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采用文献资料法、实地调研法、逻辑分析法从资源依赖理论视角对全国单项体育协会的资源依赖系统、治理的资源困境和路径进行研究。全国单项体育协会的资源依赖系统主要包括组织内部资源和组织外部资源,其中内部资源主要指单项体育协会组织内可直接控制的人才、资金、物质、组织管理制度等;外部资源主要指单项体育协会生存发展所需要的政府资源、市场资源和社会资源。全国单项体育协会组织内部资源与外部资源互动联系,形成内外联动的作用机制。脱钩后全国单项体育协会治理面临的资源困境为组织内部存在管理结构和制度不完善、场地设施资源不足、专业综合人才不足;与全国单项体育协会外部资源交互的过程存在政府对全国单项体育协会资源供给不足,全国单项体育协会市场资源开发能力不足和全国单项体育协会的社会基础薄弱,而导致对社会资源获取不足的问题。全国单项体育协会的治理路径可以构建全国单项体育协会实体化运行的政府服务体系,提高全国单项体育协会的市场资源开发能力,创建平台、多方协作以夯实社会基础。 相似文献
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全国性单项体育协会与政府间的和谐共生是推进体育治理现代化的重要任务和基础工程。运用文献资料法、实地调查法等，基于共生理论视角探讨全国性单项体育协会与政府间的关系，为突破单一化政会关系瓶颈提供思路借鉴，为形成互惠共生关系提供现实指导。研究认为：协会与政府的共生发展关键在于从理念认同机制、协调联动机制、责任共担机制以及约束制衡机制层面厘清两者共生的运作方式。建议：以协会章程为准则，健全法人治理结构；促进协会回归市场，有效实现自我增能；以复合型人才培育为桥梁，强化共生匹配性；以优化会员队伍建设为基石，增强共生融合性；增强民主参与度，提升协会社会公信力；建立信用信息平台，加强协会诚信建设。旨在为推动脱钩改革的顺利进行提供理论支撑与依据，并促进协会与政府走向“互惠共生”。 相似文献
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以全国性单项体育协会实体化社会生态系统为研究对象,采用文献资料、实地调查、访谈以及逻辑分析等方法,探究全国性单项体育协会实体化社会生态系统的维度与结构。研究表明：全国性单项体育协会实体化社会生态维度分为微观内部治理系统、中观市场供给系统、外观国家治理系统、宏观国家循环系统等4个维度,生态结构包括生产者、消费者、分解者和社会环境,四种要素之间相互作用,互相影响。以协会实体化社会生态系统运行的问题为导向,分析出协会的内部治理机制不完善,市场供给力不足,社会环境扶持力度不够,体育服务产品质量有待提升等问题。建议：提升自身能力,完善制度建设,设定发展目标,提升微观系统运营效能;推动供给侧结构性改革,建立评估机制,加强中央与地方协会合作,不断平衡中观系统;提升协会治理地位,发挥文化传承优势,融入体育产业创新,不断优化外系统;准确研判国际形势,构建双循环发展新格局,实现内核驱动发展,不断和谐宏观系统。 相似文献
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新时代单项体育协会的改革与发展,不仅需要硬法也需要构建完善的软法体系加以保障,这是现代体育治理的客观要求。通过探讨软法对单项体育协会自治发展的作用,梳理单项体育协会脱钩实体化后运用软法保障其权责利的理论与实践依据。研究提出,脱钩与实体化后的单项体育协会,需要通过制定软法完善和补充硬法鞭长莫及的问题,发挥软法在单项体育协会治理中柔性、灵活性及协商性约束的优势,使其成为平衡、协调、规制各主体利益的“内部法律”,促使软法与硬法相衔接,确保单项体育协会改革的有效性与实效性。 相似文献
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耗散结构理论视野下的单项体育协会实体化改革——以广州亚运会为分析背景 总被引：1，自引：0，他引：1
从分析耗散结构理论的内涵入手,明确了耗散结构形成的条件,探究单项体育协会自组织的可能性,进而分析广州亚运会对单项体育协会实体化改革的促进作用.认为广州亚运会的举办,将促进单项体育协会更加开放,加剧单项体育协会的非平衡性,加快单项体育协会内部非线性的相互作用,并为单项体育协会实体化提供了涨落的良好条件,从而为单项体育协会的实体化带来重要的发展机遇. 相似文献
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新时代体育协会被赋予组织竞技体育和倡导全民健身的重要职责和使命,在深入推进体育改革、推进体育强国建设过程中,体育协会的改革治理是重要一环。目前,脱钩改革后的体育协会仍处于“非营利法人式”的粗线条治理逻辑下,自我“造血式”发展受掣。新修订的《中华人民共和国体育法》中关于体育组织的规范充分体现出体育协会互益互助的特性,为体育协会治理提供了以实现自主治理为目的、以互益互助发展为方法的“互益法人式”的新思路。在此逻辑指引下,体育协会应在外部资源交互中构建政府互益合作模式,在内部自主治理中健全协会互益发展机制,以此不断完善体育协会治理体系,推动实现体育协会治理能力现代化。 相似文献
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体育行业自律困境的立法学释疑 总被引：1，自引：1，他引：0
彭昕 《武汉体育学院学报》2011,45(5)
自单项体育协会实体化以来,体育行业自律实质上是作为体育社会团体法人的全国单项体育协会的内部自治.依据现行法律法规,全国单项体育协会属于具有独立法人资格的社会团体,理当依据自定<章程>实行行业协会自律,但该种治理模式在全国单项体育协会实际工作中并未得到切实体现.由于全国单项体育协会现行职能具备多重性:集政府职能管理、社会团体法人自律、企业经营活动于一体,因此其法律身份及其与其他市场主体的法律关系具有多样性和复杂性.通过从立法学层面考察全国单项体育协会的形成机制与路径、内部组织构成及其与国家体育行政部门的关系,阐明了现实中体育行业自律还存在立法缺陷及执法与守法困惑,以致体育行业并未取得实质性自律.对以上所述困境作出诠释并提出了立法建议. 相似文献
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以国家深化各领域改革为研究背景,以全国性单项体育协会实体化推进的社会生态环境为研究对象,探究现阶段全国性单项体育协会实体化所处的社会生态系统,确立协会所处的社会生态系统位。采用文献资料、德尔菲法、因子分析等方法,以社会生态学理论为研究视角,基于协会实体化问题导向,构建现阶段单项体育协会实体化运行的社会生态系统,深入分析协会实体化的社会生态环境因素。经实证分析,目前全国性单项体育协会的实体化包括4个子系统和子系统中的30个社会生态学因素。研究结果表明：单项体育协会实体化的社会生态系统主要由以内部治理为主的微观系统,项目市场供给环境为主的中观系统,国内政治经济文化环境为主的外观系统,国际环境为主的宏观系统构成,系统内部具有系统性、层次性、动态性、相互性等特征。结合目前单项体育协会实体化发展现状和社会生态环境的变化,从微观系统的自身运营模式和管理机制完善,中观系统的市场环境因素供给,外观系统的国家制度环境因素优化,宏观系统的国际环境因素适应等维度,从党政领导、协会能力建设、公共体育服务供需体系、政策法规环境优化以及国际环境适应等方面提出具体策略。 相似文献
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新一轮实体化改革中,精英运动员、教练员主导下的精英自治成为单项体育协会自治改革的主要形式,尽管初步实现了专业化的协会实体化运作,但这一治理范式也存在一定问题,因此有必要重新对精英自治范式进行深刻认知与反思。采用文献资料法与实地调研法,首先解构精英自治的运作逻辑,认为精英自治以多元合法性为基础,并运用社会资本实现资源动员;在此基础上,反思精英自治范式在实践中可能出现的局限性隐忧,借鉴国际体育组织克服自治权膨胀的善治改革思路。提出：健全单项体育协会内部权力制衡机制,避免精英权力过度集中;完善单项体育协会内部民主程序,以程序正义取代精英粗放管理;提升单项体育协会运作透明度,促使精英权力在阳光下运行;规范协会领导的能力、诚信与道德审查标准,以此推动协会向高效善治转型。 相似文献
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政府嵌入性治理体育协会改革机制是通过几个核心角度嵌入治理,体现出中国式治理特性。通过专家访谈、实地调研等研究方法,探究我国体育协会实体化改革历程与面临问题,依据现有研究成果与现状,将国家、地方体育协会依据规模大小、奥运项目、市场化程度等横向分类,以嵌入性理论研究成果为切入点,依据嵌入性理论治理社会组织分析框架,探究嵌入性治理国家、地方各类协会改革互动机制。政府从制度、组织、利益等方面嵌入治理协会的实践路径,制度嵌入治理方面,明确了各类协会发展体制,提高了地方体育协会活力,提出国家级和省级协会由高校管理的设想,设立评价标准各高校轮流竞选主管单位,政府负责行政监督,提高地方与民间协会;组织嵌入治理方面,在国家级各类体育协会建立党组织,在各地方体育协会建立党支部,第3类协会可联合组建党组织,加强党建和枢纽型组织建设;利益嵌入治理方面,利用政府政策优势,构建阶梯性评价指标,完善绩效评估和奖惩制度,激发各级体育协会发展活力。 相似文献
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学校体育发展依托于多元主体协同参与,不同主体之间的博弈关系梳理是学校体育持续发展的关键。通过审视校社合作推进学校体育发展的现实问题,立足多元主体协同视角,运用演化博弈方法,系统性梳理不同相关利益主体间的博弈关系,探寻校社合作未来发展趋势和策略。研究发现,政府是校社合作中多主体协同治理的重要主导,社会体育组织与学校体育合作的资源质量是学校体育发展的关键,校社合作推进学校体育发展的稳定策略需要把握不同主体的策略选择。依据演化博弈分析结果,提出政府、学校、家庭和社会体育组织协同参与校社合作推进学校体育发展的策略建议：政府设立制度保障,协调多元主体的行为策略;家庭理性参与治理,形成多方位合作治理系统;学校强化自主治理,实现长效化稳态治理格局;社会体育组织建立长远规划,实现资源要素“精准扶持”;第三方机构干预,实现管办评分离监管评估。 相似文献
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改革开放以来,以“实体化”为主要方向和内容的我国全国性单项运动协会改革取得了历史性成果,从1982年至今,经历了酝酿与准备（1982-1991）、全面铺开（1992-1997）、调整与完善三个阶段（1998-）。我国单项协会实体化改革是中国行政管理体制改革和政府职能转变的必然结果,在这一过程中形成的“中心＋协会”的组织模式,在特定的历史时期保证了我国体育事业的平稳过渡及可持续发展。但同时,由于其自身具有的历史局限性,导致其“实体化”发展进程受阻乃至停滞。破解我国全国性单项运动协会的制度困境,需在未来发展中突出公共服务功能,进一步实现职能转变,完善职权问责机制,加大人事改革力度。 相似文献
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单项体育协会由于物质激励、职业发展激励不足,长期存在着专职人员短缺、年轻化和高层次人才匮乏等问题.政社脱钩关于人事分离的相关规定更加剧了单项体育协会人力资源困境.资源依赖理论视角下,破解单项体育协会的人力资源困境有两种思路,一是通过主动承接政府转移职能、承接政府购买公共体育服务、开展有偿经营性服务活动等方式增加单项体育... 相似文献
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新时代体育治理秩序的完善有赖于单项体育协会自治与外部权力约束的有机统一。通过理清全国性单项体育协会脱钩转型的方向,考察协会脱钩转型中的现实困境,并提出突破方略。研究认为,协会脱钩后实现有限法人自治需要法人属性、自治组织、自治资源与外部规制的明晰,然而改革实践中协会的法人性质模糊、自治组织失范、自治资源匮乏、外部规制失效掣肘协会转型。下一步应厘定协会自治权属性,确立协会私法人地位;健全协会法人治理结构与治理制度,超越协会精英治理;保障协会治理资源来源的合法化与多元化;最后加强协会自治的外部规制科学化与有效化,最终实现协会自治与约束的平衡。 相似文献
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从协调与协调管理的一般含义入手,讨论了体育单项协会内部协调关系的发展,提出了体育单项协会内部协调———合作关系模型。重点探讨了模型中信任与合作关系在体育单项协会内部建立、发展过程和协调的几种基本方法,同时阐明在体育单项协会内部建立信任与合作关系的依据、作用。 相似文献
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后脱钩时代，全国单项体育协会坚持依法自治不仅是"依法治体"的基本要求，而且也是脱钩改革有效落实的基本保证。针对全国单项体育协会存在的自治权性质界定不统一、非营利性属性规定不明确、体育行政权力异化、内部法人治理机制不健全的法治困境，从实体和程序上两方面来保障实现全国单项体育协会自治的法治化，以便真正实现单项协会的实体化，具体提出了单项协会自治主体性质的明确、相关法律规定的完善、非营利性标准的明晰界定等措施。 相似文献
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研究从体育非营利组织与政府的关系、政府给予体育非营利组织的支持、体育非营利组织对其与政府关系的期待三个维度出发,深入分析了浙江省体育非营利组织与政府的外部关系,得出从组织关系来看,浙江省体育非营利组织采取挂靠体育行政部门或与之开展合作的行动策略,带有明显的官办色彩;从资源获取角度来看,绝大多数浙江省体育非营利组织的活动有效开展和组织生存壮大有赖于政府多样且全面的资源支持;从未来发展角度来看,浙江省部分体育非营利组织认为应当与政府部门构建互利共赢的合作伙伴关系,实现对公共体育事务的共治。建议构建体育非营利组织与政府合作共赢互动机制,为形成高效的体育公共服务供给机制、建立健全我国全民健身服务体系提供实证依据。 相似文献
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在政府职能转变背景下,我国体育社团与政府的关系问题受到重视。以资源依赖理论为视角,从中观层面探讨不同类型体育社团与政府间的关系,总体上,体育社团与政府之间形成了非均衡的依赖关系,有必要对其进行优化。优化体育社团与政府关系的基本前提是转变政府职能、释放社会空间。优化的具体路径包括：政府部门改变管理方式,发挥体育社团的资源优势;通过对官办和半官办体育社团实施分类改革,培育和促进民办体育社团发展,增强体育社团的组织身份,促进各类体育社团成长。 相似文献
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在推进国家治理体系与治理能力现代化的新时代背景下,从制度视角对美国职业体育治理体系进行了剖析。研究认为美国注重运用制度手段对职业体育进行规制,具有健全的职业体育体制机制和不断完善的法规制度,形成了一套系统的制度治理体系。美国职业体育的体制机制治理层包括联盟体制主导的分权治理、横向一体化的多元协同治理、合作性均衡的网络化治理、互利共生的扁平化治理和高度自治的内生式公司治理;法规制度治理层包括劳工制度的协调性治理、联赛制度的均衡性治理、联邦法律的保障性治理和特殊制度的补偿性治理。提出完善我国职业体育体制机制,推动政府支持、协会主导、市场自主的扁平化协同治理;协调职业体育多元主体的关系,实施横向一体化的网络化联动治理;健全职业体育法规制度,推进监管、评估、仲裁、保障等体系化法治治理。 相似文献