才能提升高职院校治理水平。 相似文献
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大学内部治理变革承载着调整政府与高校边界、激发高校创新活力、推进依法治校、落实教育综合改革、体现大学"中国特色"等现实诉求。概念内涵上,治理体系是以大学"善治"为目标,以大学精神彰显、活力激发、绩效提升为导向,以民主参与、协商共治为理念,以制度体系为保障的大学秩序体系;框架要素上,围绕权力、权利、利益形成的"结构体系"是治理体系的抽象本质,"价值-制度-行动"体系是实质内容;治理体系的功能影响体现在价值体系、制度体系、行动体系等诸多方面。大学内部治理体系的构建需遵循以下原则:体现中国特色、尊重大学规律、兼顾开放性与耦合性、追求有效治理、平衡稳定性与动态适应性等。大学内部治理体系构建的策略路径需理顺内外部治理关系、完善运行规程、优化资源配置、涵养治理文化。 相似文献
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中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议指出,加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,把我国制度优势更好转化为国家治理效能,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。实践及研究表明,源头治理是社会治理有效性的基础和前提,是一种有效的社会治理方式。高等教育治理在国家治理体系中就是一种源头治理。 相似文献
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人力资本与治理概念的拓展 --从公司治理到企业治理 总被引：1，自引：1，他引：1
人力资本理论对“股东中心主义”的传统治理逻辑提出挑战，界定人力资本与物质资本之间的关系已经成为治理研究的新方向。由于治理问题存在的普遍性、人力资本所有者与物质资本所有者的二位一体性、两权分离的模糊性以及“委托一代理’’关系的相互性，治理的概念应由公司治理拓展为企业治理。 相似文献
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不对称的公司治理结构与治理机制——兼论我国公司治理的创新 总被引：4，自引：0，他引：4
沈越 《北京师范大学学报(社会科学版)》2005,(3):109-113
公司治理结构与治理机制发育不对称,有治理结构而治理机制缺失是我国公司治理实践中的主要问题之一。这与我国公司治理形成主要依靠人为的、强制性的制度创新方式有密切关系。监督约束机制缺失是我国公司治理机制中的主要问题,这既与最初的公司治理结构设计失误有关,也与后来公司治理创新中的英美化趋势有直接联系。要进行我国公司治理的创新,应将监事会与董事会合并为一个组织,与经营管理机构形成制衡关系。在对公司治理结构作出上述调整后,创新应更多依靠产权主体的自发性交易。 相似文献
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从精英阶段、大众化阶段到普及化阶段,研究型大学的治理发生了较大变化,主要特征是从学者治理发展为学校治理再发展到学术治理。治理变迁与研究型大学的内外部动力机制变化密切相关：单一外部机制和静态内部机制造就学者治理,多重外部机制和稳态内部机制要求学校治理,多重外部机制和动态内部机制催生学术治理。当前研究型大学的治理普遍面临内部自由探索与外部问责张力加强、全球规范机制与本国实践矛盾加深这两大时代挑战,中国研究型大学要回应好普及化时代的挑战,先要涵育理性、自主的现代品质。 相似文献
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特定事件、治理过程与治理文化--一个新的地方治理实践分析框架 总被引：1，自引：0，他引：1
何艳玲 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》2005,44(5):25-30
20世纪八九十年代,随着全球化趋势的不断增强,加上中央政府采取了限制对地方政府拨款等收缩性的应对措施,许多欧洲国家的地方政府在有效实现地方治理和提高发展质量的基本功能上遇到了前所未有的压力。这些压力对政府的运作方式构成了改革压力,迫使地方政府在治理模式上必须做出相应变动,以平衡处于不同社会领域与社会层次的利益冲突,并进一步谋求通过集体行动解决各种公共问题。针对复杂的地方治理图景,英国纽卡斯尔大学著名的城市规划学者希莉和柯非基于自己的研究创立了一个新的地方治理实践分析框架。本文旨在介绍这一分析框架,并希望以此为基础,归纳和整合出一个可以用于我国地方治理实践的分析框架。 相似文献
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进入大众化阶段的我国高教,目前正处在一个问题诸多,饱受质疑的时期,这与政府主管部门的过度管理、大学内功利性管理等不当方式有很大关系,应借鉴“无为而治”的道家思想精髓进行大学治理。作为政府和社会,应积极履行宏观调控、社会管理和公共服务职能,简政放权,进一步扩大学校办学自主权。作为大学内部,应依据大学组织特性,建立健全现代大学制度,充分强化教师和基层办学单位在教学、科研等方面的主体性,构建大学自治、自主发展机制。 相似文献