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高校去行政化源于高校权力失衡、行政权独揽和不断泛化,高校需要从政府行政和高校行政两方面去除泛化了和不应有的权力,还教师和大学生应有的权力和地位;要从转变思想观念、遵循教育规律、强化民主意识和重置三权格局入手,破除体制上的障碍,化解高校管理行政化的弊端,使高校管理实现理性复归。 相似文献
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论"新公共管理"对我国大学组织权力运行模式的影响 总被引:5,自引:0,他引:5
自20世纪80年代中期以来,西方发达国家公共部门的管理方式已发生了变化,传统的以官僚制为基础的行政模式正在转变为一种以市场为基础的“新公共管理”模式。“新公共管理”理念对中国的公共管理也产生了一定的影响,逐渐从行政管理领域扩展到包括高校内部管理在内的其他管理领域,使大学组织的权力运行发生了错位,某种程度上滑入官僚化陷阱。走出危机的可选择路径是,学院模式成为大学组织权力运行的主导机制。 相似文献
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高校行政权力与学术权力和谐机制的构建 总被引:1,自引:0,他引:1
章晓莉 《内蒙古大学学报(人文社会科学版)》2009,41(3):66-70
在高校内部构建和谐的行政权力与学术权力的关系,是深化高校管理体制改革、建立现代大学制度的重要内容。由于种种原因,我国高校管理中行政权力与学术权力关系中存在行政权力泛化、权力界限模糊、职责分工不清等诸多问题。为了建立高校行政权力与学术权力的和谐机制,应加强以提高效率为中心的法制化、规范化的组织制度建设;重视大学学术活动特点,充分发挥学术权力在决策、管理中的作用;完善民主管理,发挥各种利益群体的作用;借鉴国外高校管理经验,探索适合我国高校特点的管理模式。 相似文献
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行政权力和学术权力的比较分析 总被引:1,自引:0,他引:1
行政权力与学术权力并存是高校组织系统权力结构的特有现象,而行政权力与学术权力有着本质的区别.对高等教育领域改革而言,消除行政权力泛化的弊端,建立学术权力的主导机制意义重大. 相似文献
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陈海峰 《十堰职业技术学院学报》2014,(6):1-4
尽管高校去行政化改革十分必要,但人们对它的认识却千差万别,甚至存在着不少的误区和偏差,因此对相关问题进行分析和澄清非常重要。去行政化改革是去除高校中的行政管理泛化倾向,特别是消除以行政权力代替学术权力的现象,而改革的重心应放在二级院、系层级。 相似文献
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高校内部权力运行机制行政化的主要表现及危害有:高校内部行政权力泛化,教师和学生的主体地位缺失;学术组织与学术事务管理行政化,限制了其自主性和创造性的发挥;行政人员挤占学术资源,造成了资源的浪费;高校管理活动行政化,降低了决策的科学性;"官本位"思想盛行,大学里功利氛围趋浓;受官僚习气的影响,学生的思想变形。高校内部权力运行应去行政化,其主要途径有:推进管理体制改革,切实落实教授治校的主体地位;完善大学内部权力结构,协调好多元权力之间的关系;健全民主决策机制,提高决策的科学性;加强管理文化内涵建设,提升行政管理的效能;完善权力监督机制,规范行政权力的运行。 相似文献
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高校在教师招聘中强调求职者毕业学校的“出身”现象日益普遍,其原因包括人力资本价值机制缺位下的高校自利性行为,教师招聘中行政权力泛化而学术权力缺位,等等.为了提高教师招聘质量,高校应克服传统的人事行政管理做法,树立现代人力资源管理理念;应建立同行评价制度,发挥教授在人员甄选中的评判作用;应采用科学的招聘甄选方法. 相似文献
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关于我国高校行政权力泛化问题的反思 总被引:7,自引:0,他引:7
行政权力和学术权力是存在于高校内部的两种基本权力形式 ,本文分析了我国高校行政权力泛化所造成的问题 ,以及产生的本源 ,并提出了高校管理中提高权力结构效能的基本对策。 相似文献
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高等学校学术管理中存在学术权力和行政权力两种基本权力形式。目前我国高校学术管理多以行政权力为主导,在学术管理意识、学术机构和学术管理决策等方面表现出较严重的行政权力泛化倾向。改革的关键是要建立以学术权力为主导的学术管理机制,不断加强依法行政、科学行政和柔性行政,提高行政权力行使的正当性。 相似文献
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中国大学由于受中国传统行政文化的制约,大学行政权力泛化倾向突出,学术权力长期被压制,去行政化成为当前大学管理改革的重要方向。去行政化要求大学管理改革深入到文化层面,其核心是围绕学术组织配置权力结构,保障教师的学术自由权和学生的参与权利,使行政权力和政治权力更好地为学术事务发展服务。 相似文献
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高校行政权力失范与规制探略——基于公共权力规制理论的研究 总被引:1,自引:0,他引:1
高校行政权力失范易引致权力寻租与腐败。借鉴公共权力的一般规制路径,从道德、政治、法律和责任四个视角入手对高校行政权力加以制约,是构建高校行政权力规制机制的有效路径。 相似文献
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当前我国高校学术管理和行政管理之间存在学术管理和行政管理混淆不清、摆位"本末倒置"、行政管理权力泛化等问题。高校应改变过多依赖行政权力进行决策的现象,强化校长、副校长在整合学术和行政机构中的枢纽作用,建立健全学术委员会制度、专业委员会和学科委员会制度,建立能主动适应学术组织变迁的灵活化柔性化行政管理系统。 相似文献
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当前高职院校行政管理中存在管理体制不合理、管理制度不健全、行政权力泛化、管理绩效评价体系不健全等问题。为改变现状,本文提出了高职院校行政管理改革创新模式:建立精简高效的行政管理体制;健全行政管理规章制度;实行行政权力和学术权力分离;完善绩效考核机制;实施正确的民主行政管理模式。 相似文献
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当前我国高校学术管理和行政管理之间存在学术管理和行政管理混淆不清、摆位"本末倒置"、行政管理权力泛化等问题.高校应改变过多依赖行政权力进行决策的现象,强化校长、副校长在整合学术和行政机构中的枢纽作用,建立健全学术委员会制度、专业委员会和学科委员会制度,建立能主动适应学术组织变迁的灵活化柔性化行政管理系统. 相似文献
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从失衡到协调:新时期我国高校行政权力与学术权力关系的构建 总被引:7,自引:0,他引:7
高校组织中的权力结构是行政权力与学术权力并存的二元权力结构,在高校系统中两种权力的关系存在着本质上的对立统一。本文以两者之间存在的必然矛盾为逻辑起点,通过行政权力泛化、学术权力保障机制缺失等方面分析当前我国高校内部行政权力与学术权力现实关系失衡,进而从高校办学自主权、两级管理模式以及校长双重角色等方面提出构建两者协调关系的有效机制。 相似文献
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在当前我国社会转型期,由于制度本身的弱点及行政领域公共资源存在的特殊性,不可避免地会带来行政主体的失范.这些失范主要表现为:权力依附型、权力本位型、权力寻租型、权力泛化型.加强行政伦理建设,规范行政伦理,需要切实把握公共原则,不断健全行政伦理制度体系,积极开展行政伦理教育,努力完善行政人员的行政伦理修养. 相似文献
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高校行政化体现在两个方面,一是政府对学校管理的行政化倾向,二是学校内部管理的行政化倾向。高校内部去行政化的实质是改变行政权力过度膨胀的倾向,合理划分行政权力和学术权力的界限与职能,使二者各安其位、各尽其能。去行政化之后的高校必将更多地引入"服务行政"的理念与管理模式,进而构建服务型行政管理体系,以顺应整个社会行政管理模式变革和高等教育科学发展的要求。应当通过更新管理理念、转变管理职能、创新组织结构、完善服务机制以及加强管理队伍建设等措施,推进高校服务型行政管理体系的建立和完善。 相似文献
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周赟赟 《河南广播电视大学学报》2009,22(4):46-47
随着人类社会的进步,我们所面临的社会公共问题和公共需要越来越多,政府承担的责任也越来越重,建设一个负责任和有能力的政府,已经成为当今世界各国的共同要求。在过去权力高度集中的行政体制下,政府权力与责任严重脱节和失衡,强调权力配置而忽视追究责任,重视行使权力而忽视承担责任。因此,构建责任政府是当代政府管理的价值取向,是现代社会对政府运转机制提出的最基本要求,也是我国行政管理体制改革的重要目标。 相似文献