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在系统梳理科技创新决策与咨询制度概念及研究进展的基础上,以主要发达国家科技创新决策与咨询制度的基本现状和基础架构为主线,分析可资借鉴的经验。结合我国建立科技创新决策与咨询系统的需求,提出建立、完善国家科技创新决策与咨询制度的政策建议:建立国家宏观科技创新决策领导机构,减少政府创新管理职能重复;设立国家科技创新决策咨询机构,建立常态化联系沟通机制;加快推动决策咨询和智库体系建设法治化,建立多渠道、不同运行模式的科技创新顾问制度体系,不断探索并创新咨询模式和运行方式;加强科技创新决策与咨询能力建设,提高决策与咨询质量。 相似文献
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国家公园是多要素、多功能和多维度的综合体,很难沿袭传统的行政管控模式,需要探索现代化治理体系建设。建立合理高效的科学决策与咨询机制是提升治理成效的重要桥梁。我国在国家公园科学决策与咨询方面取得了显著进展,但由于权责界定模糊、部门化管理路径依赖、决策与咨询之间信息上通下达不够通畅、决策咨询程序规范和制度约束不足等原因,国家公园决策机制与成效仍存在一些问题。文章借鉴了美国和法国在政府集权管理和多元共治等不同治理体系下的国家公园决策咨询机制运行经验,分析了我国确立国家公园决策咨询机构权责边界的关键要素。根据潜在生态环境影响程度、潜在社会影响程度和决策实施的现实约束,文章提出了国家公园法律法规和行政规章制定等26项决策内容需赋予科学团体深度支撑决策甚至“一票否决”的权利,而中央与地方权责边界确立等19项决策内容需启动多方论证机制。文章还就决策咨询的学科统筹、联动协调、制度规范等问题提出了对策建议。 相似文献
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以主要发达国家和发展中大国为对象,研究其科技决策咨询机构的现状、特征与变革趋势。将科技决策咨询机构划分为国家最高科技咨询审议机构、政府科学顾问机构和半官方与民间智囊机构三大类,主要结论是,一些国家的最高科技咨询审议机构在顶层科技政策制定中担当实际决策者角色;主要国家将科技决策咨询机构作为一种制度来建设;科技决策咨询机构愈加强调面向社会和集体协作;科技决策咨询机构建设出现了针对创新布局的趋势。 相似文献
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以国家战略需求为导向,凝练基础研究关键科学问题,集聚力量开展引领性科技攻关,是国家战略科技力量的主责主业。实现碳达峰、碳中和（以下简称“双碳”）目标是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求,是党中央统筹国内国际两个大局做出的重大战略决策。文章以中国科学院学部“中国碳中和框架路线图研究”重大咨询项目为具体案例,总结了面向国家重大战略需求凝练“双碳”关键科学问题,以及聚焦“双碳”关键技术需求和逻辑体系,组织多学科协同专家团队,坚持问题导向、加强数据支撑、确保咨询观点全面客观针对性强,强调决策支持目标、多管齐下扩大咨询研究成果应用等方面的做法与经验,为我国碳中和的科技研发、科学组织管理的实践应用提供参考。 相似文献
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论文在论述美国科学家为什么参与决策咨询的基础上,具体分析了美国科技决策咨询的体制和机制,深入阐述了美国科学家参与科技决策咨询的主要途径和基本方式等,并就美国科技决策咨询体制机制对我国的启示进行了分析。 相似文献
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21世纪以来,日本立足于既有的国际科技合作基础,通过积极参与全球治理实践创新、构建国际多边科技合作网络、推进高水平国际化人才培养等政策工具,逐步建立起以实现国家利益为导向的科技外交战略体系。在政策实践过程中,日本政府注重发挥科技外交“以科技促进外交”和“以外交促进科技”的功能,由此开启了科技与外交融合发展的制度化道路。本文聚焦日本科技外交战略发展的主要历程,具体分析日本科技外交战略发展的现实动因、历史演化以及路径选择。借鉴日本科技外交发展的实践经验,未来中国可以通过统筹优化科技外交的顶层设计、建构多元行为体合作实践网络、积极参与国际问题的全球治理、搭建国际科技领袖的合作网络等方式,全方位发挥科技外交的巨大作用。 相似文献
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研究总结新冠肺炎疫情中我国科技智库的工作经验有利于进一步推进我国高水平科技智库建设,推进国家治理体系和治理能力现代化。介绍新冠肺炎疫情发生以来我国相关科技智库在疫情防控、复工复产和国际合作交流等方面作出的突出贡献,着重分析科技智库在决策咨询、应急管理、检测诊断和临床救治等方面所做的工作。分析科技智库的发展态势,剖析我国科技智库建设中存在的问题,围绕科技智库机制体制、前瞻性战略咨询研究、跨学科人才教育和培养、国际交流与合作等方面提出科技智库进一步发展的对策建议。 相似文献
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浅谈科协系统科技咨询的发展方向 总被引：1，自引：0，他引：1
我国科协系统的科技咨询经过20多年的发展,已初具规模,全国从事科技咨询的专业人员近4万人,各级科技咨询的机构达到2千多家,有力地促进了经济建设的发展.但是,随着经济环境的变化,科技咨询机构暴露出许多不足之处,与发达国家的科技咨询相比,存在着明显的差距.科协系统科技咨询机构应面对激烈的市场竞争,进一步明确自身功能和服务方向,树立现代服务理念,加强业务创新和管理创新,发挥科协系统集成优势,营造核心竞争力,在总结历史的基础上,借鉴国外的先进经验,不断提高我国科技咨询的水平与层次,做大做强我国科协系统的科技咨询事业. 相似文献
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科技智库是中国特色新型智库的重要组成部分,其核心价值在于发挥科学研究方面的专业优势,为党和政府科学决策提供重要依据。文章对智库理论和马克思主义智库观进行了概述,分析了新时代中国特色新型智库建设的新形势,阐释了中国特色新型智库“特”“新”“智”的三大特点,并从系统工程、总体设计部、科学传播等角度论述中国特色新型科技智库建设的理论基础、组织架构和运行机制。最后,提出了中国特色新型科技智库更好地开展科技战略咨询的3点建议:凸显使命,提升科技战略咨询地位;强化保障,夯实科技战略咨询条件;加强传播,发挥科技战略咨询效能。 相似文献
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以贵州省66个县级以上政府部门所属独立自然科学研究机构为基础,分析了科技体制改革以来科研机构、科技人才、科技经费、R&D投入、科技产出以及科技活动特点,对我省科研机构目前存在的问题提出了对策和建议,为相关决策部门提供了参考依据. 相似文献
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以河南省为例,对科技主管部门官网78条科技政策进行质性研究,通过关键词共词网络分析发现,高端科技人才是政策关注的焦点。高端科技人才具体包括高层次人才和高技能人才,政策重视对这两类人才的培育和使用。科技人才政策焦点既体现当前科技发展的特点,也反映科技人力资源的现实矛盾,未来政策改进应更加重视政策体系的完善行、耦合性和操作性。 相似文献
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对日本科技政策形成机制改革的分析及其思考 总被引：3，自引：0，他引：3
文章介绍分析了日本科学技术政策形成与实施体制的改革。首先,是组织体制的变革。改革了原有的日本科学技术会议,新设置了直属内阁府的综合科学技术会议;其次,启动了第二期科学技术基本计划。确定了四个重点研究领域和一系列科技振兴的综合方针。第三,分析说明了由于科学技术知识生产方式的变革而产生的组织变迁与公共科技政策发展的新趋向。 相似文献
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科技工作者是科技社团成立的基础。该文从建国初期科联、科普所采用的"科学工作者"和"科技工作者"的差别出发,梳理了科技工作者指代群体和标准的变化,理清了科技社团成员的变化情况,并明确了科协的工作对象是"科技工作者",它与科技社团成员之间的关系是包含关系。 相似文献
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列国历史上种种公共卫生危机频繁发生,近些年在世界很多地方爆发的大规模传染病疫情引发各国更新了危机管理模式,这些模式对于本国应对疫情危机的效果之关系值得检讨。采取历史纵向和国际横向比较的方法,阐释美日欧等发达国家和地区防控疫情的制度经验。可以看出,总体上科学完备的公共卫生危机制度较早得以建立,以此构建起合理有效的预警监测机制、应对管理体制和配套保障体系,在危机“精算”系统的支撑下,继之以风险“哨兵”传导持续发出警示之音。法治保障、专业组织、充分警示、大众参与、配套供给为发达国家和地区应对公共卫生危机的主轴,形成法治化、专业化管理模式。其建立的模式和所获得的成功经验可以镜鉴当下。鉴于我国公共卫生危机立法不健全、治理能力体系现代化水平不高、预警监测不够以及保障支持缺乏,应以权利保障立法、联动决策治理、科学预警监测、全过程动态应对以及健全保障等全方位提高我国应对公共卫生危机的法治能力体系。 相似文献
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本文通过对美国科学促进会参与科学决策咨询的体制机制的分析,深入阐述了美国科促会参与决策咨询的主要途径和基本方式,并就美国科促会参与决策咨询体制机制对我国科技社团参与决策咨询的启示进行了分析。 相似文献
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本文基于科技计划管理系统往往缺乏能够科学、合理地量化科技计划资助额度的依据,展开了科技计划项目资助额度量化研究。该研究运用SMART指标法、德菲尔法,采用异常值纠正、标准化、赋权统计、结果调节等数学方法,构建科技计划项目资助额度量化模型,并进行实证分析。研究表明,本研究所提出的模型可量化科技计划项目的资助金额;应用调节方法,能达到财政科技创新研发资金投入预算值与立项项目资助金额的平衡,亦可使科技管理部门对科技创新研发资金的资助导向和制定的科技规划得以体现。研究成果获得科技管理部门的采纳,使科技计划管理工作者摆脱了在经费配置中缺乏科学量化依据的困扰,科技创新研发资金管理从过多依赖管理者的主观判断向科学规范决策转变,有效提高了科技计划管理的绩效和宏观可控性,因此亦是当前科技计划管理改革的具体实践。 相似文献